Постановление Правительства Волгоградской области от 31.10.2012 № 464-п
О региональном сегменте государственной автоматизированной информационной системы "Управление"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 октября 2012 г.
N 464-п
О региональном сегменте государственной автоматизированной
информационной системы "Управление"
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области
от 09.10.2017 № 530-п;
от 12.03.2018 № 107-п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1088 "О государственной
автоматизированной информационной системе "Управление", в целях
интеграции региональных информационных ресурсов в государственную
автоматизированную информационную систему "Управление" Правительство
Волгоградской области постановляет:
1. Создать и обеспечить функционирование государственной
информационной системы "Региональный сегмент государственной
автоматизированной системы "Управление" (далее именуется региональный
сегмент ГАС "Управление").
2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной
информационной системе "Региональный сегмент государственной
автоматизированной системы "Управление".
3. Определить:
координатором работ по развитию регионального сегмента ГАС
"Управление" – комитет экономической политики и развития Волгоградской
области;
оператором регионального сегмента ГАС "Управление" – комитет
информационных технологий Волгоградской области. (В редакции
Постановления Администрации Волгоградской области
от 09.10.2017 № 530-п)
(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 22.04.2015 № 183-п)
(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области
от 22.04.2015 № 183-п)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований Волгоградской области участвовать в создании и
информационном наполнении регионального сегмента ГАС "Управление".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Волгоградской области В.В.Шкарина. (В редакции
Постановления Администрации Волгоградской области
от 12.03.2018 № 107-п)
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор — председатель
Правительства Волгоградской области К.К.Храмов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 31 октября 2012 г N 464-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе "Региональный
сегмент государственной автоматизированной
системы "Управление"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение и
структуру государственной информационной системы "Региональный сегмент
государственной автоматизированной системы "Управление" (далее
именуется - региональный сегмент ГАС "Управление"), участников ее
создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности.
1.2. Региональный сегмент ГАС "Управление" представляет собой
государственную информационную систему, обеспечивающую сбор, учет,
обработку и анализ данных, содержащихся в государственных и
муниципальных информационных ресурсах, данных официальной
государственной статистики, а также иных сведений, необходимых для
обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере
государственного управления.
1.3. Региональный сегмент ГАС "Управление" создается с целью
повышения эффективности государственного управления.
1.4. Региональный сегмент ГАС "Управление" предназначен для
решения следующих задач:
а) обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия
органами государственной власти Волгоградской области и органами
местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской
области (далее именуются - органы местного самоуправления)
управленческих решений, а также планирования деятельности этих
органов;
б) осуществление мониторинга, анализа и контроля за исполнением
принятых органами государственной власти Волгоградской области и
органами местного самоуправления решений, в том числе за реализацией
целевых программ Волгоградской области и проектов Волгоградской
области, основных направлений деятельности Администрации Волгоградской
области; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 22.04.2015 № 183-п)
в) осуществление мониторинга и анализа процессов, происходящих в
реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах,
а также социально-экономического развития Волгоградской области;
г) обеспечение оценки эффективности деятельности органов
исполнительной власти Волгоградской области и органов местного
самоуправления.
1.5. Региональный сегмент ГАС "Управление" обеспечивает
систематизацию и анализ:
а) информации об уровне социально-экономического развития
Волгоградской области, муниципальных образований Волгоградской
области, в том числе в сопоставлении с субъектами Российской
Федерации, входящими в состав Южного федерального округа, другими
субъектами Российской Федерации и Российской Федерацией в целом;
б) информации об эффективности деятельности органов
исполнительной власти Волгоградской области и органов местного
самоуправления;
в) информации о ходе реализации программ, проектов (включая
инвестиционные проекты) и комплексов мероприятий, реализуемых в том
числе за счет средств областного бюджета;
г) информации о бюджетных проектировках и об исполнении
областного бюджета;
д) официальной статистической информации, сбор которой
осуществляется в соответствии с Федеральным планом статистических
работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации
от 06 мая 2008 г. N 671-р;
е) картографической информации и связанных с ней данных об
объектах и о ресурсах на территории Волгоградской области;
ж) нормативной и справочной информации, содержащейся в
ведомственных информационных системах;
з) иной информации, требующейся пользователям регионального
сегмента ГАС "Управление".
2. Основные принципы построения регионального
сегмента ГАС "Управление" и его структура
2.1. Основными принципами формирования и функционирования
регионального сегмента ГАС "Управление" являются:
а) централизация сбора и предоставления информации для всех
заинтересованных органов государственной власти Волгоградской области
и органов местного самоуправления, а также исключение запросов
информации, содержащейся в государственной автоматизированной системе
"Управление" (далее именуется - ГАС "Управление") и региональном
сегменте ГАС "Управление", непосредственно у источника информации;
б) актуальность и достоверность информации, содержащейся в
региональном сегменте ГАС "Управление";
в) адаптируемость состава информации, содержащейся в
региональном сегменте ГАС "Управление", к изменяющимся требованиям
пользователей;
г) открытость для интеграции с региональным сегментом ГАС
"Управление" существующих и создаваемых государственных и иных
информационных ресурсов, ведомственных и межведомственных
информационных систем на основе единой системы показателей и единых
стандартов информационного взаимодействия;
д) единство используемых в региональном сегменте ГАС
"Управление" терминов, нормативной справочной информации, системы
показателей и регламентов отчетности;
е) единство стандартов технологий, форматов для участников
создания и эксплуатации регионального сегмента ГАС "Управление";
ж) безвозмездность доступа органов государственной власти
Волгоградской области и органов местного самоуправления к информации,
содержащейся в региональном сегменте ГАС "Управление";
з) безопасность регионального сегмента ГАС "Управление" с учетом
требований обеспечения информационной безопасности;
и) открытость информации, содержащейся в региональном сегменте
ГАС "Управление", за исключением информации ограниченного доступа.
2.2, Региональный сегмент ГАС "Управление" имеет следующую
структуру:
а) централизованное хранилище данных, предназначенное для
накопления и хранения информации из различных источников, необходимой
для решения задач мониторинга и планирования социально-экономического
развития Волгоградской области;
б) подсистема сбора и загрузки информации в централизованное
хранилище данных, обеспечивающая возможность автоматизированного и
ручного ввода данных из различных источников, а также обеспечивающая
интеграцию с информационными системами федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской
области и органов местного самоуправления, информационные ресурсы
которых предназначены для принятия управленческих решений, и
информационными ресурсами иных информационных систем, необходимость
интеграции которых в региональный сегмент ГАС "Управление"
определяется функциональными требованиями к нему;
в) аналитическая подсистема социально-экономического развития
Волгоградской области, предназначенная для аналитической оценки
оперативной и ретроспективной информации субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований Волгоградской области, для оценки
эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления Волгоградской области;
г) подсистема планирования и прогнозирования
социально-экономического развития Волгоградской области,
предназначенная для построения вариативных (сценарных) прогнозов
социально-экономического развития Волгоградской области;
д) подсистема администрирования, обеспечивающая выполнение
операций ведения баз данных, управление учетными записями
пользователей и разграничение прав доступа к ресурсам системы;
е) портал регионального сегмента ГАС "Управление", являющийся
информационным ресурсом, обеспечивающим свободный доступ к
нормативной, статистической и аналитической информации в сфере
государственного управления и местного самоуправления, информации о
ходе реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской
области.
3. Организация управления процессом развития
регионального сегмента ГАС "Управление"
3.1. В целях обеспечения функционирования регионального сегмента
ГАС "Управление":
3.1.1. Комитет экономической политики и развития Волгоградской
области как координатор работ по развитию регионального сегмента ГАС
"Управление":
а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и
методические документы, регламентирующие вопросы формирования,
обработки, предоставления и анализа информации и данных регионального
сегмента ГАС "Управление";
б) формирует функциональные требования к региональному сегменту
ГАС "Управление";
в) обеспечивает согласование перечня информационных ресурсов,
которые должны быть интегрированы в региональный сегмент ГАС
"Управление", и состав информации, предоставляемой в региональный
сегмент ГАС "Управление";
г) организует взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти, в том числе по вопросам интеграции
регионального сегмента ГАС "Управление" с ГАС "Управление";
д) организует взаимодействие с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти в Волгоградской области по
вопросу интеграции ведомственных информационных ресурсов, необходимых
для обеспечения более эффективного функционирования и наполнения
регионального сегмента ГАС "Управление";
е) определяет порядок доступа к региональному сегменту ГАС
"Управление".
3.1.2. Комитет информационных технологий Волгоградской области
как оператор регионального сегмента ГАС "Управление":
а) разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и
методические документы, регламентирующие вопросы функционирования
программно-технических компонентов регионального сегмента ГАС
"Управление";
б) формирует требования к технологическому функционированию
регионального сегмента ГАС "Управление", включая определение
архитектуры регионального сегмента ГАС "Управление";
в) организует обеспечение соответствия регионального сегмента
ГАС "Управление" требованиям информационной безопасности, включая
формирование требований по сбору и обработке информации ограниченного
доступа в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации;
г) организует эксплуатацию и развитие программно-технических
средств регионального сегмента ГАС "Управление" и его
работоспособность в соответствии с функциональными требованиями к
региональному сегменту ГАС "Управление";
д) организует интеграцию регионального сегмента ГАС "Управление"
с ГАС
"Управление";
е) разрабатывает требования к техническим компонентам
регионального сегмента ГАС "Управление";
ж) обеспечивает интеграцию с региональным сегментом ГАС
"Управление" информационных систем, содержащих официальную
статистическую информацию;
з) организует интеграцию бюджетно-финансовой информации в
региональный сегмент ГАС "Управление";
и) устанавливает технологические требования к сбору, контролю
и обработке информации, форматы хранения и передачи данных между
региональным сегментом ГАС "Управление" и информационными ресурсами.
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 09.10.2017 № 530-п)
3.2. Органы исполнительной власти Волгоградской области в
соответствии со сферой ведения:
а) формируют и представляют в комитет экономической политики
и развития Волгоградской области:
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области
от 22.04.2015 № 183-п; от 09.10.2017 № 530-п)
предложения по функционированию регионального сегмента ГАС
"Управление", включая предложения по составу, аналитической обработке
и визуализации информации, предоставляемой в региональный сегмент ГАС
"Управление";
предложения по составу информации, запрашиваемой у федеральных
органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов местного самоуправления из ГАС
"Управление";
б) обеспечивают интеграцию находящихся в их ведении
информационных систем, информационные ресурсы которых предназначены
для принятия управленческих решений в сфере государственного
управления, с региональным сегментом ГАС "Управление" в части передачи
в ГАС "Управление" необходимой информации;
в) формируют и размещают данные в рамках функциональных задач
регионального сегмента ГАС "Управление" и своей компетенции в части
передачи в ГАС "Управление" необходимой информации и осуществляют
своевременную актуализацию данных;
г) используют функциональные возможности регионального сегмента
ГАС "Управление" в своей непосредственной деятельности;
д) выполняют требования законодательства по обеспечению
информационной безопасности.