Постановление Губернатора Волгоградской области от 23.11.2012 № 1148
Об утверждении Положения о министерстве спорта и туризма Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 19.03.2013 г. N 234 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 23 ноября 2012 г. N 1148 Об утверждении Положения о министерстве спорта и туризма Волгоградской области В соответствии с от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органовисполнительной власти Волгоградской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве спорта итуризма Волгоградской области. 2. Признать утратившими силу постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области: от 28 июля 2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете пофизической культуре и спорту Администрации Волгоградской области"; от 09 февраля 2007 г. N 132 "О внесении изменений впостановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физическойкультуре и спорту Администрации Волгоградской области"; от 19 сентября 2007 г. N 1667 "О внесении изменения впостановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физическойкультуре и спорту Администрации Волгоградской области"; от 28 мая 2010 г. N 807 "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Обутверждении Положения о Комитете по физической культуре и спортуАдминистрации Волгоградской области"; от 23 декабря 2010 г. N 1949 "О внесении изменений впостановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по физическойкультуре и спорту Администрации Волгоградской области"; от 22 июня 2011 г. N 646 "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Обутверждении Положения о Комитете по физической культуре и спортуАдминистрации Волгоградской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Волгоградской области С.А.Боженов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Волгоградской области от 23 ноября 2012 г. N 1148 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве спорта и туризма Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Министерство спорта и туризма Волгоградской области (далееименуется — Министерство) является органом исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным в области физической культуры,спорта, а также в сфере развития туризма на территории Волгоградскойобласти. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Волгоградской области, законамиВолгоградской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораВолгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органамиисполнительной власти Волгоградской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области,организациями и гражданами. 2. Полномочия Министерства Министерство осуществляет следующие полномочия: 2.1. В области физической культуры и спорта: 2.1.1. Определяет основные задачи и направления развитияфизической культуры и спорта в Волгоградской области, разрабатывает иреализует государственные региональные программы развития физическойкультуры и спорта, межмуниципальные программы в области физическойкультуры и спорта. 2.1.2. Разрабатывает и реализует системы поощрения кадров всфере физической культуры и спорта, в том числе учреждает почетныезвания, награды, премии Министерства в области физической культуры испорта Волгоградской области. 2.1.3. Организует и проводит областные официальные физкультурныемероприятия, спортивные мероприятия, межмуниципальные официальныефизкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно: устанавливает порядок проведения областных официальныхфизкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, межмуниципальныхофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; утверждает и реализует календарные планы официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; содействует обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий; организует информационное обеспечение областных имежмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий. 2.1.4. Утверждает порядок формирования и обеспечение спортивныхсборных команд Волгоградской области, а именно: наделяет статусом "Спортивная сборная команда Волгоградскойобласти" коллективы по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта; организует материально-техническое обеспечение, в том числеобеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечениеспортивных сборных команд Волгоградской области; обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивныхсборных команд Волгоградской области. 2.1.5. Организует развитие национальных видов спорта, в томчисле устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий понациональным видам спорта, развивающимся в Волгоградской области. 2.1.6. Присваивает спортивные разряды и квалификационныекатегории спортивным судьям в установленном порядке. 2.1.7. Реализует меры по развитию физической культуры и спортаинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта в Волгоградской области. 2.1.8. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивнойподготовки. 2.1.9. Осуществляет контроль за соблюдением организациями,осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартовспортивной подготовки в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 2.1.10. Участвует в пределах своей компетенции в подготовкеспортивного резерва для спортивных сборных команд РоссийскойФедерации. 2.1.11. Участвует в пределах своей компетенции в проведениигосударственной политики в области физической культуры и спорта. 2.1.12. Участвует в пределах своей компетенции в организации ипроведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивныхсоревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных командРоссийской Федерации, проводимых на территории Волгоградской области. 2.1.13. Оказывает содействие субъектам физической культуры испорта, осуществляющим свою деятельность на территории Волгоградскойобласти. 2.1.14. Оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта,школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спортавысших достижений и профессионального спорта. 2.1.15. Организует совершенствование и развитие системыспортивных объектов Волгоградской области. 2.1.16. Утверждает списки кандидатов в спортивные сборныекоманды Волгоградской области по видам спорта и перечни специалистов вобласти физической культуры и спорта, входящих в составы спортивныхсборных команд Волгоградской области по видам спорта. 2.1.17. Осуществляет аккредитацию спортивных федерацийВолгоградской области по видам спорта в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, а также ведет реестраккредитованных спортивных федераций Волгоградской области и реестрспортивных объектов Волгоградской области. 2.1.18. Присваивает в установленном порядке спортивные разрядыспортсменам и квалификационные категории тренерам иинструкторам-методистам в подведомственных Министерствугосударственных учреждениях. 2.1.19. В пределах своей компетенции устанавливает и выплачиваетпремии спортсменам Волгоградской области, их тренерам и инымспециалистам, входящим в состав сборных Волгоградской области по видамспорта, по итогам выступлений на всероссийских и международныхсоревнованиях в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхМинистерству на очередной финансовый год. 2.1.20. Проводит ежегодный областной смотр-конкурс на лучшуюорганизацию физкультурно-спортивной работы в муниципальныхобразованиях Волгоградской области. 2.2. В сфере развития туризма: 2.2.1. Реализует государственную политику Волгоградской области,направленную на развитие туризма, туристской индустрии и сохранениетуристских ресурсов Волгоградской области. 2.2.2. Осуществляет координацию межотраслевой ивнутрирегиональной деятельности в сфере развития туризма. 2.2.3. Осуществляет мониторинг использования туристскихресурсов, расположенных на территории Волгоградской области. 2.2.4. Реализует мероприятия по продвижению туристского продуктаи информационному обеспечению сферы развития туризма. 2.2.5. Ведет реестр туристских ресурсов, расположенных натерритории Волгоградской области. 2.2.6. Оказывает содействие в подготовке и повышенииквалификации кадров в сфере развития туризма. 2.2.7. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров всфере туризма. 2.2.8. Оказывает содействие Федеральному агентству по туризму вобласти информирования в установленном порядке туроператоров,турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте)временного пребывания. 2.2.9. Аккредитует организации, осуществляющие классификациюобъектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средстваразмещения, горнолыжные трассы, пляжи. 2.2.10. Устанавливает порядок добровольной аккредитацииэкскурсоводов и гидов-переводчиков на территории Волгоградскойобласти. 2.2.11. Содействует обеспечению общественного порядка иобщественной безопасности при проведении мероприятий туристическойнаправленности на территории Волгоградской области. 2.2.12. Проводит ежегодный областной смотр-конкурс на лучшуюорганизацию в сфере туризма среди субъектов туристической деятельностиВолгоградской области, в том числе в муниципальных районах игородских округах. 2.3. Министерство осуществляет переданное Российской Федерациейполномочие по оформлению и ведению спортивных паспортов вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. 2.4. Взаимодействует с органами исполнительной властиВолгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградскойобласти и организациями при осуществлении ими деятельности в сферефизической культуры, спорта и туризма. 2.5. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование состоянияфизической культуры, спорта и туризма на территории Волгоградскойобласти, подготовку докладов о состоянии физической культуры, спорта итуризма в Волгоградской области. 2.6. Участвует в осуществлении пропаганды туризма, физическойкультуры, спорта и здорового образа жизни. 2.7. Определяет потребность населения Волгоградской области вфизкультурно-оздоровительных, спортивных и туристических услугах. 2.8. Организует разработку инвестиционных проектов ипредложений, направленных на развитие физической культуры, спорта итуризма на территории Волгоградской области. 2.9. Участвует в организации развития массовых и индивидуальныхформ физкультурно-оздоровительной, спортивной и туристической работы вучреждениях и организациях. 2.10. Организует развитие массовой физической культуры по местужительства граждан и туризма в местах массового отдыха. 2.11. В пределах своей компетенции участвует в реализациимероприятий летней оздоровительной кампании детей и подростковВолгоградской области совместно с заинтересованными органамиисполнительной власти Волгоградской области. 2.12. Организует профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации специалистов в области физической культуры,спорта и туризма. 2.13. В пределах своей компетенции принимает участие вмеждународных программах в сфере физической культуры, спорта итуризма. 2.14. Обеспечивает межрегиональное и международноесотрудничество в сфере физической культуры, спорта и туризмаВолгоградской области в пределах своей компетенции. 2.15. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области,постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области,постановлений Правительства Волгоградской области, иных нормативныхправовых актов по вопросам своей компетенции. 2.16. Участвует в пределах своей компетенции в реализациифедеральных целевых программ в установленных сферах деятельности. 2.17. Осуществляет разработку и реализацию областных целевых иведомственных программ в пределах своей компетенции. 2.18. Выступает в установленном порядке государственнымзаказчиком областных целевых программ в установленной сфередеятельности. 2.19. Издает приказы в пределах своей компетенции. 2.20. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных учреждений, подведомственных Министерству. 2.21. Обеспечивает контроль за соблюдением получателямисубсидий, субвенций условий, установленных при их предоставлении изобластного бюджета. 2.22. Организует и осуществляет ведомственный финансовыйконтроль в сфере своей деятельности. 2.23. Осуществляет информационное обеспечение в пределах своейкомпетенции подведомственных государственных учреждений. 2.24. Реализует меры социальной поддержки спортсменов, тренерови работников физической культуры, спорта и туризма, не являющихсяспортсменами и тренерами в соответствии с нормативными правовымиактами Волгоградской области. 2.25. Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсахи представляет предложения по вопросам распределения средствобластного бюджета и формирования межбюджетных отношений по расходам вустановленной сфере деятельности. 2.26. Утверждает нормы расходования средств на проведениефизкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный планофициальных физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградскойобласти. 2.27. Участвует в формировании областного бюджета в частирасходов на физическую культуру, спорт и туризм. 2.28. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведениюМинистерства. 2.29. Участвует в развитии механизмов государственно-частногопартнерства в целях более полного удовлетворения потребностейнаселения Волгоградской области в сфере физической культуры, спорта итуризма, а также эффективного использования бюджетных средств. 2.30. Осуществляет функции государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Волгоградской области в установленнойсфере деятельности Министерства, в том числе для обеспечения нуждМинистерства. 2.31. Обеспечивает составление годовой бюджетной росписиМинистерства и утверждение бюджетных смет подведомственных казенныхучреждений, их исполнение, предоставление подведомственным бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на выполнение государственногозадания и субсидий на иные цели. 2.32. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти, их территориальных органов, органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления Волгоградской области, организаций сведения иинформацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. 2.33. Осуществляет учебно-методическую и консультационную работус органами исполнительной власти Волгоградской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства, в том числе методическое обеспечение поправовым, социальным и экономическим вопросам государственной политикив сфере физической культуры, спорта и туризма. 2.34. Организует и проводит конгрессы, конференции, совещания,семинары, выставки, фестивали, ярмарки, конкурсы и другие мероприятияпо вопросам, отнесенным к компетенции Министерства. 2.35. Осуществляет содействие при проведении научныхисследований в сфере физической культуры, спорта и туризма, разработкепрограмм, их практическом применении. 2.36. Привлекает в установленном порядке для проработкивопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 2.37. В пределах своей компетенции осуществляет издание печатнойпродукции, выпуск видео- и аудиоматериалов, относящихся к сферамдеятельности Министерства. 2.38. Принимает участие в реализации государственной политики всфере противодействия экстремизму и терроризму в пределах своихполномочий. 2.39. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия всфере гражданской обороны, пожарной безопасности, а также защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера. 2.40. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности и контроль за их проведением вподведомственных государственных учреждениях. 2.41. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Министерства. 2.42. Организует прием граждан, своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан. 2.43. Создает в необходимых случаях совещательные органы(советы, комиссии, группы, коллегии) в сфере деятельностиМинистерства. 2.44. Осуществляет деятельность по мобилизационной подготовкеМинистерства в соответствии с действующим законодательством. 2.45. Обеспечивает открытость и доступность информации одеятельности Министерства. 2.46. В пределах своей компетенции обеспечивает соответствующийрежим хранения и защиту сведений, составляющих государственную тайну,конфиденциальность персональных данных, полученных в ходе реализацииМинистерством своих полномочий; 2.47. Представляет в установленном порядке статистическую,финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Министерства иподведомственных ему государственных учреждений; 2.48. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Организация деятельности Министерства 3.1. Министерство возглавляет министр спорта и туризмаВолгоградской области (далее именуется - министр), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградскойобласти. 3.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в установленном порядке. В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один иззаместителей министра. 3.3. Министр: руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия; без доверенности действует от имени Министерства, в том числепредставляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствиис законодательством; выдает доверенности на право представительства от имениМинистерства; издает приказы Министерства; представляет на утверждение в установленном порядке положение,структуру и штатную численность Министерства; распределяет обязанности между заместителями министра ируководителями структурных подразделений Министерства; утверждает штатное расписание Министерства в пределах штатнойчисленности и фонда оплаты труда; утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределахутвержденных бюджетных ассигнований; назначает и освобождает от должности государственной гражданскойслужбы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгаетслужебные контракты с государственными гражданскими служащимиМинистерства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в Министерстве; применяет к государственным гражданским служащим меры поощренияи дисциплинарного воздействия; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы Волгоградской области вМинистерстве; принимает на работу иных работников Министерства, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговоздействия, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством; утверждает положения о структурных подразделениях Министерства; утверждает уставы подведомственных Министерству государственныхучреждений; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных Министерству государственных учреждений, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимиМинистерства должностных регламентов, служебного распорядка, инымиработниками Министерства - должностных инструкций, правил внутреннеготрудового распорядка, а также порядка работы со служебнымидокументами; организует соблюдение в Министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну; вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний и награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Волгоградской области государственных гражданских служащихи иных работников Министерства, а также работников, подведомственныхМинистерству государственных учреждений; в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Министерством; организует прием населения, рассмотрение обращений граждан иорганизаций в пределах компетенции Министерства. 3.4. В Министерстве может быть образована коллегия министерстваспорта и туризма Волгоградской области (далее именуется - коллегия).Положение о коллегии и ее состав утверждаются министром. 3.5. Имущество Министерства является государственнойсобственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления. 3.6. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета. 3.7. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством, гербовую и иные печати, а такжесоответствующие бланки и штампы со своим наименованием. 3.8. Официальное полное наименование Министерства - министерствоспорта и туризма Волгоградской области. Официальное сокращенное наименование Министерства -минспорттуризм Волгоградской области. 3.9. Место нахождения Министерства: 400131, Волгоград,ул.Комсомольская, д. 10а. 3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются всоответствии с действующим законодательством.