Закон Волгоградской области от 17.07.1996 № 74-ОД
О выборах главы администрации Волгоградской области
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах главы администрации Волгоградской области Принят областной Думой 11 июля 1996 года Глава I. Общие положения Статья 1. Основные принципы выборов главы администрации Волгоградской области Глава администрации Волгоградской области (далее - главаадминистрации) избирается гражданами Российской Федерации,проживающими на территории Волгоградской области, на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участиев выборах является добровольным. Избиратель участвует в выборах на равных основаниях и голосует"за" или "против" кандидата на должность главы администрациинепосредственно. Контроль за волеизъявлением избирателя запрещается. Статья 2. Законодательство о выборах главы администрации Законодательство о выборах главы администрации составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основныхгарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", настоящийЗакон. Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации, жителей области при выборах главы администрации Гражданин Российской Федерации, проживающий на территорииобласти и достигший на день выборов 18 лет, имеет право избирать главуадминистрации. Главой администрации может быть избран гражданин РоссийскойФедерации не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Волгоградскойобласти не менее одного года. Не имеет права избирать главу администрации и быть избраннымглавой администрации гражданин Российской Федерации, признанный судомнедееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговорусуда. Статья 4. Назначение выборов главы администрации Выборы главы администрации области назначает областная Дума.Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, накоторый был избран глава администрации. Исчисление срока, на которыйбыл избран глава администрации, начинается со дня его избрания. Сроксо дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее трехмесяцев. В случае, если областная Дума не назначит выборы главыадминистрации в срок, установленный частью первой настоящей статьи,выборы главы администрации проводятся избирательной комиссиейВолгоградской области в первое воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия главы администрации. При прекращении главой администрации исполнения своих полномочийдо истечения срока, на который он был избран, областная Думаназначает досрочные выборы главы администрации. Днем выборов в этомслучае является последнее воскресенье перед истечением трех месяцев смомента досрочного прекращения исполнения своих полномочий главойадминистрации. В случае, если областная Дума при прекращении главойадминистрации своих полномочий до истечения срока, на который он былизбран, не назначит досрочные выборы в вышеуказанные сроки, выборыпроводятся избирательной комиссией Волгоградской области в последнеевоскресенье перед истечением трех месяцев со дня прекращения главойадминистрации исполнения своих полномочий. Постановление областной Думы о назначении дня выборов главыадминистрации должно быть передано средствам массовой информации. Статья 5. Выборы главы администрации Глава администрации избирается по единому областномуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Волгоградскойобласти, сроком на четыре года. Подготовку и проведение выборов главы администрации и контрольза соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательныекомиссии. При подготовке и проведении выборов главы администрацииизбирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основеколлегиальности. Статья 6. Право выдвижения кандидата на должность главы администрации Право выдвижения кандидата на должность главы администрациипринадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям,избирательным блокам. Статья 7. Право на предвыборную агитацию Гражданам Российской Федерации, проживающим на территорииВолгоградской области, и общественным объединениям обеспечиваетсясвободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящимЗаконом. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииВолгоградской области, и общественные объединения вправе в любыхдопускаемых законом формах и законными методами осуществлятьдеятельность, побуждающую избирателей к голосованию "за" или "против"того или иного кандидата на должность главы администрации. Кандидатам на должность главы администрации гарантируются равныеусловия доступа к государственным средствам массовой информации. Статья 8. Финансирование выборов главы администрации Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов главы администрации, осуществляется за счетсредств областного бюджета. Кандидаты на должность главы администрации создают собственныеизбирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов главы администрации Подготовка и проведение выборов главы администрацииосуществляются открыто и гласно. Все решения избирательных комиссий, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой ипроведением выборов главы администрации, подлежат опубликованию. Глава II. Организация выборов Главы Администрации Подготовку и проведение выборов главы администрацииосуществляют: избирательная комиссия Волгоградской области; территориальные (районные, городские) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. Статья 11. Порядок формирования областной избирательной комиссии Волгоградской области Избирательная комиссия Волгоградской области формируется всоответствии со статьей 13 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав граждан Российской Федерации" и Положением обизбирательной комиссии Волгоградской области, принятым Волгоградскойобластной Думой 29 июня 1995 г. N 23/202-322а. Статья 12. Порядок формирования территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов вколичестве 5-9 членов. Формирование территориальной избирательной комиссииосуществляется органами местного самоуправления на основе предложенийобщественных объединений, собраний избирателей по месту работы,службы, учебы и жительства. При этом не менее половины членовизбирательной комиссии назначается выборным органом местногосамоуправления. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии. В случае, если органы местного самоуправления не назначилисостав территориальной избирательной комиссии в срок, установленныйчастью первой настоящей статьи, формирование территориальнойизбирательной комиссии производится избирательной комиссиейВолгоградской области. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главыадминистрации вправе назначить по одному члену избирательной комиссиис правом совещательного голоса в каждую территориальную избирательнуюкомиссию. Статья 13. Порядок формирования участковой избирательной комиссии Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем за44 дня до дня выборов в количестве 5-10 членов. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсяорганами местного самоуправления на основе предложений общественныхобъединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы ижительства. При этом не менее половины членов избирательной комиссииназначается выборным органом местного самоуправления. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии. В случае, если органы местного самоуправления не назначилисостав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи, либо на данной территории органы местногосамоуправления отсутствуют, формирование участковой избирательнойкомиссии производится соответствующей территориальной избирательнойкомиссией. На избирательном участке, образованном на судне, находящемся вплавании, участковая избирательная комиссия формируется капитаномсудна в срок, установленный частью первой настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главыадминистрации вправе назначить по одному члену избирательной комиссиис правом совещательного голоса в каждую участковую избирательнуюкомиссию. В день голосования каждый кандидат, каждое избирательноеобъединение, каждый избирательный блок вправе назначить всоответствующие участковые избирательные комиссии по одномунаблюдателю, который имеет право находиться в помещении дляголосования с начала голосования до окончания оформления документов обитогах голосования и получать заверенные копии этих документов. Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Избирательная комиссия Волгоградской области при подготовке ипроведении выборов главы администрации в пределах своих полномочий,установленных настоящим Законом: руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам главыадминистрации; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав гражданпри подготовке и проведении выборов главы администрации, обеспечиваетединообразное применение настоящего Закона; издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона,обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющихподготовку и проведение выборов главы администрации; регистрирует избирательные блоки; регистрирует кандидатов на должность главы администрации и ихдоверенных лиц; выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверенияустановленного образца; устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Волгоградской области: обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельностидля всех кандидатов на должность главы администрации; заслушивает сообщения органов исполнительной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателейи других избирательных документов; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжениеими избирательных комиссий; утверждает текст избирательного бюллетеня; утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядокпересылки и хранения избирательных документов; распределяет между территориальными избирательными комиссиямисредства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, обеспечение деятельностиизбирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевоеиспользование указанных средств; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом, средствами связи, рассматривает иные вопросыматериально-технического обеспечения выборов; рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает пожалобам (заявлениям) мотивированные решения; устанавливает единый порядок обработки итогов голосования; устанавливает результаты выборов главы администрации и публикуетих в печати; передает документы, связанные с подготовкой и проведениемвыборов, в архивы; организует повторное голосование по выборам главы администрации; организует повторные выборы главы администрации; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Закономи другими нормативными актами Волгоградской областной Думы. Решения избирательной комиссии Волгоградской области, принятые впределах ее полномочий, обязательны для всех органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений,предприятий, учреждений и организаций, а также нижестоящихизбирательных комиссий. Статья 15. Полномочия территориальной (районной, городской и других) избирательной комиссии Территориальная (районная, городская и другие) избирательнаякомиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов главыадминистрации на соответствующей территории, информирует население обадресах и о номерах телефонов участковых избирательных комиссий; координирует деятельность участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) нарешения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий ипринимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями; совместно с избирательной комиссией Волгоградской области насоответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовыхусловий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должностьглавы администрации; организует доставку избирательных бюллетеней и иных документовучастковым избирательным комиссиям; оказывает организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках; устанавливает итоги голосования при выборах главы администрациина соответствующей территории, сообщает их средствам массовойинформации и передает протоколы об итогах голосования в избирательнуюкомиссию Волгоградской области; обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекаетпосле официального опубликования результатов выборов главыадминистрации. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: оповещает население о местонахождении участковой избирательнойкомиссии и режиме ее работы, а также о дне и месте голосования; составляет списки избирателей по избирательному участку; проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в спискеизбирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующихизменений; обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательныхящиков и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участкаправил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования привыборах главы администрации на избирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Законаи принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает послеофициального опубликования результатов выборов главы администрации. Статья 17. Статус члена избирательной комиссии Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты надолжность главы администрации, их доверенные лица, супруги и близкиеродственники, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материаламисоответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может бытьосвобожден от своих обязанностей до истечения срока полномочий порешению органа, его назначившего, в случаях: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации или выезда за пределы области на постоянное местожительства; вступления и законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, оплата труда производится за счет средств, выделенных напроведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может бытьпо инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без егосогласия переведен на другую работу. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на периодпроведения выборов не может быть привлечен без согласиясоответствующего прокурора к уголовной ответственности или подвергнутмерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Полномочия членов избирательной комиссии Волгоградской области справом совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведениемвыборов главы администрации, продолжаются до окончания регистрациикандидатов на должность главы администрации на следующих выборах, есликандидат, назначивший их, избран главой администрации. Полномочияостальных членов избирательной комиссии Волгоградской области с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов главы администрации. Срок полномочий членов территориальной и участковойизбирательных комиссий с правом совещательного голоса истекаетодновременно с истечением срока полномочий этих избирательныхкомиссий. Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствоватькандидаты на должность главы администрации, их доверенные лица,уполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, инициативных групп избирателей и представители средствмассовой информации. Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаютсядругим средствам массовой информации. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итогирегистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования покаждому кандидату или результаты выборов главы администрации. В день голосования с начала работы участковой избирательнойкомиссии до окончания оформления документов об итогах голосования наизбирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленныекандидатами, общественными и избирательными объединениями,избирательными блоками, а также представители средств массовойинформации. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе кандидатом, общественным или избирательным объединением,избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием егофамилии, имени и отчества, места жительства, а также номераизбирательного участка, на который он направляется. Данный документдействителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности,его заменяющего). Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя на избирательный участок не требуется. Наблюдатель вправе: присутствовать при голосовании избирателей, которые по состояниюздоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть впомещение для голосования; знакомиться со списками избирателей; обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями изамечаниями; обжаловать действия (бездействие) участковой избирательнойкомиссии в территориальную избирательную комиссию и в суд. Вмешательство в действия участковой избирательной комиссии недопускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости -на заседании участковой избирательной комиссии. Статья 19. Организация деятельности избирательных комиссий Заседание избирательной комиссии является правомочным, если нанем присутствуют большинство членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса. Заседание избирательной комиссии Волгоградскойобласти является правомочным, если на нем присутствуют большинство отустановленного числа членов избирательной комиссии Волгоградскойобласти с правом решающего голоса. При принятии решений избирательными комиссиями в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах ихполномочий, обязательны для органов государственной власти и органовместного самоуправления, а также для нижестоящих избирательныхкомиссий. Решения избирательной комиссии Волгоградской области об избраниипредседателя, заместителя председателя и секретаря избирательнойкомиссии Волгоградской области, о регистрации кандидатов на должностьглавы администрации, о внесении предложения в Волгоградский областнойсуд об отмене регистрации кандидатов на должность главы администрации,по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,об установлении результатов выборов, о признании выборовнесостоявшимися или недействительными, о проведении повторногоголосования или повторных выборов принимаются на заседанииизбирательной комиссии Волгоградской области большинством голосов отобщего числа членов избирательной комиссии Волгоградской области справом решающего голоса. Решения других избирательных комиссий об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, обустановлении итогов голосования также принимаются большинством голосовот общего числа членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение избирательной комиссии подписывается председателем исекретарем избирательной комиссии. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятымизбирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особоемнение, которое должно быть доведено председателем избирательнойкомиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чемв трехдневный срок, а за три дня до выборов - немедленно. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам либо принятое избирательной комиссией с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателяизбирательной комиссии. Заседания избирательной комиссии проводятсятакже по требованию не менее трети членов избирательной комиссии справом решающего голоса. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. Статья 20. Содействие деятельности избирательных комиссий Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлениинеобходимых помещений, транспорта, средств связи, техническогооборудования, а также предоставлять сведения и материалы, даватьответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а запять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. Статья 21. Обжалование решений и действий избирательных комиссий Решения и действия избирательной комиссии Волгоградской областии ее должностных лиц могут быть обжалованы в Волгоградский областнойсуд. Решения и действия (бездействие) территориальных и участковыхизбирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы ввышестоящую избирательную комиссию или суд. Предварительное обращениев вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условиемдля обращения в суд. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящуюизбирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срокс момента поступления жалобы в избирательную комиссию, а за пять днейдо дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принятьсамостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив приэтом решение нижестоящей избирательной комиссии. Статья 22. Образование избирательных участков Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей привыборах главы администрации образуются избирательные участки. Избирательные участки образует глава органа местногосамоуправления по согласованию с соответствующей территориальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня выборов сучетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобствдля избирателей. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; соблюдение границ административно-территориального деленияВолгоградской области. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иныхстационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местахвременного пребывания избирателей, в отдаленных и труднодоступныхрайонах, на судах, находящихся в плавании, избирательные участки могутобразовываться в срок, установленный частью второй настоящей статьи,а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до днявыборов. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Впорядке исключения допускается образование избирательных участков ввоинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенныхпунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуюткомандиры воинских частей по решению избирательной комиссииВолгоградской области. При этом должен быть обеспечен доступ впомещение для голосования всем членам избирательной комиссии,наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлениисоответствующего удостоверения. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов иномеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются вместной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Статья 23. Список избирателей и порядок его составления Список избирателей составляет участковая избирательная комиссияна основании данных, представляемых по установленной форме главойместной администрации. Периодическое уточнение списказарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июлякаждого года осуществляет глава местной администрации. Данные обизбирателях глава местной администрации направляет в избирательнуюкомиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке(по населенных пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей).В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте18 лет - дополнительно день и месяц) и место жительства избирателя. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других избирателей, если они проживают в районерасположения воинской части, составляется на основании данных,представляемых командиром воинской части в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются всписок избирателей по месту жительства на общих основаниях. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться всанаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно-профилактических учреждениях и других местах временногопребывания избирателей, составляются на основании данных,представляемых руководителями указанных учреждений. Список избирателей по избирательному участку, образованному насудне, находящемся в плавании, составляется на основании данных,представляемых капитаном судна. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,утверждаемой избирательной комиссией Волгоградской области, иподписывается председателем участковой избирательной комиссии и еесекретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковойизбирательной комиссии, а второй экземпляр передается всоответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чемза 16 дней до дня выборов. Статья 24. Порядок включения граждан в списки избирателей В списки избирателей включаются все граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории Волгоградской области, обладающиеактивным избирательным правом в соответствии со статьей 32Конституции Российской Федерации и статьей 3 настоящего Закона. Основанием для включения гражданина в список избирателей наконкретном избирательном участке является факт его проживания натерритории этого избирательного участка, устанавливаемый всоответствии с федеральным законом, определяющим права гражданРоссийской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания иместа жительства на территории Российской Федерации. Избиратель может быть включен в список избирателей только наодном избирательном участке. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,профилакториях, домах отдыха, больницах и других местах временногопребывания избирателей, включаются в список избирателей по ихместонахождению. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие вобщежитиях, включаются в список избирателей по местонахождениюобщежития. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участкапосле представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, атакже избиратели, по какой-либо причине не включенные в списокизбирателей, дополнительно включаются участковой избирательнойкомиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющихих личность и подтверждающих проживание на территории данногоизбирательного участка. Статья 25. Ознакомление избирателей со списками избирателей Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления непозднее чем за 30 дней до дня выборов. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковуюизбирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а такжео любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявления иустранить ошибки или неточности, либо не позднее чем через 24 часавыдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивовотклонения заявления. Решение участковой избирательной комиссии можетбыть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд,которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, аза три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. Приположительном для заявителя решении исправление в списке избирателейпроизводится участковой избирательной комиссией немедленно. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетаголосов избирателей запрещается. Глава III. Избирательные объединения Статья 26. Понятие избирательного объединения Избирательным объединением является региональное или местноеобщественное объединение, созданное в порядке, установленномфедеральными законами, устав которого предусматривает участие ввыборах в органы государственной власти посредством выдвижениякандидатов и зарегистрирован не позднее чем за шесть месяцев дообъявления дня выборов. Правами избирательного объединения обладают также избирательныеблоки, образуемые на период проведения выборов главы администрации. Статья 27. Избирательные блоки Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумяобщественными объединениями, являющимися избирательными объединениямив соответствии с частью первой статьи 26 настоящего Закона. В случае, если общественное объединение входит в составизбирательного блока, оно не может выступать в период проведениявыборов в качестве самостоятельного избирательного объединения иливходить в другой избирательный блок. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) общественного объединения. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейВолгоградской области. Регистрация производится не позднее чем черезпять дней после представления в избирательную комиссию Волгоградскойобласти протоколов съездов (конференций) общественных объединений срешениями о вхождении в избирательный блок и совместного решенияобщественных объединений, подписанного уполномоченными представителямиэтих общественных объединений, о создании избирательного блока. Статья 28. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока и инициативной группы избирателей Избирательное объединение, избирательный блок и инициативнаягруппа избирателей назначают представителей, уполномоченных всоответствии с настоящим Законом представлять их по всем вопросам,связанным с участием избирательного объединения, избирательного блокаи инициативной группы избирателей в выборах главы администрации, в томчисле и по финансовым вопросам. Статья 29. Участие избирательных объединений, избирательных блоков, инициативных групп избирателей в выборах главы администрации Избирательные объединения, избирательные блоки, инициативныегруппы избирателей участвуют в выборах главы администрации на равныхоснованиях в порядке, установленном настоящим Законом. Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидата на должность Главы администрации Статья 30. Выдвижение кандидата на должность главы администрации избирательным объединением, избирательным блоком Выдвижение кандидата на должность главы администрациипроизводится на съезде (конференции) избирательного объединения. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинутьтолько одного кандидата на должность главы администрации. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатом на должность главы администрации лицо, не являющееся членомвходящих в них общественных объединений. Уполномоченные представители избирательного объединенияпредставляют в избирательную комиссию Волгоградской области протокол срешением съезда (конференции) общественного объединения о выдвижениикандидата на должность главы администрации. В решении о выдвижениикандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительства. Одновременно с этими документами представляются копиясвидетельства о регистрации общественного объединения,зарегистрированный устав общественного объединения, составуполномоченных представителей избирательного объединения с указаниемфамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого, атакже оформленная в установленном законом порядке доверенность науполномоченных представителей избирательного объединения. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно сдокументами, указанными в частях пятой и шестой настоящей статьи,представляют в избирательную комиссию Волгоградской области протоколысъездов (конференций) общественных объединений с решениями о вхождениив избирательный блок и совместное решение данных общественныхобъединений о создании избирательного блока, подписанноеуполномоченными представителями этих общественных объединений. Статья 31. Выдвижение кандидата на должность главы администрации непосредственно избирателями Каждый гражданин Российской Федерации, проживающий на территорииВолгоградской области, или группа граждан Российской Федерации,проживающих на территории Волгоградской области, обладающие активнымизбирательным правом, могут образовывать инициативную группуизбирателей в количестве не менее 100 человек для выдвижения кандидатана должность главы администрации. Инициативная группа избирателей обращается в избирательнуюкомиссию Волгоградской области с ходатайством в письменной форме орегистрации группы. К ходатайству должны быть приложены протоколсобрания инициативной группы избирателей о выдвижении кандидата надолжность главы администрации, назначении уполномоченныхпредставителей инициативной группы избирателей и доверенность,оформленная на них в установленном законом порядке. В ходатайстве инициативной группы избирателей указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и место жительства кандидата на должностьглавы администрации; фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства,номера и серии паспортов (удостоверений личности, их заменяющих)членов инициативной группы избирателей. Статья 32. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность главы администрации Избирательное объединение, избирательный блок или инициативнаягруппа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность главыадминистрации Волгоградской области, обязаны собрать в его поддержкуне менее 30000 (тридцати тысяч) подписей избирателей, обладающихизбирательным правом в соответствии с настоящим Законом. При этом наодин район области, город областного подчинения, район в городе должноприходиться не более семи процентов от требуемого общего числаподписей. Избирательная комиссия Волгоградской области, установивсоответствие представленных ей документов требованиям настоящегоЗакона, в течение пяти дней со дня их поступления обязана принятьрешение о регистрации уполномоченных представителей избирательногообъединения, избирательного блока или инициативной группы избирателейи выдать им регистрационные свидетельства. В случае отказа в регистрации уполномоченным представителямизбирательного объединения, избирательного блока или инициативнойгруппы избирателей выдается мотивированное постановление избирательнойкомиссии Волгоградской области. Отказ в регистрации может бытьобжалован в Волгоградский областной суд, который обязан рассмотретьжалобу не позднее чем в трехдневный срок. С момента получения регистрационных свидетельств уполномоченныепредставители избирательного объединения, избирательного блока илиинициативной группы избирателей вправе собирать подписи избирателей вподдержку кандидата на должность главы администрации. До получениярегистрационных свидетельств проводить сбор подписей не допускается. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной вприложениях N 1 и 2 к настоящему Закону. При сборе подписей вподдержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя,отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (родзанятий) и место жительства кандидата. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов отразличных избирательных объединений, избирательных блоков илиинициативных групп избирателей, но только один раз в поддержку одногои того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно деньрождения), место жительства, серию и номер паспорта или заменяющегоего удостоверения личности, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указаниемсвоих фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номерапаспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока илиинициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указаниемтех же данных. В каждом подписном листе должно быть указанонаименование административнотерриториальной единицы, в которойпроводился сбор подписей избирателей. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в томчисле в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, напредвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация исбор подписей не запрещены законом Волгоградской области. При этомнедопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со сторонылица, собирающего подписи. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие всоздании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов. После окончания сбора подписей уполномоченные представителиизбирательного объединения, избирательного блока и инициативных группизбирателей подсчитывают количество собранных подписей избирателей покаждой административно-территориальной единице, где проводился ихсбор, а также общее количество подписей избирателей. Подписные листы, сброшюрованные по соответствующейадминистративно-территориальной единице и пронумерованные, итоговыйпротокол, заявление кандидата о согласии баллотироваться на должностьглавы администрации и декларация о доходах кандидата за один год,предшествующий году выборов, по установленной законом форме передаютсяуполномоченными представителями избирательных объединений,избирательных блоков и инициативных групп избирателей до 18 часов непозднее чем за 40 дней до дня выборов в избирательную комиссиюВолгоградской области. Избирательная комиссия Волгоградской областивыдает указанным уполномоченным представителям подтверждение вписьменной форме о приеме документов. В случае проведения досрочных или повторных выборов главыадминистрации число подписей избирателей, которые должны быть собраныв соответствии с частью первой настоящей статьи, сокращаетсянаполовину. Статья 33. Регистрация кандидата на должность главы администрации Избирательная комиссия Волгоградской области в течение пяти днейсо дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижениякандидатов на должность главы администрации требованиям настоящегоЗакона и не позднее чем за 35 дней до дня выборов принимает решение орегистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе врегистрации кандидатов. При проверке избирательной комиссией Волгоградской областиправильности оформления подписных листов и других документов вправеприсутствовать уполномоченные представители соответствующихизбирательных объединений, избирательных блоков и инициативных группизбирателей, а также кандидаты на должность главы администрации и ихдоверенные лица. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся вподписных листах, или в достоверности подписей избирателейизбирательная комиссия Волгоградской области организует проверкулистов. В регистрации кандидата на должность главы администрации можетбыть отказано только в случае нарушения Конституции РоссийскойФедерации, федерального законодательства и настоящего Закона. Избирательная комиссия Волгоградской области выноситмотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должностьглавы администрации. Указанное решение доводится до сведения лица,которому отказано в регистрации кандидатом на должность главыадминистрации. Решение избирательной комиссии Волгоградской области орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата можетбыть обжаловано в Волгоградский областной суд. Жалоба должна бытьрассмотрена в течение трех дней. Решение Волгоградского областногосуда в кассационном порядке может быть обжаловано в Верховный СудРоссийской Федерации. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаютсясредствам массовой информации. В случае, если в срок, указанный в части первой настоящейстатьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должностьглавы администрации, выборы откладываются по решению избирательнойкомиссии Волгоградской области на 60 дней для дополнительноговыдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий. Если на день выборов останется менее двух зарегистрированныхкандидатов, выборы откладываются по решению избирательной комиссииВолгоградской области на 100 дней для дополнительного выдвижениякандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Глава V. Статус кандидатов на должность Главы Администрации Статья 34. Равенство прав и обязанностей кандидатов на должность главы администрации Все зарегистрированные кандидаты на должность главыадминистрации обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 35. Права и обязанности кандидата на должность главы администрации Со дня регистрации кандидат на должность главы администрации,находящийся на государственной или муниципальной службе либоработающий в средствах массовой информации, на время его участия ввыборах освобождается от выполнения служебных обязанностей и не вправеиспользовать преимущества своего служебного положения. После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаютсяот работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дняофициального опубликования результатов выборов. В течение этого срокаизбирательная комиссия Волгоградской области за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатамденежную компенсацию в размере его среднего месячного дохода, которыйне может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз. Кандидат на должность главы администрации не может быть уволен сработы по инициативе администрации (работодателя), переведен без егосогласия на другую работу или должность, в том числе на работу вдругую местность, а также направлен в командировку, призван на военнуюслужбу и военные сборы со дня регистрации до дня официальногоопубликования результатов выборов. Время участия кандидата надолжность главы администрации в выборах засчитывается в трудовой стажпо той специальности, по которой он работал до дня регистрации. Кандидат на должность главы администрации со дня регистрации додня официального опубликования результатов выборов имеет правобесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта (заисключением такси), а также совершать поездки в пределах территорииВолгоградской области, за исключением такси и заказных рейсов. Оплатапоездок в пределах территории Волгоградской области производитсяизбирательной комиссией Волгоградской области за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов. Кандидат на должность главы администрации вправе в любое времядо дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано безвынуждающих к тому обстоятельств, избирательная комиссия Волгоградскойобласти относит на его счет соответствующую часть понесенных еюрасходов по проведению выборов, включая средства, выделенные напредвыборную агитацию. Кандидат на должность главы администрации может иметь до 20доверенных лиц, которые на основании заявлений в письменной формекандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируютсяизбирательной комиссией Волгоградской области. Доверенные лицаполучают от избирательной комиссии Волгоградской области удостоверенияи осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующуюизбранию кандидата. На указанный в части второй настоящей статьипериод администрация (работодатель) обязана предоставлять довереннымлицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомизбирательную комиссию Волгоградской области, которая аннулируетвыданные этим доверенным лицам удостоверения. Кандидат на должность главы администрации не может бытьпривлечен к уголовной ответственности, арестован, к нему не могут бытьприменены меры административного взыскания, налагаемые в судебномпорядке, без согласия прокурора Волгоградской области. Давая такоесогласие, прокурор Волгоградской области немедленно извещает об этомизбирательную комиссию Волгоградской области. Глава VI. Предвыборная агитация Статья 36. Предвыборная агитация и сроки ее проведения Граждане Российской Федерации, кандидаты на должность главыадминистрации, избирательные объединения, избирательные блоки,инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно проводитьпредвыборную агитацию. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространятьлюбые агитационные предвыборные материалы: органам государственной власти Волгоградской области, органамместного самоуправления, а также их должностным лицам при исполненииими служебных обязанностей; воинским частям, военным учреждениям и организациям; благотворительным организациям и региональным объединениям; членам избирательных комиссий. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов изаканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня,предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий емудень любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатныематериалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий,сохраняются на прежних местах. Предвыборная агитация может проводиться: через средства массовой информации; путем проведения публичных предвыборных мероприятий(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборныхдебатов и экскурсий, митингов, шествий, демонстраций, иныхпредвыборных мероприятий); путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов; в других не запрещенных законом формах. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемойпредоставлением избирателям бесплатно или на льготных условияхтоваров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а такжевыплатой денежных средств. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы(передачи), участвовать в освещении выборов через данные средствамассовой информации, если указанные лица являются кандидатами надолжность главы администрации, их доверенными лицами или членамиизбирательных комиссий. Статья 37. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы,агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях,митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывык насильственному изменению основ конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации. Запрещаются агитации или пропагандасоциального, расового, национального, религиозного или языковогопревосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов,возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители невправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение предвыборнойорганизационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей и тому подобное), проводить льготные распродажи товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в томчисле иллюстративных материалов, а также значков, специальноизготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей и ихуполномоченные представители не вправе при проведении предвыборнойагитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и иных материальных благ. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность опротивоправных выступлениях или о распространении противоправныхагитационных материалов они вправе принять меры по пресечению этойдеятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями опресечении. Избирательная комиссия Волгоградской области вправеобратиться в Волгоградский областной суд с предложением об отменерешения о регистрации кандидата. Указанные представлениярассматриваются Волгоградским областным судом в трехдневный срок, а затри дня до выборов - немедленно. Статья 38. Предвыборная агитация на радио и телевидении Кандидатам на должность главы администрации предоставляется наравных основаниях (бесплатно, равное количество эфирного времени, одновремя выхода в эфир и другие условия) эфирное время на каналахтелерадиокомпаний, которые финансируются за счет средств бюджетаВолгоградской области. В целях осуществления предвыборной агитации избирательныеобъединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателей,кандидаты которых зарегистрированы в установленном порядке, вправеиспользовать государственные и муниципальные телерадиокомпании.Инструкция о порядке предоставления эфирного времени кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативнымгруппам избирателей на каналах государственных телерадиокомпанийиздается избирательной комиссией Волгоградской области с участиемгосударственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционныхправ и свобод в области массовой информации, при обязательномрассмотрении предложений кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков и инициативных групп избирателей. Кандидаты на должность главы администрации вправе использоватьдля проведения предвыборной агитации муниципальные телерадиокомпании. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется вформе публичных дебатов, "круглых столов", пресс-конференций,интервью, выступлений, рекламы и в иных не запрещенных законом формах.При этом кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,инициативная группа избирателей вправе самостоятельно определять формуи характер предвыборной агитации. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи),содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг. В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения опроведении предвыборной агитации кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками и инициативными группамиизбирателей должны даваться исключительно отдельным блоком, какправило, в начале указанных программ, без комментариев. Данныеинформационные блоки кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками и инициативными группами избирателей неоплачиваются. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовойинформации, должностным лицам и творческим работникам государственныхтелерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов черезсредства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах(передачах), если указанные лица являются кандидатами либо довереннымилицами кандидатов. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборнуюагитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанныхпрограмм (передач) в эфир. Статья 39. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях Периодическое печатное издание, одним из учредителей(соучредителей) которого являются государственные или муниципальныеорганы, государственные предприятия, учреждения, организации либокоторое финансируется полностью или частично за счет средств бюджетаВолгоградской области и которое предоставило кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, инициативной группе избирателейместо на газетной полосе, не вправе отказать другому кандидату,избирательному объединению, избирательному блоку, инициативной группеизбирателей в месте на газетной полосе на тех же условиях и обязаноэто сделать в ближайших номерах. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов впериодических печатных изданиях, указанных в части второй настоящейстатьи, устанавливается избирательной комиссией Волгоградской областис участием государственных органов, обеспечивающих соблюдениеконституционных прав и свобод в области массовой информации. Положение части первой настоящей статьи не распространяется напериодические печатные издания, учрежденные кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инициативнымигруппами избирателей, а также входящими в избирательные блокиобщественными объединениями. Статья 40. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями Государственные органы и органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие кандидатам на должность главы администрации,избирательным объединениям, избирательным блокам и инициативнымгруппам избирателей в организации и проведении предвыборных собраний,встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний ивстреч рассматриваются соответствующими государственными органами иорганами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи иудовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальнойизбирательной комиссией. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательныекомиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков и инициативных группизбирателей. Не могут предоставляться для этих целей здания и сооружения,включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурногонаследия народов Российской Федерации. Статья 41. Распространение агитационных печатных материалов Кандидаты на должность главы администрации, избирательныеобъединения, избирательные блоки и инициативные группы избирателейвправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иныеагитационные печатные материалы. Агитационные печатные материалы должны содержать сведения оборганизациях и о лицах, ответственных за их выпуск. Запрещается распространение анонимных агитационных печатныхматериалов. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любомпомещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласиясобственника или владельца указанных объектов. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы напамятниках, обелисках, зданиях и в помещениях, имеющих историческую,культурную или архитектурную ценность, а также в помещенииизбирательной комиссии и в помещении для голосования. Не позднее чем за 25 дней до дня выборов местная администрацияобязана выделить специальные места для вывешивания или расклейкиагитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны дляпосещения избирателями и их должно быть не менее одного в пределахтерритории каждого избирательного участка. Кандидату на должностьглавы администрации, избирательному объединению, избирательному блокуи инициативной группе избирателей, кандидаты которых зарегистрированыв избирательной комиссии Волгоградской области, должна быть выделенаравная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатныхматериалов. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении анонимных либо подложных агитационных печатныхматериалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности. Глава VII. Финансирование выборов Статья 42. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов главы администрации Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов главы администрации, а также по обеспечению деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся засчет средств бюджета Волгоградской области. Соответствующие расходыпредусматриваются отдельной строкой в бюджете Волгоградской области. Средства на проведение выборов главы администрации,предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжениеизбирательной комиссии Волгоградской области в десятидневный срок содня назначения выборов и распределяются ею между избирательнымикомиссиями Волгоградской области. В случае проведения досрочных выборов главы администрации данныерасходы оплачиваются за счет средств областного бюджета. В случаях,если бюджетные средства своевременно не перечислены на счетизбирательной комиссии Волгоградской области, она вправе с согласияВолгоградской областной Думы обратиться за привлечением кредитов вЦентральный банк Российской Федерации, а при отказе последнего - вкоммерческие банки за получением кредита на конкурсной основе дляфинансирования подготовки и проведения выборов. Данные кредиты,включая начисленные на них проценты, покрываются за счет средствобластного бюджета не позднее чем через три месяца после дня выборов.Аналогично осуществляется финансирование повторного голосования иповторных выборов главы администрации в случае, если первоначальновыделенные на проведение выборов денежные средства оказываютсяисчерпанными. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиямустанавливается избирательной комиссией Волгоградской области. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаютсяна специальных счетах избирательных комиссий для использования нацели, предусмотренные частью первой настоящей статьи. Статья 43. Избирательный фонд кандидата на должность главы администрации Кандидат на должность главы администрации создает собственныйизбирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средстваизбирательного фонда должны содержаться на специальном временном счетев отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Правораспоряжения средствами избирательного фонда для указанных целейпринадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату. Отделение Сберегательного банка Российской Федерации открываетзарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной формеизбирательной комиссии Волгоградской области специальные временныесчета для формирования избирательных фондов. Доходы по указаннымсчетам не начисляются. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующихденежных средств: средств, выделенных кандидату на предвыборную агитациюизбирательной комиссией Волгоградской области; собственных средств кандидата, которые не могут превышатьминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов, более чем в 100 раз; средств, которые выделены кандидату выдвинувшим егоизбирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группойизбирателей и которые не могут превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в пять тысяч раз; добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз; добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 25 тысяч раз. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны: иностранных государств, организаций и граждан; лиц без гражданства; российских юридических лиц с участием иностранных, если доляиностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов; международных организаций и международных общественных движений; органов государственной власти, создаваемых ими органовуправления и фондов; органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхпредприятий, учреждений, организаций; воинских частей, военных учреждений и организаций; благотворительных организаций и религиозных объединений. Банки предоставляют избирательной комиссии Волгоградской областисведения о поступлении средств на специальные временные счета втрехдневный срок со дня их поступления. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фондыкандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих правоосуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренныенастоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти средстваполностью или их часть. превышающую установленный размерпожертвования, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвованияперечисляются в доход Волгоградской области. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляведения предвыборной агитации, кроме средств, поступающих в ихизбирательные фонды. Банки предоставляют избирательной комиссии Волгоградской областипо запросу в письменной форме сведения о расходовании средств,находящихся на специальных временных счетах кандидатов. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств,поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежныесредства, избирательная комиссия Волгоградской области вправеобратиться в Волгоградский областной суд с представлением об отменерешения о регистрации кандидата. Указанное представлениерассматривается Волгоградским областным судом в пятидневный срок, а запять дней до дня выборов - немедленно. Все финансовые операции со специальными временными счетамикандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,прекращаются в день выборов. Избирательная комиссия Волгоградскойобласти может на основании ходатайства кандидата продлить срокпроведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных додня выборов. Статья 44. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов главы администрации, исредств избирательных фондов кандидатов определяется избирательнойкомиссией Волгоградской области в соответствии с законодательствомВолгоградской области. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении ирасходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, ифинансового отчета кандидатов устанавливаются избирательной комиссиейВолгоградской области. Кандидаты представляют в избирательную комиссию Волгоградскойобласти финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дняопубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетовпередаются избирательной комиссией Волгоградской области средстваммассовой информации. Участковые избирательные комиссии представляют территориальнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 днейсо дня опубликования результатов выборов. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовыйотчет избирательной комиссии Волгоградской области не позднее чемчерез 30 дней со дня опубликования результатов выборов. Избирательная комиссия Волгоградской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств бюджета Волгоградской областив Волгоградскую областную Думу не позднее чем через три месяца со дняофициального опубликования результатов выборов. Указанный финансовыйотчет должен быть опубликован избирательной комиссией Волгоградскойобласти в средствах массовой информации не позднее чем через месяц содня его представления в Волгоградскую областную Думу. Статья 45. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов Кандидат на должность главы администрации не позднее чем через30 дней со дня выборов возвращает избирательной комиссии Волгоградскойобласти неизрасходованные денежные средства избирательного фонда вразмере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных емуизбирательной комиссией Волгоградской области. По истечении этогосрока неизрасходованные бюджетные средства по указанию избирательнойкомиссии Волгоградской области перечисляются отделениямиСберегательного банка на счет избирательной комиссии Волгоградскойобласти. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончаниявыборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствамна текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществившихпожертвования в избирательные фонды, с разрешения избирательнойкомиссии Волгоградской области. Статья 46. Контроль за расходованием средств Контроль за расходованием денежных средств и иных средств наорганизацию подготовки и проведение выборов осуществляютконтрольно-ревизионные органы государственной власти. Глава VIII. Голосование и определение результатов выборов Главы Администрации Статья 47. Помещение для голосования Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующейместной администрации. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты длятайного голосования. Кабины, специально оборудованные места иликомнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменнымипринадлежностями. Применение карандашей не допускается. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются образец заполненного избирательного бюллетеня,информационные материалы обо всех кандидатах на должность главыадминистрации. В информационных материалах о кандидатах и об ихпредвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы.Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде,не должен содержать фамилии кандидатов. Статья 48. Избирательный бюллетень Для выборов главы администрации каждый избиратель получаетизбирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеняутверждаются избирательной комиссией Волгоградской области не позднеечем за 28 дней до дня выборов. Текст должен быть размещен только наодной стороне избирательного бюллетеня. Избирательный бюллетеньсодержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всехзарегистрированных кандидатов на должность главы администрации и ихданные, предусмотренные частью пятой статьи 32 или частью третьейстатьи 33 настоящего Закона. В случае, если кандидат выдвинутизбирательным объединением, избирательным блоком, указываютсянаименовании избирательного объединения, избирательного блока, а такжепринадлежность кандидата к политической партии или иномуобщественному объединению, входящему в состав избирательногообъединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеетместо. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, егополитическая принадлежность указывается только по желанию самогокандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустойквадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всехкандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению избирательнойкомиссии Волгоградской области не позднее чем за 20 дней до днявыборов. Территориальные избирательные комиссии получают избирательныебюллетени не позднее чем за 16 дней до выборов. Участковые избирательные комиссии получают избирательныебюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. Числаизбирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательнойкомиссии, не может превышать число избирателей, включенных в спискиизбирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента. Вправом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двухчленов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии. Не заверенные участковойизбирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетеняминеустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательной комиссии Волгоградской области вычеркивают визбирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 49. Порядок голосования В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двухчасов по местному времени. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня егопроведения через средства массовой информации или иным способом. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся вплавании, в воинских частях, участковая избирательная комиссия можетобъявить голосование законченным раньше времени, установленного частьюпервой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели,включенные в список избирателей. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинамбудет отсутствовать по месту своего жительства, может проголосоватьдосрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении территориальной(за 15-4 дня до дня выборов) или участковой (не ранее чем за три днядо дня выборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не быланарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещениитерриториальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого емуизбирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов территориальнойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальнойизбирательной комиссии. Заполненные избирательные бюллетени избирательпомещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному членутерриториальной или участковой избирательной комиссии. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной или участковой избирательной комиссии. Территориальнаяизбирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей иконверты с их бюллетенями в соответствующую избирательную комиссию непозднее чем за три дня до дня выборов. В случае досрочного голосования в помещении территориальнойизбирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, натерритории которой проживает данный избиратель, делает всоответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное" (послепоступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конвертас избирательными бюллетенями из территориальной избирательнойкомиссии) и расписывается. В восемь часов в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым ипредъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателями наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этимопечатывают, после чего председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет всписке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егоудостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбесерия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего егоудостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членомучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи ирасписывается. В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельнорасписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправевоспользоваться помощью другого лица, за исключением члена участковойизбирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов.Лицо, оказавшее избирателю помощь, указывает свою фамилию ирасписывается и списке избирателей в графе "Подпись избирателя ополучении избирательного бюллетеня". Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц недопускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится вкабине, специально оборудованном месте или комнате для тайногоголосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было,за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить вкабину, специально оборудованное место или комнату для тайногоголосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии,наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лицауказывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя ополучении избирательного бюллетеня. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустомквадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует,либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов". Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает визбирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможностьучаствовать в голосовании всем избирателям, в том числе избирателям,которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам немогут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковойизбирательной комиссии должно быть необходимое количество переносныхизбирательных ящиков, которое определяется решением территориальнойизбирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должно быть подтвержденоизбирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковойизбирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные обизбирателе, что и в списке избирателей. После полученияизбирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своемзаявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии,выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетенив количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявленийизбирателей, а также число использованных и возвращенных избирательныхбюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно в спискеизбирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал внепомещения для голосования. При проведении голосования вне помещениядля голосования вправе присутствовать наблюдатели. По возвращениичленов участковой избирательной комиссии в помещение для голосованияпереносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчетаголосов избирателей. Организация и проведение голосования внепомещения для голосования должны исключать возможность нарушенияизбирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайныголосования или искажения волеизъявления избирателя. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всехприсутствующих в помещении для голосования обязательны. В случаеотсутствия председателя избирательной комиссии его заменяетзаместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии- секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения дляголосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиятьна волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковойизбирательной комиссией. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбойвыдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая приэтом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилиисоответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт. Статья 50. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке По истечении времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательныебюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся впомещении для голосования. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательнойкомиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов,избирательные объединения, избирательные блоки, если они находятся впомещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованныеизбирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетенейоглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чегопредседатель участковой избирательной комиссии проверяетнеповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, даетудостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательнойкомиссии, наблюдателям и доверенным лицам и вскрывает избирательныеящики. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно -вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарныхизбирательных ящиков. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должнопревышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведенииголосования вне помещения для голосования. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большегоколичества бюллетеней, чем число указанных заявлений, всеизбирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательномящике, признаются недействительными решением участковой избирательнойкомиссии. Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательнойкомиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения дляголосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу обитогах голосования. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяютсябюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официальнолибо не заверенные избирательной комиссией и недействительныеизбирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательныебюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя,в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чемв одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. Привозникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешаетвопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательногобюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на егооборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяетсяподписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии.Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно отдругих избирательных бюллетеней. Подсчет голосов избирателей проводится непосредственно членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса безперерыва до получения итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные: число избирателей, внесенных в список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; число избирательных бюллетеней, выданных избирательной комиссии; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число действительных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, признанных недействительными (втом числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, несодержащих отметок ни по одной из позиций); фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Протокол составляется в трех экземплярах в присутствии всехчленов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лицкандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательнойкомиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаютсяжалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие вучастковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятыепо ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб(заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. Привыявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательнойкомиссии, а также при возникновении сомнения в правильностисоставления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправепринять решение о повторном подсчете голосов избирателейсоответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчетголосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией вприсутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссиипосле его подписания незамедлительно направляется в соответствующуютерриториальную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательнымибюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, представителейсредств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосовизбирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии доокончания ее работы. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомлениядоверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителямсредств массовой информации. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии непозднее чем через десять дней после официального объявлениярезультатов выборов. Статья 51. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией На основании протоколов участковых избирательных комиссий обитогах голосования путем суммирования содержащихся в них данныхтерриториальная избирательная комиссия не позднее чем через три дня содня выборов устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиисоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории и числепротоколов участковых избирательных комиссий, на основании которыхсоставляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данныепротоколов участковых избирательных комиссий. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательномпорядке прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующейтерритории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласныйс протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправеприложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) нанарушении настоящего Закона, поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию в день голосования, а также принятые по нимрешения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) ирешений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второмуэкземпляру протокола. Первый экземпляр протокола территориальной избирательнойкомиссии после его подписания и сводная таблица незамедлительнонаправляются в избирательную комиссию Волгоградской области. Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе спротоколами участковых избирательных комиссий, со списками членовтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательныхблоков, представителей средств массовой информации, присутствовавшихпри установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятсяу секретаря территориальной избирательной комиссии до окончания ееработы. Третий экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются дляознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членамтерриториальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,представителям средств массовой информации. Статья 52. Определение результатов выборов главы администрации На основании протоколов территориальных избирательных комиссийпутем суммирования содержащихся в них данных избирательная комиссияВолгоградской области не позднее чем через 10 дней со дня выборовопределяет результаты выборов главы администрации. Суммированиесодержащихся в протоколах избирательных комиссий данных осуществляютнепосредственно члены избирательной комиссии Волгоградской области справом решающего голоса. Избранным считается кандидат на должность главы администрации,который получил более половины голосов избирателей, принявших участиев голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных визбирательных ящиках. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколахтерриториальной избирательной комиссии и иных нарушений избирательнаякомиссия Волгоградской области вправе принять решение о повторномподсчете голосов избирателей соответствующей территориальнойизбирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится территориальной избирательной комиссией в присутствии члена(членов) избирательной комиссии Волгоградской области. Избирательная комиссия Волгоградской области признает выборынесостоявшимися, если в них приняло участие менее половиныизбирателей, внесенных в списки избирателей. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется почислу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней. Избирательная комиссия Волгоградской области признает выборынедействительными, если допущенные при их проведении нарушениянастоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результатыволеизъявления избирателей. О результатах выборов главы администрации избирательная комиссияВолгоградской области составляет протокол, в который вносятсяследующие данные: число территориальных избирательных комиссий; число протоколов территориальных избирательных комиссий; число избирателей, внесенных и список избирателей, включаяизбирателей, внесенных в список дополнительно; число избирательных бюллетеней, выданных участковымизбирательным комиссиям; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день выборов; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещений для голосования; число погашенных избирательных бюллетеней; число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносныхизбирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленнойформы); общее число действительных избирательных бюллетеней; общее число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными; фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные овнесенных в избирательный бюллетень кандидатах; число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата; число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. К протоколу о результатах выборов главы администрации вобязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включаетданные протоколов всех территориальных избирательных комиссий. Официальное объявление о результатах выборов главы администрацииизбирательная комиссия Волгоградской области передает средстваммассовой информации не позднее чем через три дня со дня подписанияпротокола. Все документы территориальных и участковых избирательныхкомиссий хранятся не менее шести месяцев, протоколы об итогахголосования и о результатах выборов - до назначения даты следующихвыборов. Статья 53. Повторное голосование В случае, если в избирательный бюллетень было включено болеедвух кандидатов на должность главы администрации и ни один из них небыл избран, избирательная комиссия Волгоградской области назначаетповторное голосование по выборам главы администрации по двумкандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 дней содня установления результатов общих выборов с соблюдением требованийнастоящего Закона, за исключением требования, изложенного в частипятой статьи 52 настоящего Закона. Сообщение о проведении повторногоголосования передается средствам массовой информации не позднее чемчерез два дня со дня принятия соответствующего решения избирательнойкомиссией Волгоградской области. Если до проведения повторного голосования остался один кандидатна должность главы администрации, по решению избирательной комиссииВолгоградской области вторым кандидатом для проведения повторногоголосования признается кандидат, получивший на общих выборахнаибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которымизбирательная комиссия Волгоградской области первоначально назначилаповторное голосование. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат надолжность главы администрации, получивший при голосовании большеечисло голосов избирателей, принявших участие в голосовании, поотношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата,при условии, что число голосов избирателей, поданных за этогокандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. Статья 54. Повторные выборы В случае, если выборы главы администрации признанынесостоявшимися, недействительными или при общих выборах либо приповторном голосовании ни один кандидат не был избран главойадминистрации, Волгоградская областная Дума назначает повторные выборыглавы администрации. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главыадминистрации, другие избирательные действия, связанные с проведениемповторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящимЗаконом. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, сокращаются на треть. Сообщение опроведении повторных выборов передается средствам массовой информации. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяцасо дня первоначальных выборов. В случае проведения повторных выборов кандидатами на должностьглавы администрации не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия(бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборовили выборов при повторном голосовании недействительными. Статья 55. Опубликование итогов голосования и результатов выборов главы администрации Итоги голосования по каждому избирательному участку, территориив объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующейизбирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любомуизбирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовойинформации. Территориальная избирательная комиссия публикует данные,содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования, не позднее чемчерез пять дней со дня проведения выборов, а данные, содержащиеся впротоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, -не позднее чем через 15 дней со дня выборов. Избирательная комиссия Волгоградской области передает средстваммассовой информации результаты выборов главы администрации, в томчисле данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, не позднее чем через месяц со дня выборов. Статья 56. Использование автоматизированной информационной системы В случае использования в ходе выборов автоматизированнойинформационной системы избирательная комиссия образует группу из числачленов комиссии с правом решающего и совещательного голоса дляконтроля за ее применением. Все члены избирательной комиссии имеютправо знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированнуюинформационную систему и выводимой из нее. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаизбирательной комиссией Волгоградской области автоматизированнаяинформационная система используется для наблюдения за ходом и итогамиголосования путем передачи данных от территориальных избирательныхкомиссий избирательным комиссиям Волгоградской области. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезавтоматизированную информационную систему, являются предварительнойинформацией, не имеющей юридического значения. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированнуюинформационную систему. Подлинность компьютерной распечаткиподтверждается подписями членов группы по контролю за использованиемавтоматизированной информационной системы и лицом, ответственным завведение информации. Глава IX. Вступление в должность Главы Администрации Статья 57. Вступление в должность главы администрации Глава администрации, избранный в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и настоящим Законом, вступает в должность напятый день со дня официального объявления избирательной комиссииВолгоградской области о результатах выборов главы администрации. Действующий глава администрации исполняет свои полномочия довступления в должность вновь избранного главы администрации. Глава Х. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан Статья 58. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия илиугрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомонеправильного подсчета голосов избирателей или иным путемпрепятствующие свободному осуществлению гражданином своихизбирательных прав либо работе избирательных комиссий или членовизбирательных комиссий, либо лица, распространяющие заведомо ложныесведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь идостоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законнойдеятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей или условиямпроведения предвыборной агитации, несут административную или уголовнуюответственность. Статья 59. Порядок вступления в должность главы администрации Настоящая статья регламентирует вступление в должность ипрекращение полномочий главы администрации до вступления в силу УставаВолгоградской области. Глава администрации приступает к исполнению полномочий с моментапринесения им присяги населению области и прекращает их исполнение смомента принесения присяги вновь избранным главой администрации. Глава администрации приносит присягу в торжественной обстановкев присутствии депутатов Волгоградской областной Думы в срок,установленный статьей 57 настоящего Закона. Текст присяги утверждается Волгоградской областной Думой. Глава ХI. Заключительные положения Статья 60. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Волгоградской И.П.Шабунин области 17 июля 1996 года N 74-ОД Приложение N 1 Подписной лист _______________________________________________________________ (Наименование административно-территориальной единицы) Номер регистрационного свидетельства______________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижениеизбирательным объединением ____________________________ кандидатом надолжность главы администрации гражданина Российской Федерации ________________________________________________________________, проживающего на территории Волгоградской области,родившегося ________________________________________________________________, работающего ________________________________________________________________, проживающего ________________________________________________________________ T------------------T------T---------T----------T--------T----------------Т ¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата ¦ Место ¦ Серия и ¦ Дата ¦Подпись ¦ ¦п/п ¦ отчество ¦ рож- ¦ житель- ¦ номер ¦ подпи- ¦ ¦ ¦ ¦ (инициалы) ¦ дения¦ ства ¦ паспорта ¦ сания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или заме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ няющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его доку-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мента ¦ ¦ ¦+----+------------------+------+---------+----------+--------+------------- ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+------------------+------+---------+----------+--------+------------- ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----+------------------+------+---------+----------+--------+-------------- Подписной лист удостоверяю:______________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (Фамилия, ими, отчество, место жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный избирательногообъединения:___________________________ _____________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа уполномоченного избирательногообъединения) (Подпись и дата) Приложение N 2 Подписной лист _______________________________________________________________ (Наименование административно-территориальной единицы) Номер регистрационного свидетельства_______________________________________________________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижениеинициативной группой избирателей кандидатом на должность главыадминистрации гражданина Российской Федерации _____________________________________________________________________, проживающего на территории Волгоградской области,родившегося ____________________________________________________________________, работающего ____________________________________________________________________, проживающего ____________________________________________________________________ -----T-------------------T--------T---------T----------T-------T--------Т ¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Дата ¦ Место ¦ Серия и ¦ Дата ¦Подпись¦ ¦п/п ¦ отчество ¦ рожде- ¦ житель- ¦ номер ¦ подпи-¦ ¦ ¦ ¦ (инициалы) ¦ ния ¦ ства ¦ паспорта ¦ сания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ или за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ меняющего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документа¦ ¦ ¦+----+-------------------+--------+---------+----------+-------+--------- ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+-------------------+--------+---------+----------+-------+------ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----+-------------------+--------+---------+----------+-------+------ Подписной лист удостоверяю:_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (Подпись и дата) Уполномоченный инициативной группы избирателей_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа уполномоченного инициативной группы избирателей) (Подпись и дата)