Постановление Правительства Волгоградской области от 31.10.2012 № 466-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства"
Утратил силу - Постановление Волгоградской области
от 14.05.2015 № 231-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 октября 2012 г.
N 466-п
О внесении изменений в постановление Администрации
Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п
"О субсидировании субъектов малого и среднего
предпринимательства"
Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от
13 июля 2009 г. N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего
предпринимательства" следующие изменения:
1.1. В постановлении абзац второй пункта 2 дополнить словами
"Волгоградской области".
1.2. В Положении о субсидировании субъектов малого и среднего
предпринимательства, утвержденном названным постановлением:
1) в абзаце втором пункта 1.4 слова "Управление развития
предпринимательства Администрации Волгоградской области (далее
именуется - Управление)" заменить словам "министерство экономики,
внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее
именуется - Министерство)";
2) в тексте Положения слово "Управление" заменить словом
"Министерство" в соответствующих падежах;
3) в пункте 1.5:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"д) не получают субсидии от иных главных распорядителей
бюджетных средств Волгоградской области по затратам, представленным к
субсидированию в Министерство;";
абзац тринадцатый после слов "Субсидирование части затрат
экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего
предпринимательства" дополнить словами ", Субсидирование части затрат
субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию",
"Субсидирование части затрат, произведенных субъектами малого и
среднего предпринимательства, в том числе молодежного
предпринимательства, на оплату образовательных услуг", "Субсидирование
части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных
мероприятиях, субъектам малого и среднего предпринимательства, в том
числе реализующим инновационную продукцию";
в абзаце двадцатом слово "составляет" заменить словами "должна
составлять";
4) абзацы первые пунктов 2.5, 3.5, 9.8, 11.5 и 13.11 после слов
"по которому комиссией" дополнить словом "ранее";
5) абзац первый пункта 3.4 после слов "по каждому договору"
дополнить словами "на сертификацию и (или) проведение контроля
(надзора)";
6) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Субсидированию подлежит часть затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по
договорам поручительства.
Субсидия предоставляется при условии исполнения заявителем без
нарушений договора поручительства с организациями инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам.
Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства должны соответствовать требованиям, установленным
Программой.";
7) пункты 6.3 и 6.4 после слов "выставочно-ярмарочных
мероприятиях" дополнить словами "и форумах";
8) в пункте 6.5 абзац третий и четвертый после слов
"выставочно-ярмарочном мероприятии" дополнить словами "и форуме";
9) в пункте 7.5:
в абзаце третьем слова "программы энергосбережения" заменить
словами "программы повышения энергоэффективности производства";
в абзаце четвертом слова "оплату услуг" заменить словами
"произведенные затраты";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"г) копии документов, подтверждающих предоставление услуг
(выполнение работ) или факт приобретения технологий, оборудования и
материалов [акта приема-сдачи выполненных услуг (работ) или акта
приема-передачи, или товарной накладной], заверенные заявителем;";
10) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. Субсидии предоставляются начинающим субъектам малого
предпринимательства, в том числе начинающим малым инновационным
компаниям, на возмещение части произведенных согласно бизнес-плану
проекта затрат в период с даты государственной регистрации начинающего
предпринимателя до даты регистрации запроса на предоставление
государственной услуги.";
11) в пункте 8.5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8.5. Возмещению подлежит часть затрат, произведенных заявителем
согласно бизнес-плану проекта, на:";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"а) приобретение основных средств (за исключением мебели и
бытовой техники, не используемой в производственном процессе, легковых
транспортных средств и рабочего, продуктивного и племенного скота);";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"На момент обращения за субсидией основные средства, затраты на
приобретение которых представлены к возмещению, должны
эксплуатироваться заявителем.";
12) в пункте 8.7:
в абзаце первом слово "Бизнес-план" заменить словами
"Бизнес-план проекта";
в абзаце третьем слово "бизнес-плана" заменить словом "проекта";
13) подпункт "к" пункта 8.8 изложить в следующей редакции:
"к) документы, подтверждающие принадлежность индивидуального
предпринимателя или учредителя — физического лица (одного из
учредителей) до государственной регистрации к приоритетной группе
получателей субсидии:
копии приказов об установлении неполного рабочего времени,
временной приостановке работ и (или) предоставлении отпуска без
сохранения заработной платы, о мероприятиях по высвобождению
работников (представляются работниками предприятий, которые входят в
программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на
рынке труда Волгоградской области на текущий год, находились под
угрозой массового увольнения);
документ о нахождении на учете в качестве безработного в органе
службы занятости (представляется гражданином, который относился к
категории безработных граждан);
копию приказа об увольнении в связи с сокращением Вооруженных
Сил (представляется военнослужащими, уволенными в запас в связи с
сокращением Вооруженных Сил);
выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного
самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских
округов [представляется начинающими субъектами малого
предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере сельского
хозяйства, в случае, если индивидуальный предприниматель начинающий
субъект малого предпринимательства или учредитель (один из
учредителей) начинающего субъекта малого предпринимательства до
государственной регистрации вел личное подсобное хозяйство].";
14) абзац девятый пункта 9.3 изложить в следующей редакции:
"На момент обращения за субсидией по затратам, предусмотренным
подпунктами "а"-"г" настоящего пункта, основные средства и (или)
нематериальные активы, затраты на приобретение которых представлены к
возмещению, должны эксплуатироваться (использоваться) заявителем.";
15) абзац первый пункта 9.4 дополнить словами "в Министерство";
16) пункт 12.1 изложить в следующей редакции:
"12.1. Субсидированию подлежит часть затрат, связанных с
производством (реализацией) инновационных товаров (работ, услуг),
начинающих малых инновационных компаний, являющихся юридическими
лицами, которые созданы бюджетными научными и образовательными
учреждениями.";
17) абзац девятый пункта 12.3 изложить в следующей редакции:
" На момент обращения за субсидией по затратам, предусмотренным
подпунктами "а", "б" настоящего пункта, основные средства и (или)
программное обеспечение, затраты на приобретение которого представлены
к возмещению, должны эксплуатироваться заявителем.";
18) абзац четвертый пункта 13.4 изложить в следующей редакции:
"в) субъектам молодежного предпринимательства, если на момент
обращения за субсидией основные средства, затраты на приобретение
которых представлены к возмещению, не эксплуатируются заявителем.";
19) абзац восьмой пункта 14.3 дополнить слова "по созданию и
(или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ,
услуг)";
20) пункты 15.1 и 15.2 изложить в следующей редакции:
"15.1. Документы представляются субъектами малого и среднего
предпринимательства в подлинниках, за исключением случаев, указанных в
настоящем Положении. Допускается представление вместо оригинала
документа его нотариально заверенной копии.
Запрос на предоставление государственной услуги с полным пакетом
документов (далее именуется - пакет документов на субсидирование)
представляется в Министерство или многофункциональные центры
предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми
Министерством заключены соглашения о взаимодействии.
Пакет документов на субсидирование считается принятым со дня
регистрации.
Документы, представленные не в полном объеме, приему и
рассмотрению не подлежат.
15.2. Министерство определяет дату начала и окончания приема
пакетов документов на субсидирование. Информация о сроке приема
пакетов документов подлежит размещению в разделе "Субсидирование"
Министерства на портале исполнительных органов государственной власти
Волгоградской области www.volganet.ru и в средствах массовой
информации не позднее чем за 15 дней до даты начала приема документов.
В случае израсходования годовых лимитов средств бюджета,
предусмотренных для финансирования конкретного мероприятия по
субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, по
результатам очередного заседания комиссии прием документов по данному
мероприятию приостанавливается приказом Министерства. Приказ издается
не позднее 5 дней со дня проведения заседания комиссии и подлежит
размещению в разделе "Субсидирование" Министерства на портале
исполнительных органов государственной власти www.volganet.ru и в
средствах массовой информации.
Министерство проводит проверку произведенного заявителем расчета
размера субсидии на соответствие требованиям настоящего Положения.
В случае несоответствия представленного заявителем расчета
размера субсидии требованиям настоящего Положения Министерство
представляет на рассмотрение комиссии уточненный расчет размера
субсидии.";
21) подпункт "б" пункта 15.4 исключить;
22) пункт 16.3 изложить в следующей редакции:
"16.3. В течение 2 лет после предоставления субсидии
Министерством проводятся мероприятия по выборочной проверке
осуществления предпринимательской деятельности, достоверности
сведений, представленных получателями субсидий, и оценке эффективности
оказания финансовой поддержки, предоставленной в рамках реализации
Программы, в соответствии с положением, утверждаемым Министром.
Мероприятия проводятся на основании ежегодного плана, утверждаемого
министром.";
23) абзац второй пункта 16.5 изложить в следующей редакции:
"а) субсидирования представленных в Министерство затрат иными
главными распорядителями бюджетных средств Волгоградской области".
1.3. В приложении 1 к Положению о субсидировании субъектов
малого и среднего предпринимательства в пунктах "и" и "л" слова
"Управление развития предпринимательства Администрации" заменить
словами "министерство экономики, внешнеэкономических связей и
инвестиций".
1.4. В Приложении 6 к Положению о субсидировании субъектов
малого и среднего предпринимательства слова "Начальник Управления
развития предпринимательства Администрации Волгоградской области"
заменить словами "Министр экономики, внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области".
1.5. В Положении о комиссии по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства, утвержденном названным постановлением:
1) заголовок Положения после слов "предпринимательства"
дополнить словами "Волгоградской области";
2) в пункте 1 слова "Комиссия по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства" заменить словами "Комиссия по поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской
области";
3) в абзаце первом пункта б и в пункте 11 слова "Управления
развития предпринимательства Администрации" заменить словами
"министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций".
1.6. В Положении о проведении конкурсного отбора начинающих
субъектов малого предпринимательства на право получения
государственной поддержки, утвержденном названным постановлением:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Начинающий субъект малого предпринимательства, претендующий
на получение государственной поддержки в форме субсидии в соответствии
с разделом 8 Положения о субсидировании субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее именуется - Положение о субсидировании),
представляет в министерство экономики,
внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области
(далее именуется - Министерство) для рассмотрения комиссией по
поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
Волгоградской области (далее именуется - комиссия) документы,
указанные в пункте 8.8 Положения о субсидировании (далее именуются -
документы)."
2) пункт 2 исключить.
3) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Оценка запросов субъектов малого предпринимательства
проводится комиссией с применением 100-балльной системы оценки на
основе следующих критериев:
4.1. Начинающий субъект малого предпринимательства является:
начинающей малой инновационной компанией - 25 баллов;
прочее-0 баллов.
4.2. Начинающий субъект малого предпринимательства относится к
приоритетной группе получателей данного вида поддержки:
социального предпринимательства — 25 баллов;
индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого
предпринимательства или учредитель - физическое лицо (один из
учредителей) до государственной регистрации относился к категории
безработных граждан; работников, находящихся под угрозой увольнения,
работающих на предприятиях, которые входят в программу дополнительных
мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской
области на текущий год; военнослужащих, уволенных в запас в связи с
сокращением Вооруженных Сил, - 25 баллов;
молодежного предпринимательства — 20 баллов;
индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого
предпринимательства или учредитель - физическое лицо (один из
учредителей) начинающего субъекта малого предпринимательства до
государственной регистрации вел личное подсобное хозяйство (для
начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих
деятельность в сфере сельского хозяйства) — 15 баллов;
прочее — 0 баллов.
4.3. Начинающий субъект малого предпринимательства
зарегистрирован и осуществляет предпринимательскую деятельность в:
муниципальных районах - 10 баллов;
городских округах - 0 баллов.
4.4. Начинающий субъект малого предпринимательства осуществляет
экономическую деятельность следующих видов:
производство - 20 баллов;
научные исследования и разработки - 20 баллов;
строительство - 15 баллов;
сельское хозяйство - 10 баллов;
предоставление бытовых услуг населению:
в муниципальных районах - 12 баллов,
в городских округах - 6 баллов;
предоставление услуг общественного питания:
в муниципальных районах -12 баллов,
в городских округах - 6 баллов;
прочее - 0 баллов.
4.5. Наличие нежилого помещения или земельного участка,
необходимого для реализации проекта:
в собственности — 10 баллов;
по договорам аренды, заключенным на срок более 1 года, -10
баллов;
по договорам аренды, заключенным на весь период реализации
проекта, - 5 баллов;
видом предпринимательской деятельности не предусмотрено -5
баллов;
прочее - 0 баллов.
4.6. Степень проработки и полнота содержания бизнес-плана
проекта начинающего субъекта малого предпринимательства для
комплексной оценки перспектив его реализации:
бизнес-план проекта содержит все разделы, информация
представлена в полном объеме - 10 баллов;
бизнес-план проекта содержит более половины разделов, информации
достаточно для его оценки - 5 баллов;
прочее - 0 баллов.
5. Результаты оценки документов заносятся в оценочную ведомость
по форме согласно приложению к настоящему Положению.";
4) в пункте 8 слово "конкурсной" исключить.
1.7. Приложение "Оценочная ведомость по бизнес-плану проекта" к
Положению о субсидировании субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, изложить в новой
редакции согласно приложению к постановлению.
1.8. В Положении о проведении конкурсного отбора действующих
инновационных компаний на право получения государственной поддержки,
утвержденном названным постановлением:
1) в пункте 1 слова "комиссией по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства" заменить словами "комиссией по поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства Волгоградской
области";
2) в пунктах 1 и 2 слова "Управление развития
предпринимательства Администрации" заменить словами "министерство
экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций";
3) в подпункте 4.3 слово "Среднесписочная" заменить словом
"Средняя";
4) в абзацах втором, третьем и четвертом подпункта 4.4 слово
"текущего" заменить словом "предшествующего";
5) подпункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. Отношение налоговых платежей, уплаченных в бюджетную
систему Российской Федерации, к выручке от реализации товаров (работ,
услуг) без учета НДС за предшествующий год составляет:
свыше 10 процентов - 20 баллов;
от 6 до 10 процентов - 15 баллов;
от 4 до 6 процентов - 10 баллов;
менее 4 процентов - 0 баллов.";
6) пункт 5 после слов "согласно приложению" дополнить словами "к
настоящему Положению";
7) в пункте 6 цифры "60" заменить цифрами "50";
1.9. Приложение к Положению о проведении конкурсного отбора
действующих инновационных компаний на право получения государственной
поддержки после слов "Заседание конкурсной комиссии по поддержке
субъектов малого и среднего предпринимательства" дополнить словами
"Волгоградской области".
1.10. В Положении о проведении конкурсного отбора субъектов
малого и среднего предпринимательства на право получения субсидии по
затратам, связанным с приобретением оборудования в целях создания,
развития или модернизации производства, утвержденном названным
постановлением:
1) пункты 1—5 изложить в следующей редакции:
" 1. Субъект малого (среднего) предпринимательства, претендующий
на получение государственной поддержки в форме субсидии в
соответствии с разделом 14 Положения о субсидировании субъектов малого
и среднего предпринимательства (далее именуется — Положение о
субсидировании), представляет в министерство экономики,
внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области для
рассмотрения комиссией по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства Волгоградской области (далее именуется - комиссия)
документы, указанные в пунктах 1.7, 14.3 Положения о субсидировании.
2. Комиссия рассматривает, анализирует и оценивает
представленные субъектами малого и среднего предпринимательства
документы.
3. Оценка субъектов малого и среднего предпринимательства
проводится комиссией с применением 100-балльной системы оценки на
основе следующих критериев:
3.1. Средняя численность работников субъекта малого (среднего)
предпринимательства за предшествующий год составляет:
от 151 до 25 0 человек - 20 баллов;
от 101 до 150 человек- 15 баллов;
от 50 до 100 человек - 10 баллов.
3.2. Субъект малого (среднего) предпринимательства осуществляет
экономическую деятельность следующих видов:
производство - 20 баллов;
здравоохранение- 15 баллов;
прочее - 10 баллов.
3.3. Среднемесячная заработная плата на одного работника
заявителя за предшествующий год:
превышает утвержденный минимальный размер оплаты труда (по
состоянию на 01 января текущего года) более чем в три раза - 20
баллов;
превышает утвержденный минимальный размер оплаты труда (по
состоянию на 01 января текущего года) в два - три раза — 15 баллов;
составляет от полутора до двух минимальных размеров оплаты труда
(по состоянию на 01 января текущего года) - 10 баллов;
прочее - 5 баллов.
3.4. Отношение налоговых платежей, уплаченных в бюджетную
систему Российской Федерации, к выручке от реализации товаров (работ,
услуг) без учета НДС за предшествующий год составляет:
свыше 10 процентов - 20 баллов;
от 6 до 10 процентов - 15 баллов;
от 3 до 6 процентов - 10 балов;
менее 3 процентов - 0 баллов.
3.5. Субъект малого (среднего) предпринимательства
зарегистрирован и осуществляет предпринимательскую деятельность:
в муниципальных районах - 20 баллов;
в городских округах - 10 баллов.
4. Результаты оценки заявок заносятся в оценочную ведомость по
форме согласно приложению.
5. Победителями конкурсного отбора признаются субъекты малого и
среднего предпринимательства, набравшие в сумме по всем критериям не
менее 40 баллов.".
1.11. Приложение к Положению о проведении конкурсного отбора
субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения
субсидии по затратам, связанным с приобретением оборудования в целях
создания, развития или модернизации производства после слов "Заседание
конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства" дополнить словами "Волгоградской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области К.К.Храмов