Закон Волгоградской области от 18.12.2012 № 169-ОД
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 ноября 1996 г. N 89-ОД "О недропользовании на территории Волгоградской области"
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 ноября 1996 г. N 89-ОД "О недропользовании на территории Волгоградской области" Принят Волгоградской областной Думой 6 декабря 2012 года Статья 1 Внести в Закон Волгоградской области от 26октября 2007 г. N 1532-ОД) следующие изменения: 1) преамбулу к Закону изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации"О недрах" регулирует отношения, возникающие в связи с геологическимизучением, использованием и охраной недр местного значения натерритории Волгоградской области."; 2) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Участки недр местного значения 1. К участкам недр местного значения относятся: 1) участки недр, содержащие общераспространенные полезныеископаемые; 2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатацииподземных сооружений местного и регионального значения, не связанных сдобычей полезных ископаемых. 2. Подготовка и утверждение перечней участков недр местногозначения в отношении указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьиучастков недр местного значения осуществляются уполномоченным органомисполнительной власти Волгоградской области, определеннымПравительством Волгоградской области (далее - уполномоченный орган),по согласованию с федеральным органом управления государственнымфондом недр или его территориальными органами."; 3) статьи 2, 3 и 5 признать утратившими силу; 4) статьи 6-8 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Основания возникновения права пользования участками недр местного значения 1. Основаниями возникновения права пользования участками недрместного значения являются: 1) решение уполномоченного органа, согласованное с федеральныморганом управления государственным фондом недр или его территориальныморганом и принятое для сбора минералогических, палеонтологических идругих геологических коллекционных материалов; 2) решение уполномоченного органа о: предоставлении по результатам аукциона права пользованияучастком недр местного значения, включенным в перечень участков недрместного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых или длягеологического изучения, разведки и добычи общераспространенныхполезных ископаемых; предоставлении права пользования участком недр местного значениядля строительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; предоставлении права пользования участком недр местногозначения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения приустановлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работыпо геологическому изучению такого участка недр в целях поисков иоценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, заисключением проведения указанных работ в соответствии сгосударственным контрактом; предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местногозначения, право пользования которым досрочно прекращено; предоставлении права пользования участком недр местногозначения, включенным в перечень участков недр местного значения,утвержденный уполномоченным органом, для его геологического изучения вцелях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых. 2. Порядок принятия решения о предоставлении права пользованияучастками недр местного значения и порядок пользования участками недрместного значения устанавливаются уполномоченным органом. Статья 7. Конкурсы или аукционы на право пользования участками недр местного значения Принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на правопользования участками недр местного значения, о составе и порядкеработы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка иусловий проведения таких конкурсов или аукционов относительно каждогоучастка недр или группы участков недр местного значения осуществляютсяуполномоченным органом. Статья 8. Безлицензионное пользование недрами Собственники земельных участков, землепользователи,землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своемуусмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работдобычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся нагосударственном балансе, и строительство подземных сооружений длясвоих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство иэксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке,устанавливаемом уполномоченным органом. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезныхископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение,разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных имгорных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основанииутвержденного технического проекта для собственных производственных итехнологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезныхископаемых в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом."; 5) раздел III изложить в следующей редакции: "РАЗДЕЛ III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 9. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения Предоставление недр в пользование оформляется специальнымгосударственным разрешением в виде лицензии, включающей установленнойформы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а такжетекстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемойсоставной частью лицензии и определяющие основные условия пользованиянедрами. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачилицензий на пользование участками недр местного значенияустанавливается уполномоченным органом. Статья 10. Переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения При переходе права пользования участком недр местного значения кдругому субъекту предпринимательской деятельности лицензия напользование участком недр подлежит переоформлению. Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлениютакже при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр. Переоформление лицензий на пользование участками недр местногозначения осуществляется уполномоченным органом и включает в себя: 1) регистрацию заявки на переоформление лицензии на пользованиеучастками недр местного значения; 2) рассмотрение заявки на переоформление лицензии на пользованиеучастками недр местного значения; 3) принятие решения о переоформлении лицензии на пользованиеучастком недр местного значения; 4) оформление, государственную регистрацию и выдачупереоформленной лицензии. Порядок переоформления лицензий на пользование участками недрместного значения определяется уполномоченным органом."; 6) статьи 11, 13 и 14- 24 признать утратившими силу; 7) раздел VIII изложить в следующей редакции: "РАЗДЕЛ VIII. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР Статья 25. Основные требования по рациональному использованию, охране недр и безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами Пользователи недр обязаны соблюдать требования по рациональномуиспользованию, охране недр и безопасному ведению работ, связанных спользованием недрами, установленные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Волгоградской области. В случае нарушения требований по рациональному использованию иохране недр, а также при возникновении непосредственной угрозы жизниили здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ,связанных с пользованием недрами, право пользования недрами может бытьограничено, приостановлено или прекращено уполномоченным органом всоответствии с действующим законодательством. Статья 25.1. Государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых Предоставление участков недр местного значения в пользование длядобычи общераспространенных полезных ископаемых разрешается толькопосле проведения государственной экспертизы их запасов. Государственная экспертиза может проводиться на любой стадиигеологического изучения месторождения при условии, если представляемыена государственную экспертизу геологические материалы позволяют датьобъективную оценку количества и качества запасов общераспространенныхполезных ископаемых, их народно-хозяйственного значения,горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условийих добычи. Государственной экспертизе подлежит также геологическая,экономическая и экологическая информация о предоставляемых впользование участках недр местного значения. Проведение государственной экспертизы запасовобщераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономическойи экологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр местного значения (далее - государственная экспертиза запасов)осуществляется экспертным органом, уполномоченным ПравительствомВолгоградской области, в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации. Государственная экспертиза запасов осуществляется за счетпользователей недр. Плата за проведение государственной экспертизы запасов поступаетв доход областного бюджета. Размер платы за проведение государственной экспертизы запасов ипорядок ее взимания определяются Правительством Российской Федерации. Статья 25.2. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Региональный государственный надзор за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр осуществляетсяуполномоченным органом согласно его компетенции в порядке,установленном Правительством Волгоградской области. К отношениям, связанным с осуществлением региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр, организацией и проведением проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Волгоградской области С.А.Боженов 18 декабря 2012 года N 169-ОД