Постановление Администрации Волгоградской области от 05.12.2011 № 757-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 24.03.2014 г. N 119-п ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 05 декабря 2011 г. N 757-п Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Волгоградской области (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 22.01.2013 г. N 5-п) В целях реализации Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N138-ФЗ "О лотереях" и в соответствии с Федеральным законом от 26декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" АдминистрацияВолгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществлениярегионального государственного надзора за проведением региональныхлотерей на территории Волгоградской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 05 декабря 2011 г. N 757-п ПОРЯДОК организации и осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Волгоградской области 1. Настоящий Порядок устанавливает порядок организации иосуществления регионального государственного надзора за проведениемрегиональных лотерей на территории Волгоградской области, в том числеза целевым использованием выручки от проведения лотерей (далееименуется - государственный надзор). 2. Государственный надзор осуществляется в целях предупреждения,выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами требований, установленныхФедеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях",другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфереорганизации и проведения лотерей (далее именуются — обязательныетребования). 3. Государственный надзор осуществляется посредством организациии проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений,систематического наблюдения за исполнением обязательных требований,анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требованийпри осуществлении деятельности юридическими лицами. 4. Государственный надзор проводится в соответствии стребованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" и с учетом особенностей, установленных Федеральным закономот 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях". 5. Государственный надзор осуществляется министерством финансовВолгоградской области (далее именуется - министерство финансов). (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 22.01.2013 г. N 5-п) 6. Плановые и внеплановые проверки проводятся в формедокументарной и (или) выездной проверки. Проверки могут проводиться только должностными лицамиминистерства финансов, которые указаны в приказе руководителя(заместителя руководителя) Комитета о проведении проверки всоответствии с приложением к настоящему Порядку "Перечень должностныхлиц министерства финансов Волгоградской области, осуществляющихрегиональный государственный надзор за проведением региональныхлотерей на территории Волгоградской области". (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 22.01.2013 г. N 5-п) 7. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегоднымпланом проведения проверок, согласованным с органами прокуратуры вустановленном порядке, и на основании приказа руководителя(заместителя руководителя) министерства финансов. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 22.01.2013 г. N 5-п) 8. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный планпроведения проверок является истечение одного года со дня: а) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей; б) окончания проведения последней плановой проверки. 9. Основанием для проведения внеплановой проверки является: а) истечение срока исполнения юридическим лицом выданногоминистерством финансов предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований; (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 22.01.2013 г. N 5-п) б) поступление в министерство финансов обращений и заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти (должностных лиц органагосударственного надзора или органа муниципального контроля), органовместного самоуправления, из средств массовой информации о фактахнарушений обязательных требований; (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 22.01.2013 г. N 5-п) в) наличие приказа руководителя (заместителя руководителя)министерства финансов о проведении внеплановой проверки, изданного всоответствии с поручением Президента Российской Федерации илиПравительства Российской Федерации либо Правительства Волгоградскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 22.01.2013 г. N 5-п) 10. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному вподпункте "б" пункта 9, может быть проведена министерством финансовнезамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке,установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 22.01.2013 г. N 5-п) Предварительное уведомление юридического лица о проведениивнеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпункте "б"пункта 9, не допускается. 11. Продолжительность выездных и документарных проверок не можетпревышать 20 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общийсрок проведения плановых выездных проверок не может превышатьпятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц министерства финансов, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен руководителем министерства финансов, но не более чем на 20рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - неболее чем на 15 часов. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 22.01.2013 г. N 5-п) 12. При проведении государственного надзора должностные лицаминистерства финансов, уполномоченные на осуществлениегосударственного надзора, имеют право: (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 22.01.2013 г. N 5-п) а) запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые входе проведения проверки; б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа руководителя (заместителя руководителя) министерствафинансов о назначении проверки посещать места проведения лотерей ипроводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений,технических средств и оборудования, а также проводить необходимыеисследования, испытания, экспертизы, расследования и другиемероприятия по контролю; (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 22.01.2013 г. N 5-п) в) выдавать юридическим лицам предписания об устранениивыявленных нарушений обязательных требований; г) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений; д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 13. В целях контроля за проведением тиражной лотереиминистерство финансов за счет средств областного бюджета вправенаправить своих представителей для работы в составе тиражной комиссии,за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 22.01.2013 г. N 5-п) 14. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица обязаны предоставить должностным лицамминистерства финансов, проводящим выездную проверку, возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметомвыездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступпроводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выезднойпроверке экспертов и представителей экспертных организаций к местампроведения лотерей, а также используемым зданиям, помещениям,сооружениям, техническим средствам и оборудованию. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 22.01.2013 г. N 5-п) 15. По результатам проверки должностными лицами министерствафинансов, проводящими проверку, составляется акт проверки в двухэкземплярах, один из которых вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лицапод расписку об ознакомлении либо отказе в ознакомлении с актомпроверки. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 22.01.2013 г. N 5-п) В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве финансов. 16. Решения министерства финансов, а также действия(бездействие) должностных лиц министерства финансов, осуществляющихгосударственный надзор, могут быть обжалованы в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 22.01.2013 г. N 5-п) 17. Должностные лица министерства финансов, осуществляющиегосударственный надзор, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по осуществлениюгосударственного надзора. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 22.01.2013 г. N 5-п) ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку организации и осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей на территории Волгоградской области ПЕРЕЧЕНЬ должностных лиц министерства финансов Волгоградской области, осуществляющих региональный государственный надзор за проведением региональных лотерей на территории Волгоградской области 1. Министр финансов Волгоградской области. 2. Заместитель министра - начальник департамента доходов игосударственного долга. 3. Заместитель начальника департамента доходов игосударственного долга. 4. Начальник отдела государственного долга департамента доходови государственного долга. 5. Заместитель начальника отдела государственного долгадепартамента доходов и государственного долга. 6. Старший консультант отдела государственного долгадепартамента доходов и государственного долга. 7. Младший консультант отдела государственного долгадепартамента доходов и государственного долга.". Первый заместитель председателя. Правительства Волгоградской области А.В.Бургучев (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 22.01.2013 г. N 5-п)