Утратил силу - Постановление
Губернатора Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставлениякомитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградскойобласти государственной услуги по проведению государственной экспертизыпроектов освоения лесов (далее именуется – административный регламент)устанавливает сроки и последовательность административных процедур
и административных действий комитета природных ресурсов, лесного хозяйства иэкологии Волгоградской области (далее именуется – Комитет), а также порядок взаимодействия Комитета сзаявителями при предоставлении государственной услуги по проведениюгосударственной экспертизы проектов освоения лесов (далее именуется –государственная услуга).
1.2. Заявители на предоставлениегосударственной услуги.
Заявителями на предоставление государственнойуслуги являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели,
и юридические лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное(бессрочное) пользование или в аренду, а также их уполномоченные представители(далее именуются – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги.
Информация о порядке предоставлениягосударственной услуги является открытой и общедоступной.
1.3.1. Место нахождения и график работыКомитета.
Сведения о месте нахождения, почтовый адрес,график работы, контактные телефоны, адрес электронной почты и адрес сайтаКомитета размещаются:
на информационных стендах, находящихся в фойездания Комитета, расположенного по адресу: 400078, Волгоград,просп.им.В.И.Ленина, д.102;
в сети Интернет – с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)" и на странице Комитета в составе порталаГубернатора и Администрации Волгоградской областив разделе "Государственные услуги (функции)".
Место нахожденияКомитета: 400078, Волгоград, просп.им.В.И.Ленина, д.102.
Почтовый адрес Комитета:400078, Волгоград, просп.им.В.И.Ленина, д.102.
График работы Комитета:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница– с 8 ч 30 мин.
до 17 ч 30 мин.;
обеденный перерыв – с 12 ч 00 мин. до 13 ч 00мин.
Контактные телефоны: (8442) 35-31-01,30-89-77, 30-89-79,
факс (автомат): (8442) 35-31-23.
Телефон-автоинформатор отсутствует.
Адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.
Адрес портала Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области, на котором располагается страница Комитета: http://www.volgograd.ru.
1.3.2. Размещениеинформации на информационных стендах Комитета.
Стенды подразделяются на стенды сорганизационно-распоряди-тельной информацией и стенды с тематическойинформацией.
На стендах с организационно-распорядительнойинформацией размещается следующая обязательная информация:
график работы Комитета;
номера кабинетов, где осуществляется прием иинформирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистовКомитета, осуществляющих прием и информирование заявителей;
адрес портала Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области в сети Интернет, на котором располагается страницаКомитета,
адрес электронной почты, номера телефонов.
На стендах с тематической информацией размещаетсяследующая обязательная информация:
текст административного регламента;
нормативные правовые акты, регламентирующиепредоставление государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным длячтения шрифтом (размер шрифта не менее 12), без исправлений, наиболее важнаяинформация в тексте выделяется жирным шрифтом.
1.3.3.Информирование о ходе предоставления государственной услуги специалистамиКомитета, ответственными за предоставление государственной услуги.
Получениеинформации о порядке предоставления Комитетом государственной услугиосуществляется по почтовому адресу, адресу электронной почты, контактнымтелефонам, указанным в подпункте 1.3.1 административного регламента.
Дляполучения информации о порядке предоставления государственной услуги заявителиобращаются в Комитет в устной
или письменной форме, в том числе посредством электронной почты,
а также в многофункциональные центры предоставления государственных имуниципальных услуг (далее именуются – МФЦ), информация о местах нахождения которыхпредставлена в приложении 1 к административному регламенту.
Информированиепроводится специалистом отдела организации использования лесов Комитета,ответственным за предоставление государственной услуги, – секретарем экспертнойкомиссии (далее именуется – секретарь экспертной комиссии).
Основнымитребованиями к информированию заявителей являются:
достоверностьпредоставляемой информации;
актуальностьпредоставляемой информации;
оперативностьпредоставляемой информации;
четкостьв изложении информации;
полнотаинформирования;
наглядностьформ предоставляемой информации.
Информациюо предоставлении государственной услуги также можно получить с использованиемгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее именуется – Единыйпортал).
1.4.Обязанности специалистов Комитета при ответе на устные
и письменные обращения заявителей, требования к форме и характерувзаимодействия специалистов Комитета с заявителями.
Приустном обращении о порядке предоставления государственной услуги время ожиданияне должно превышать 15 минут.
Приответе на телефонные звонки специалист Комитета, осуществляющий прием иинформирование, называет свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность,полное наименование Комитета.
Еслидля ответа на вопрос заявителя необходима дополнительная информация, специалистКомитета может предложить заявителю назначить другое удобное для заявителявремя для информирования.
Вслучае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалистКомитета может предложить заявителю обратиться
за необходимой информацией в письменном виде.
Обращения заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги, направленные в Комитет в письменной форме, подлежатобязательной регистрации в журнале входящей документации.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю попочтовому адресу или адресу электронной почты (в форме электронногодокумента), указанным в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней
с даты его поступления в Комитет.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги и органа исполнительной властиВолгоградской области, предоставляющего ее.
Наименованиегосударственной услуги: проведение государственной экспертизы проектов освоениялесов.
Наименованиеоргана исполнительной власти Волгоградской области, предоставляющегогосударственную услугу: комитет природных ресурсов, лесного хозяйства иэкологии Волгоградской области.
Приоказании государственной услуги запрещается требовать
от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных
с обращением в иные государственные органы, организации.
Для проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов(изменений в проект освоения лесов), в том числе повторной,
Комитет образовывает экспертную комиссию и утверждает ее состав.
В состав экспертной комиссии входят председатель экспертной комиссии, секретарьэкспертной комиссии, а также иные члены экспертной
комиссии, в том числе два представителя общественных объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающейсреды, экологии и природопользования.
Экспертнаякомиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседание экспертной комиссииправомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов экспертнойкомиссии.
Экспертная комиссия принимает решения путем открытого голосования.Решение экспертной комиссии считается принятым,
если за него проголосовало большинство от числа присутствующих
на заседании членов экспертной комиссии. В случае равенства голосов голоспредседателя экспертной комиссии являются решающим.
Решенияэкспертной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель экспертнойкомиссии и секретарь экспертной комиссии.
Порешению экспертной комиссии Комитет организует выезд
членов экспертной комиссии на место проектируемого освоения лесов
для получения дополнительной информации.
По решению экспертной комиссии на еезаседания может приглашаться заявитель. В этом случае секретарь экспертнойкомиссии заблаговременно извещает заявителя о предстоящем заседании экспертнойкомиссии с его участием.
По итогам рассмотрения проекта освоения лесов(изменений
в проект освоения лесов) экспертная комиссия принимает заключениегосударственной экспертизы. Заключение государственной экспертизы считаетсяпринятым, если за него проголосовало большинство членов экспертной комиссии изчисла присутствующих на заседании экспертной комиссии. В случае равенстваголосов голос председателя экспертной комиссии являются решающим.
Заключение государственнойэкспертизы подписывается членами экспертной комиссии, присутствующими назаседании экспертной комиссии. В случае несогласия члена экспертной комиссии сзаключением государственной экспертизы эксперт излагает в письменной формеособое мнение, которое прилагается кзаключению государственной экспертизы.
При этом эксперт подписывает заключение государственной экспертизы
с отметкой "особое мнение".
2.2. Результат предоставления государственнойуслуги.
Результатом предоставления государственнойуслуги является направление (выдача) заявителю заключения государственнойэкспертизы проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов),утвержденного Комитетом, либо письма Комитета с мотивированным отказом впредоставлении государственной услуги.
2.3. Срок предоставления государственнойуслуги.
Cрок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов(изменений в проект освоения лесов) не должен превышать
30 календарных дней со дня поступления заявления о проведении государственнойэкспертизы проекта освоения лесов в Комитет.
Срок направления (выдачи) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги, не должен превышать
пяти календарных дней со дня утверждения указанного результата Комитетом.
Срок проведения государственной экспертизыизменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акталесопатологического обследования, не должен превышать 10 рабочих дней со дняпоступления заявления о проведении государственной экспертизы проекта освоениялесов в Комитет. Срок направления (выдачи) документов, являющихся результатомпредоставления государственной услуги, не должен превышать пяти календарныхдней со дня утверждения указанного результата Комитетом.
Срок проведения повторной государственнойэкспертизы проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) не долженпревышать 10 рабочих дней со дня поступления заявления о проведениигосудар-ственной экспертизы проекта освоения лесов в Комитет. Срок направления(выдачи) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, не должен превышать пяти календарных дней
со дня утверждения указанного результата Комитетом.
2.4. Правовые основания для предоставлениягосударственной услуги.
ПредоставлениеКомитетом государственной услуги осуществляется в соответствии:
сКонституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, № 4, ст.445; Собрание законодательства Российской Федерации,2014, № 31, ст.4398; "Российская газета", 1993,
№ 237, 2009, № 7; "Парламентская газета", 2009, № 4, 23);
сГражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая)
от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации,1996, № 5, ст.410; "Российская газета", 1996, № 23–25, 27);
сЗемельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г.
№ 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001,
№ 44, ст.4147; "Российская газета", 2001, № 211, 212;"Парламентская газета", 2001, № 204, 205);
сВодным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г.
№ 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
№ 23, ст.2381; "Российская газета", 2006, № 121; "Парламентскаягазета", 2006, № 90, 91);
сЛесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 г.
№ 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
№ 50, ст.5278; "Российская газета", 2006, № 277; "Парламентскаягазета", 2006, № 209);
сФедеральным законом от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении
в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст.5279; "Российскаягазета", 2006, № 277; "Парламентская газета", 2006, № 209);
сФедеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(далее именуется – Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, № 31, ст.4179; "Российская газета", 2010,№ 168);
с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ"Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации,2011, № 15, ст.2036, "Российскаягазета", 2011, № 75, "Парламентская газета", 2011, № 17);
сФедеральным законом от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции оправах инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 49 (часть VI), ст.6928;"Российская газета", 2014, № 278);
спостановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. № 553"О порядке оформления и представления заявлений
и иных документов, необходимых для предоставления государственных
и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации,2011, № 29, ст.4479);
с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 25 июня 2012 г. № 634 "Овидах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муници-пальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст.3744, "Российскаягазета", 2012, № 148);
с постановлениемПравительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. №852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения
в Правила разработки и утверждении административных регламентов предоставлениягосударственных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2012,№ 36, ст.4903, "Российскаягазета", 2012, № 200);
с приказом Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 496 "Об утверждениипорядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоениялесов" (Официальный интернет-порталправовой информации www.pravo.gov.ru, 2017);
с приказом Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации от 21 июня2017 г. № 314 "Об утверждении правил использования лесов дляведения сельского хозяйства" (Официальный интернет-портал правовойинформации www.pravo.gov.ru, 2017);
c приказом Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации от 12 декабря 2017 г. № 661 "Об утвержденииПравил использования лесов для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства и Перечня случаев использования лесов дляосуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
без предоставления лесных участков" (Официальный интернет-портал правовойинформации www.pravo.gov.ru, 2018);
с приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 27 декабря 2010 г. № 515 "Об утверждении Порядкаиспользования лесов
для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработкиместорождений полезных ископаемых" ("Российская газета", 2011, №107);
с приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 10 июня 2011 г. № 223"Об утверждении Правил использования лесов
для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов"("Российская газета", 2011, № 186);
с приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 19 июля 2011 г. № 308 "Об утверждении Правил использованиялесов для выра-щивания посадочного материала лесных растений (саженцев,сеянцев)" ("Российская газета", 2011, № 225);
с приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 23 декабря 2011 г. № 548 "Об утверждении Правил использованиялесов
для осуществления научно-исследовательскойдеятельности, образовательной деятельности" (Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 19);
с приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 21 февраля 2012 г. № 62 "Об утверждении Правил использованиялесов для осущест-вления рекреационной деятельности" ("Российскаягазета", 2012, № 79);
с приказом Федерального агентства лесногохозяйства от 29 февраля 2012 г. № 69 "Об утверждении состава проектаосвоения лесов и порядка его разработки" ("Российская газета",2012, № 162);
спостановлением Губернатора Волгоградской области от 03 марта 2017 г. № 110"Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетомприродных ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Волгоградской области" (Официальный интернет-портал правовойинформации www.pravo.gov.ru, 2017; газета "Волгоградская правда",2017, № 42);
спостановлением Администрации Волгоградской области
от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административныхрегламентов предоставления государственных услуг" (газета"Волгоградская правда", 2011, № 142);
с постановлением Администрации Волгоградской области от09 ноября 2015 г. № 664-п "О государственной информационной системе
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волго-градскойобласти" (Официальный интернет-портал правовой информацииwww.pravo.gov.ru, 2015);
спостановлением Администрации Волгоградской области
от 19 декабря 2016 г. № 693-п "Об утверждении Положения о комитетеприродных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области"(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2016; газета"Волгоградская правда", 2016, № 270).
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги.
2.5.1.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Комитет либов МФЦ:
заявление о проведении государственной экспертизы проектаосвоения лесов (далее именуется – заявление) по формам, приведенным
в приложении 2 к административномурегламенту [по форме 1 – для физи-ческого лица (индивидуального предпринимателя) или по форме 2 –
для юридического лица];
проектосвоения лесов (изменения в проект освоения лесов)
на бумажном носителе в двух экземплярах впрошитом и пронумерованном виде или в электронном виде в формедокумента, подписанного электронной подписью, с использованиеминформационно-телекомму-никационных сетей общего пользования, в том числе сетиИнтернет;
документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя(при необходимости).
2.5.2.Запрещается требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Волгоградской области,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги;
представления документов и информации, которыев соответствии
с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги,
за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги.
Оснований для отказа в приеме документов,необходимых
для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления
или отказа в представлении государственной услуги.
2.7.1. В случае выявления экспертной комиссиейзамечаний
по оформлению проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов)указанный проект вручается (направляется) заявителю, который
в срок не более пяти рабочих дней после дня получения проекта освоения лесов(изменений в проект освоения лесов) должен устранить замечания
и представить проект освоения лесов (изменения в проект освоения лесов) вКомитет. На время устранения заявителем указанных замечаний,
но не более чем на пять рабочих дней после дня получения
им проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов),
срок предоставления государственной услуги приостанавливается.
2.7.2. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
В предоставлении государственной услугиотказывается
по следующим основаниям:
если в соответствии с частью 2статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проведение государственнойэкспертизы проекта освоения лесов не относится к компетенции Комитета;
если договор (решение), на основании котороголесной участок предоставлен в пользование, не вступил в силу или срок действиятакого договора (решения) закончился;
если заявителем не представлен полный комплектдокументов
в соответствии с подпунктом 2.5.1 административного регламента;
если не соблюдены условия признаниядействительности квалифи-цированнойэлектронной подписи, установленные статьей 11 Федерального закона от 06апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи",
при обращении за получением государственной услуги с использованием документов,подписанных электронной подписью;
если заявителем не устраненызамечания экспертной комиссии
по оформлению проекта освоения лесов (изменений в проект освоения лесов) в срокне более пяти рабочих дней после дня его получения.
В случае наличия основания для отказа впредоставлении государственной услуги заявителю направляется (выдается)письменный отказ в предоставлении государственной услуги, содержащиймотивированное обоснование отказа, с одновременным возвращением представленныхзаявителем документов.
2.8. Перечень услуг,необходимых и обязательных для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлениигосударственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми иобязательными
для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственнойуслуги.
Государственнаяпошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Запрещается требовать от заявителя плату в случае внесения изменений ввыданный ему по результатам предоставления государственной услуги документ,направленный на исправление ошибок, допущенных
по вине Комитета, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственныхслужащих, работников.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачедокументов и получении результата государственной услуги.
Максимальныйсрок ожидания заявителей в очереди при подаче документов и получении результатагосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Запросызаявителей о предоставлении государственной услуги, направленные в Комитет набумажном носителе или в электронной форме, подлежат обязательной регистрации вжурнале входящей документации Комитета в течение одного рабочего дня.
Вслучае поступления запросов заявителей в нерабочий день
их регистрация осуществляется в первый рабочий день.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, кзалу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственнойуслуги, информационным стендам
с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов.
Организацияприема заявителей осуществляется в соответствии
с графиком работы Комитета, приведенным в подпункте 1.3.1 административногорегламента.
Места предоставления государственной услуги включаютпомещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания,
места для заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги.
Местапредоставления государственной услуги должны быть оборудованы в соответствии стребованиями санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности.
Вместах предоставления государственной услуги размещаются информационные стенды,обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлениигосударственной услуги.
Местапредоставления государственной услуги оборудуются стульями (креслами), столамии обеспечиваются бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).
Вцелях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников) к местам предоставлениягосударственной услуги им обеспечиваются:
условиядля беспрепятственного доступа к местам предоставления государственной услуги,а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи иинформации;
возможностьсамостоятельного передвижения по территории,
на которой расположены места предоставления государственной услуги,
а также входа на такую территорию и выхода из нее, посадки
в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;
сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в местах предоставления государственнойуслуги;
надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа к местам предоставления государственной услуги, сучетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование звуковой, зрительной, графической и инойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допускв места предоставления государственной услуги собаки-проводника;
оказаниепомощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услугинаравне с другими лицами.
Вслучае невозможности полностью приспособить помещение
с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к местам предоставлениягосударственной услуги либо, когда это возможно,
ее предоставление осуществляется по месту жительства инвалида
или в дистанционном режиме.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателямидоступности и качества государственной услуги являются:
своевременностьи полнота предоставляемой информации
о государственной услуге;
соблюдение срока предоставления государственной услуги,соблюдение сроков и последовательностивыполнения всех административных процедур, предусмотренныхадминистративным регламентом;
отсутствиеобоснованных жалоб заявителей;
обоснованностьотказов в предоставлении государственной услуги;
возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных технологий;
количествои продолжительность взаимодействий заявителя
со специалистами Комитета – не более двух раз продолжительностью
не более 15 минут.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме.
Предоставлениегосударственной услуги в МФЦ осуществляется
в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом иМФЦ.
Особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме не устанавливаются.
3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур(действий), требования к их выполнению, в том числе особенностивыполнения административных процедур (действий) в электронной форме,
а также особенности выполненияадминистративных процедур в МФЦ
3.1.Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги.
Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
государственнаяэкспертиза проекта освоения лесов (изменений
в проект освоения лесов);
повторнаягосударственная экспертиза проекта освоения лесов (изменений в проект освоениялесов).
3.2.Блок-схема последовательности административных действий при предоставлениигосударственной услуги приводится в приложении 3
к административного регламенту.
3.3.Государственная экспертиза проекта освоения лесов (изменений
в проект освоения лесов).
Государственная экспертиза проводится в отношении проекта освоениялесов, изменений в проект освоения лесов (далее именуется – проект).
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в Комитет заявленияи прилагаемых к нему документов.
Дляпредоставления государственной услуги заявитель представляет в Комитет или МФЦдокументы, указанные в подпункте 2.5.1 админи-стративного регламента (далееименуются – документы для экспертизы).
Заявительимеет право представить документы для экспертизы лично, направить их почтовымотправлением, в электронной форме
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая Единый портал.
СпециалистКомитета, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляетрегистрацию документов для экспертизы в день их поступления в Комитет. Припоступлении документов для экспертизы внерабочий день их прием и регистрация осуществляются в первый рабочий день.
СпециалистКомитета, ответственный за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированные документы для экспертизысекретарю экспертной комиссии в день их регистрации в Комитете.
Секретарьэкспертной комиссии в течение одного дня со дня регистрации документов для экспертизы вносит сведения об их поступлении
в книгу учета проектов освоения лесов и проверяет наличие
(отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в подпункте 2.7.2 административного регламента.
В случае установления наличия оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги, секретарь экспертной комиссии в срок не более трех календарных дней содня регистрации документов для экспертизы
в Комитете выдает (направляет) заявителю представленныеим документы вместе с письмом за подписью председателя Комитета (заместителяпредседателя Комитета), в котором указываются мотивированныепричины отказа в предоставлении государственной услуги.
Срок проведения государственной экспертизы проекта, а такжеутверждения ее заключения приказом Комитета – не более 27 календарных дней содня регистрации документов для экспертизы в Комитете.
Срок проведения государственной экспертизы изменений в проектосвоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологическогообследования, а также утверждения ее заключения приказом Комитета –
не более девяти рабочих дней со дня регистрации документов
для экспертизы в Комитете.
Экспертная комиссия проводит анализ проекта и определяет
его соответствие нормам законодательства Российской Федерации, соответствиемероприятий по использованию, охране, защите и воспроиз-водству лесов целям ивидам освоения лесов, предусмотренных проектом,договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плануВолгоградской области.
В рамках государственной экспертизы проекта в течение первых пятирабочих дней со дня регистрации документов для экспертизы
в Комитете проводится проверка оформления проекта, которая включает проверку:
соответствия структуры проекта требованиям к составу проектаосвоения лесов;
соответствия заголовков разделов, подразделов их содержанию;
правильности заполнения табличных форм;
наличия необходимых тематических лесных карт и правильности
их оформления;
правильности употребления и написания терминов и других знаковыхсредств (терминологическая экспертиза), соответствия текста правилам русскогоязыка.
В случае принятия экспертной комиссией решения о возврате заявителюпроекта в связи с выявлением в ходе государственной экспертизы проектанарушений его оформления секретарь экспертной комиссии в течение двух рабочихдней со дня принятия такого решения вручает (направляет) заявителю данныйпроект для устранения замечаний.
Срок устранения замечаний составляет не более пяти рабочих днейпосле дня получения проекта заявителем.
Навремя устранения заявителем указанных замечаний, но не более чем на пятьрабочих дней после дня получения им проекта, срок предоставлениягосударственной услуги приостанавливается.
Секретарь экспертной комиссии делает в проекте отметку
о его возвращении заявителю и отметку опринятии проекта от заявителя
на повторное рассмотрение с указанием дат. Указанные отметки заверяютсяподписями секретаря экспертной комиссии и председателя экспертной комиссии(заместителя председателя экспертной комиссии).
В случае если в течение пяти рабочих дней после дня полученияпроекта заявитель не представил в Комитет проект с устраненными замечаниями,секретарь экспертной комиссии в течение пяти календарных дней после истеченияуказанного срока вручает (направляет) заявителю письмо за подписью председателяКомитета (заместителя председателя Комитета) об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
Проект заключения государственной экспертизы проекта, подготовленный секретарем экспертной комиссии,обсуждается на заседании экспертной комиссии.
Заключение государственной экспертизы проекта может бытьположительным либо отрицательным.
Положительное заключение государственной экспертизы проектаоформляется в случае соответствия проекта нормам законодательства РоссийскойФедерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий поиспользованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоениялесов, предусмотренных проектом, договору аренды лесного участка,лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Волгоградскойобласти. Отрицательное заключение государственной экспертизы проектаоформляется в случае несоответствия проекта данным требованиям и должносодержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательствуРоссийской Федерации, положения, не соответствующие целям и видам освоениялесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламентулесничества, Лесному плану Волгоградской области, а также содержать указание онеобходимости соответствующей доработки.
В положительном заключении государственнойэкспертизы проекта устанавливается срок его действия, который равен срокудействия проекта.
При отрицательномзаключении государственной экспертизы проекта заявительвправе доработать проект в соответствии с изложенными
в заключении государственной экспертизы проекта замечаниями
и предложениями и вновь представить документы на экспертизу.
В день принятия экспертной комиссией решения вотношении проекта заключения государственной экспертизы проекта секретарьэкспертной комиссии готовит приказ Комитета об утверждении такого заключениягосударственной экспертизы проекта и обеспечивает
его подписание председателем Комитета (заместителем председателя Комитета).
Заключение государственной экспертизы проектаоформляется
в двух экземплярах.
Один экземпляр заключения государственнойэкспертизы проекта выдается (направляется) заявителю в течение пяти календарныхдней после его утверждения. Если проект был представлен на бумажных носителях,то заключение государственной экспертизы проекта выдается (направляется) содним экземпляром проекта, представленного
на бумажном носителе.
Второй экземпляр заключения государственнойэкспертизы проекта хранится в Комитете.
В случае отрицательного заключениягосударственной экспертизы проекта вместе с таким заключением заявителювыдаются (направляются)
все экземпляры представленного им проекта.
Результатом исполнения административнойпроцедуры является выдача (направление) заявителю заключения государственнойэкспертизы проекта, утвержденного приказом Комитета, либо направление (выдача)заявителю письменного отказа в предоставлении государственной услуги,содержащего мотивированное обоснование отказа.
3.4. Проведение повторной государственнойэкспертизы проекта.
Основанием для начала административной процедурыявляется поступление в Комитет проекта, в отношении которого имеетсяотрицательное заключение государственной экспертизы.
Для проведения повторной государственнойэкспертизы проекта заявитель представляет в Комитет или МФЦ проект,доработанный
с учетом замечаний, указанных вотрицательном заключении государственной экспертизы проекта (далееименуется – доработанный проект),
на бумажном носителе в двух экземплярах, впрошитом и пронумерованном виде, или в электронном виде в формедокумента, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телеком-муникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет,
а также при необходимости документ, подтверждающий полномочия лица
на осуществление действий от имени заявителя (далее именуются – документы дляповторной экспертизы).
Заявитель имеет право представить документыдля повторной экспертизы лично, направить их почтовым отправлением, вэлектронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
Специалист Комитета, ответственный за прием ирегистрацию документов, осуществляет регистрацию документов для повторнойэкспертизы в день их поступления в Комитет. При поступлении документов дляповторной экспертизы в нерабочий день их прием
и регистрация осуществляются в первый рабочий день.
СпециалистКомитета, ответственный за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированные документы для повторнойэкспертизы секретарю экспертной комиссии в день их регистрации
в Комитете.
Секретарьэкспертной комиссии в течение одного дня со дня регистрации документов дляповторной экспертизы вносит сведения
об их поступлении в книгу учета проектов освоения лесов и проверяет наличие(отсутствие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,указанных в подпункте 2.7.2 административного регламента. В случае установленияналичия оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги секретарь экспертной комиссии в срок неболее трех календарных дней со дня регистрации документов
для повторной экспертизы в Комитете выдает (направляет) заявителюпредставленные им документы для повторной экспертизы вместе
с письмом за подписью председателя Комитета (заместителя председателяКомитета), в котором указываются мотивированные причины отказа
в предоставлении государственной услуги.
Срок проведения повторнойгосударственной экспертизы проекта,
а также утверждения ее заключения приказом Комитета – не более
девяти рабочих дней со дня регистрации документов для повторной экспертизы вКомитете.
Экспертная комиссия проводитанализ доработанного проекта
и принимает решение об устранении (неустранении) замечаний, изложенных вотрицательном заключении государственной экспертизы
проекта.
В случае если заявитель по собственной инициативе внес иныеизменения в доработанный проект, не связанные с устранением замечаний, изложенных в отрицательномзаключении государственной экспертизы проекта, экспертная комиссия в отношенииуказанных изменений:
в течение первых пяти рабочих дней со дня регистрации документовдля повторной экспертизы в Комитете проводит проверку оформления доработанногопроекта, которая включает в себя проверку соответствия структуры проектатребованиям к составу проекта освоения лесов, соответствиязаголовков разделов, подразделов их содержанию, правильности заполнениятабличных форм, наличия необходимых тематических лесных карт и правильности ихоформления, правильности употребления
и написания терминов и других знаковых средств (терминологическая экспертиза),соответствия текста правилам русского языка;
определяет соответствие доработанного проекта нормамзаконо-дательства Российской Федерации, соответствие мероприятий
по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям
и видам освоения лесов, предусмотренных проектом, договору аренды лесногоучастка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плануВолгоградской области.
В случае принятия экспертной комиссией решения о возврате заявителюдоработанного проекта в связи с выявлением в ходе повторной государственнойэкспертизы проекта нарушений его оформления секретарь экспертной комиссии втечение двух рабочих дней со дня принятия такого решения вручает (направляет)заявителю данный проект для устранения замечаний.
Срок устранения замечаний составляет не более пяти рабочих днейпосле дня получения доработанного проекта заявителем.
Навремя устранения заявителем указанных замечаний, но не более чем на пятьрабочих дней после дня получения им доработанного проекта, срок предоставлениягосударственной услуги приостанавливается.
Секретарь экспертной комиссии в доработанном проекте делает отметкуо его возвращении заявителю и отметку о принятии доработанного проекта отзаявителя на повторное рассмотрение
с указанием дат. Указанные отметки заверяются подписями секретаря экспертнойкомиссии и председателя экспертной комиссии (заместителя председателяэкспертной комиссии).
В случае если в течение пяти рабочих дней после дня получениядоработанного проекта заявитель не представил в Комитет доработанный проект сустраненными замечаниями, секретарь экспертной комиссии
в течение пяти календарных дней после истечения указанного срока вручает(направляет) заявителю письмо за подписью председателя Комитета (заместителя председателя Комитета) об отказе в предоставлениигосударственной услуги.
Проект заключения повторнойгосударственной экспертизы проекта, подготовленныйсекретарем экспертной комиссии, обсуждается на заседании экспертнойкомиссии.
Заключение повторной государственнойэкспертизы проекта может быть положительным либо отрицательным.
Положительное заключение повторнойгосударственной экспертизы проекта оформляется в случае принятия экспертнойкомиссией решения
об устранении замечаний и о соответствии проекта нормам законодательстваРоссийской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятийпо использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоениялесов, предусмотренных доработанным проектом, договору аренды лесного участка,лесохозяйст-венному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плануВолгоградской области. Отрицательное заключение повторной государственнойэкспертизы проекта оформляется в случае несоответствия доработанного проектауказанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения,противоречащие законодательству Российской Федерации, положения, несоответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка,лесохозяйственному регламенту лесничества, Лесному плану Волгоградской области,а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.
В положительном заключении повторнойгосударственной экспертизы проекта устанавливается срок его действия, которыйравен сроку действия доработанного проекта.
В день принятия экспертной комиссией решения вотношении доработанного проекта заключения повторной государственной экспертизыпроекта секретарь экспертной комиссии готовит приказ Комитета об утверждениитакого проекта и обеспечивает его подписание председателем Комитета(заместителем председателя Комитета).
Заключение повторной государственнойэкспертизы проекта оформляется в двух экземплярах.
Один экземпляр заключения повторнойгосударственной экспертизы проекта выдается (направляется) заявителю в течениепяти календарных дней после его утверждения. Если доработанный проект былпредставлен на бумажных носителях, то заключение повторной государственнойэкспертизы проекта выдается (направляется) с одним экземпляром проекта,представленного на бумажном носителе.
Второй экземпляр заключения повторнойгосударственной экспертизы проекта хранится в Комитете.
В случае отрицательного заключения повторнойгосударственной экспертизы проекта вместе с таким заключением заявителювыдаются (направляются) все экземплярыпредставленного им доработанного проекта.
Результатом исполнения административнойпроцедуры является выдача (направление) заявителю заключения повторнойгосударственной экспертизы проекта, утвержденного приказом Комитета либонаправление (выдача) заявителю письменного отказа в предоставлениигосударственной услуги, содержащего мотивированное обоснование отказа.
3.5. Возврат документов заявителю безпроведения государственной экспертизы проекта.
Заявитель вправе отозвать проект, в том численаправленный
на повторную экспертизу, в любое время до утверждения заключения государственной экспертизы проекта, обратившись вКомитет с письменным заявлением об отзыве проекта по форме согласно приложению 4
к административному регламенту.
Специалист Комитета, ответственный за прием ирегистрацию документов, регистрирует заявление об отзыве проекта в день
его поступления, и в течение одного рабочего дня со дня регистрации указанногозаявления передает его секретарю экспертной комиссии.
В случае если заключение государственнойэкспертизы проекта
не утверждено, секретарь экспертной комиссиив течение одного рабочего дня
со дня получения зарегистрированного заявления об отзыве проекта возвращаетзаявителю все представленные им на государственную экспертизу документы ссопроводительным письмом за подписью председателя Комитета (заместителяпредседателя Комитета).
3.6. Особенности предоставлениягосударственной услуги в МФЦ.
Основанием начала административной процедурыявляется представление документов заявителем.
Предоставление государственной услуги в МФЦосуществляется
в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Комитетом иМФЦ.
4. Формы контроля за исполнениемадминистративного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением
и исполнением должностными лицами Комитета положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдениемКомитетом, специалистами Комитета, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется комиссией Комитета по проверкеполноты и качества предоставления государст-венныхуслуг структурными подразделениями Комитета (далее именуется – комиссия)путем проведения проверок соблюдения и исполненияспециалистами Комитета положений административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществленияплановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставляемой государственной услуги.
Проверка полноты и качества предоставлениягосударственной услуги осуществляется комиссией путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполненияспециалистами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги,положений административного регламента, нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги, при осуществлении отдельных административныхпроцедур и предоставлении государственной услуги в целом;
внеплановых провероксоблюдения и исполнения специалистами Комитета,участвующими в предоставлении государственной услуги, положенийадминистративного регламента, нормативных правовых актов, регулирующихдеятельность по предоставлению государственной услуги, при осуществленииотдельных административных процедур и предо-ставлении государственной услуги вцелом.
Плановые проверкипроводятся не реже чем один раз в год, внеплановые – при поступлении в Комитет жалобы заявителя на своевре-менность,полноту и качество предоставления государственной услуги,
на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушенияадминистративного регламента.
По результатам проведенной проверкисоставляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по ихустранению.
Акт подписывается членами комиссии.
4.3. Ответственность должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления государственной услуги.
Специалисты Комитета, участвующие впредоставлении государ-ственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий
и выполнения административных процедур, предусмотренных админи-стративнымрегламентом. Персональная ответственность закрепляется
в должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации и Волгоградскойобласти. В случае выявления нарушенийвиновные несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.4. Порядок и формы контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций.
Самостоятельной формой контроля за исполнениемположений административного регламента является контроль со стороны граждан,
их объединений и организаций, который осуществляется путем направленияобращений и жалоб в Комитет.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, МФЦ, организаций, указанныхв части 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственных служащих,работников
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решениеи (или) действие (бездействие) Комитета, его руководителя, должностных лиц,государственных служащих, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, ихруководителей и (или) работников при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться сжалобой на решения и действия (бездействие) Комитета, его руководителя,должностных лиц, государ-ственных служащих, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении государственной услуги, запроса, указанногов статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
нарушение срока предоставления государственнойуслуги;
требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставлениягосударственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актамиВолгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области;
требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Комитета, должностного лица Комитета висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами
и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиВолгоградской области.
5.2. Предмет жалобы.
Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, его должностного лица, либогосудар-ственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения
о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Комитета, его должностного лица, государственного служащего, МФЦ,
его работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, их работников;
доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением
и действиями (бездействием) Комитета, его руководителя, должностного лица,государственного служащего, МФЦ, его работника, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,
их работников. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информациии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Органы государственной власти иуполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба рассматривается Комитетом, если порядокпредоставления государственной услуги был нарушен вследствие решений и действий(бездействия) Комитета, его должностного лица, государственного служащего.
В случае если обжалуются решения председателяКомитета, жалоба рассматривается председателем Комитета.
Почтовый (юридический) адрес Комитета: 400078,Волгоград,
просп.им.В.И.Ленина, д.102;
Телефон (факс): (8442) 35-31-01; 35-31-23;
адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru;
адрес Единого портала:http://www.gosuslugi.ru;
адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Волгоградской области (далее именуется – Региональный портал):http://uslugi.volganet.ru.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом Волгоградской области. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
5.4. Порядокподачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) Комитета,
его руководителя, должностных лиц, государственных служащих
при предоставлении государственной услуги может быть направлена
по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телеком-муникационной сетиИнтернет, страницы Комитета в составе портала Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области, Единогопортала
и Регионального портала, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, его работника можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала и Регионального портала,а также может быть принята
при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала и Регионального портала, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе
или в электронной форме.
Основанием для начала процедуры досудебногообжалования является поступление жалобы заявителя в Комитет. Регистрация жалобыосуществляется уполномоченным специалистом Комитета.
5.5. Срокирассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Комитет, МФЦ, учредителю МФЦ,
в организации, привлекаемые МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, подлежит рассмотрению в течение
15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования
отказа Комитета, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток
и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результатрассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы должностнымлицом Комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одноиз следующих решений:
жалоба удовлетворяется, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных
в результате предоставления государственной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВолгоградской области;
в удовлетворении жалобы отказывается.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобыявляются:
признание правомерными действий (бездействия)должностных лиц, государственных служащих Комитета, участвующих впредоставлении государственной услуги,
наличие вступившего в законную силу решениясуда по жалобе
о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вслучае если в письменной жалобе, направленной в Комитет,
не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Комитетпри получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, вправе оставить жалобу
без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю онедопустимости злоупотребления правом.
Вслучае если текст письменной жалобы, поступившей в Комитет,
не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение
семи дней со дня регистрации жалобы сообщается лицу, направившему обращение,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. Порядок информирования Комитетом заявителя о результатахрассмотрения жалобы.
Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю
в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые припредоставлении государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц,государственных служащих Комитета, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ в соответствии с частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ,
в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (приналичии), подтверждающие свои доводы.
5.10. Способы информирования заявителя о порядке подачи
и рассмотрения жалобы.
Информацияо порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на странице Комитета всоставе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области, Едином портале либо Региональномпортале,
на информационном стенде Комитета, а также сообщается заявителю должностнымилицами Комитета при личном приеме, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты, через МФЦ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к административному регламенту предоставления комитетом природных ресурсов, лесного хозяйстваи экологии Волгоградской областигосударственной услуги по проведениюгосударственной экспертизы проектов освоения лесов
ПЕРЕЧЕНЬ
многофункциональныхцентров предоставления государственных
имуниципальных услуг
№ п/п | Наименование многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг | Адрес места нахождения |
1 | 2 | 3 |
| | |
1. | Государственное казенное учреждение Волго-градской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муници-пальных услуг" | 400066, Волгоград, ул.Комсомоль-ская, д.10 |
1.1. | Филиал по работе с заявителями Алексеевского района Волгоградской области | 403241, Волгоградская область, Алексеевский район, ст-ца Алексеев-ская, ул.Красногвардейская, д.69 |
1.2. | Филиал по работе с заявителями Быковского района Волгоградской области | 404061, Волгоградская область, Быковский район, р.п.Быково, ул.Дзержинского, д.25 |
1.3. | Филиал по работе с заявителями Ворошилов-ского района Волгограда | 400120, Волгоград, ул.им.мили-ционера Буханцева, д.20 |
1.4. | Филиал по работе с заявителями Дзержинского района Волгограда | 400048, Волгоград, просп.им.Маршала Советского Союза Г.К.Жукова, д.125 |
1.5. | Филиал по работе с заявителями Кировского района Волгограда | 400059, Волгоград, ул.64-й Армии, д.71д |
1.6. | Филиал по работе с заявителями Красно-армейского района Волгограда | 400096, Волгоград, ул.Брестская, д.19а |
1.7. | Филиал по работе с заявителями Краснооктябрь-ского района Волгограда (на улице Богунской) | 400105, Волгоград, ул.Богунская, д.12 |
1.8. | Филиал по работе с заявителями Краснооктябрь-ского района Волгограда (на улице Бажова) | 400040, Волгоград, ул.Бажова, д.11 |
1.9. | Филиал по работе с заявителями Советского района Волгограда | 400011, Волгоград, ул.Даугавская, д.4 |
1.10. | Филиал по работе с заявителями Тракторо-заводского района Волгограда | 400006, Волгоград, просп.им.В.И.Ленина, д.211 |
1.11. | Филиал по работе с заявителями Центрального района Волгограда | 400066, Волгоград, ул.Комсомоль-ская, д.10 |
1.12. | Филиал по работе с заявителями г.Волжского Волгоградской области (на улице Космонавтов) | 404110, Волгоградская область, г.Волжский, ул.им.Космонавтов, д.12 |
1.13. | Филиал по работе с заявителями г.Волжского Волгоградской области (на проспекте Ленина) | 404130, Волгоградская область, г.Волжский, просп.им.Ленина, д.19 |
1.14. | Филиал по работе с заявителями г.Волжского Волгоградской области (на улице Мира) | 404131, Волгоградская область, г.Волжский, ул.Мира, д.75 |
1.15. | Филиал по работе с заявителями г.Волжского Волгоградской области (на улице Оломоуцкой) | 404109, Волгоградская область, г.Волжский, ул.Оломоуцкая, д.68 |
1.16. | Филиал по работе с заявителями г.Волжского Волгоградской области (на бульваре Профсоюзов) | 404102, Волгоградская область, г.Волжский, бул.Профсоюзов, д.30 |
1.17. | Филиал по работе с заявителями Городи-щенского района Волгоградской области | 403003, Волгоградская область, Городищенский район, р.п.Горо-дище, пл.Павших Борцов, д.1 |
1.18. | Филиал по работе с заявителями Даниловского района Волгоградской области | 403371, Волгоградская область, Даниловский район, р.п.Дани-ловка, ул.Федорцова, д.24 |
1.19. | Филиал по работе с заявителями Дубовского района Волгоградской области | 404002, Волгоградская область, Дубовский район, г.Дубовка, ул.Московская, д.5 |
1.20. | Филиал по работе с заявителями Еланского района Волгоградской области | 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п.Елань, ул.Ленин- ская, д.68 |
1.21. | Филиал по работе с заявителями Жирновского района Волгоградской области | 403791, Волгоградская область, Жирновский район, г.Жирновск, ул.Ломоносова, д.62 |
1.22. | Филиал по работе с заявителями Иловлинского района Волгоградской области | 403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п.Иловля, ул.Кирова, д.48 |
1.23. | Филиал по работе с заявителями Калачевского района Волгоградской области | 404503, Волгоградская область, Калачевский район, г.Калач-на-Дону, ул.Октябрьская, д.283 |
1.24. | Филиал по работе с заявителями Камышин-ского района Волгоградской области (г.Камышин, в 7 микрорайоне) | 403893, Волгоградская область, г.Камышин, 7-й мкр., д.26, пом.49 |
1.25. | Филиал по работе с заявителями Камышинского района Волгоградской области (г.Петров Вал) | 403840, Волгоградская область, Камышинский район, г.Петров Вал, ул.30 лет Победы, д.7 |
1.26. | Филиал по работе с заявителями Киквид-зенского района Волгоградской области | 403221, Волгоградская область, Киквидзенский район, ст-ца Преоб-раженская, ул.Мира, д.54 |
1.27. | Филиал по работе с заявителями Клетского района Волгоградской области | 403562, Волгоградская область, Клетский район, ст-ца Клетская, ул.Чистякова, д.25 |
1.28. | Филиал по работе с заявителями Котель-никовского района Волгоградской области | 404354, Волгоградская область, Котельниковский район, г.Котель- никово, ул.Ленина, д.31 |
11.29. | Филиал по работе с заявителями Котовского района Волгоградской области | 403805, Волгоградская область, Котовский район, г.Котово, ул.Победы, д.25 |
1.30. | Филиал по работе с заявителями Кумыл-женского района Волгоградской области | 403402, Волгоградская область, Кумылженский район, ст-ца Кумыл- женская, ул.Блинова, д.1 |
1.31. | Филиал по работе с заявителями Ленинского района Волгоградской области | 404620, Волгоградская область, Ленинский район, г.Ленинск, ул.Чапаева, д.1 |
1.32. | Филиал по работе с заявителями г.Михайловка Волгоградской области | 403343, Волгоградская область, г.Михайловка, ул.Магистральная, д.1 |
1.33. | Филиал по работе с заявителями Нехаевского района Волгоградской области | 403171, Волгоградская область, Нехаевский район, ст-ца Нехаев-ская, ул.Ленина, д.47 |
1.34. | Филиал по работе с заявителями Николаев-ского района Волгоградской области | 404033, Волгоградская область, Николаевский район, г.Николаевск, ул.Чайковского, д.1 |
1.35. | Филиал по работе с заявителями Новоаннин-ского района Волгоградской области | 403958, Волгоградская область, Новоаннинский район, г.Новоан-нинский, пер.К.Либкнехта, д.4 |
1.36. | Филиал по работе с заявителями Новони-колаевского района Волгоградской области | 403901, Волгоградская область, Новониколаевский район, р.п.Ново-николаевский, пос.ГЭС, д.3 |
1.37. | Филиал по работе с заявителями Октябрьского района Волгоградской области | 404321, Волгоградская область, Октябрьский район, р.п.Октябрь-ский, ул.Дзержинского, д.42 |
1.38. | Филиал по работе с заявителями Ольховского района Волгоградской области | 403651, Волгоградская область, Ольховский район, с.Ольховка, ул.Комсомольская, д.9 |
1.39. | Филиал по работе с заявителями Палла-совского района Волгоградской области | 404264, Волгоградская область, Палласовский район, г.Палласовка, ул.Коммунистическая, д.4 |
1.40. | Филиал по работе с заявителями Руднянского района Волгоградской области | 403601, Волгоградская область, Руднянский район, р.п.Рудня, ул.Толстого, д.64а |
1.41. | Филиал по работе с заявителями Светло-ярского района Волгоградской области | 404171, Волгоградская область, Светлоярский район, р.п.Светлый Яр, ул.Спортивная, д.5 |
1.42. | Филиал по работе с заявителями Серафи-мовичского района Волгоградской области | 403441, Волгоградская область, Серафимовичский район, г.Сера-фимович, ул.Октябрьская, д.65 |
1.43. | Филиал по работе с заявителями Среднеахту-бинского района Волгоградской области | 404143, Волгоградская область, Сред- неахтубинский район, р.п.Средняя Ахтуба, ул.Октябрьская, д.89 |
1.44. | Филиал по работе с заявителями Старо-полтавского района Волгоградской области | 404211, Волгоградская область, Старополтавский район, с.Старая Полтавка, ул.Ленина, д.13, корпус а/1 |
1.45. | Филиал по работе с заявителями Сурови-кинского района Волгоградской области | 404415, Волгоградская область, Суровикинский район, г.Суро-викино, 2-й мкр., д.4 |
1.46. | Филиал по работе с заявителями Урюпинского района Волгоградской области | 403110, Волгоградская область, г.Урюпинск, просп.Ленина, д.103 |
1.47. | Филиал по работе с заявителями Фроловского района Волгоградской области | 403538, Волгоградская область, г.Фролово, ул.Пролетарская, д.12 |
1.48. | Филиал по работе с заявителями Черныш-ковского района Волгоградской области | 404462, Волгоградская область, Чернышковский район, р.п.Черныш- ковский, ул.Советская, д.33 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к административному регламенту предоставления комитетом природных ресурсов, лесного хозяйстваи экологии Волгоградской областигосударственной услуги по проведениюгосударственной экспертизы проектов освоения лесов
ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ
о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов
ФОРМА 1
[для физического лица (индивидуального предпринимателя)]
Председателю комитета природныхресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
___________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _________________________________________
[фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя]
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов (изменений | | |||||||||||
в проект освоения лесов) (нужное подчеркнуть) по договору | | | ||||||||||
| [указывается договор аренды | | ||||||||||
| | | ||||||||||
лесного участка или договор постоянного (бессрочного) пользования лесным участком] | | |||||||||||
| | | | | | | | | | | ||
от | " | | " | | 20 | | г. № | | | , | ||
| | | ||||||||||
дата и номер государственной регистрации в Управлении Федеральной службы | | |||||||||||
государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области | | |||||||||||
| . | |||||||||||
Местоположение лесного участка: | | | |||
лесничество | | ; | |||
участковое лесничество | | ; | |||
номер квартала | | ; | |||
номер выдела | | . | |||
Площадь лесного участка | | гектаров | . | ||
Вид использования лесов | | . | |||
Срок использования лесов | | лет | . | ||
Кадастровый номер участка | | . | |||
Продолжение приложения 2
Сведения о заявителе: | | | |||||
фамилия, имя, отчество (при наличии) | | ; | |||||
адрес места жительства | | | |||||
| | ; | |||||
ИНН | | ; | |||||
данные документа, удостоверяющего личность заявителя | | ; | |||||
контактный телефон | | . | |||||
Способ получения результатов оказания государственной услуги:
| при личном обращении в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии | | ||
| Волгоградской области | | ; | |
(подписьзаявителя)
| при личном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных | | ||
| и муниципальных услуг по месту подачи заявления | | ; | |
(подписьзаявителя)
| почтовым отправлением по адресу: | | | |
| | | ||
| | . | ||
(подпись заявителя)
Приложение. | Проект освоения лесов (изменения в проект освоения лесов) (нужное подчеркнуть) в двух экземплярах на бумажном носителе (в электронном виде в форме электронного документа) (нужное подчеркнуть). | |
" | | " | | 20 | | г. | | | | | |
| | (подпись) | | (инициалы, фамилия) | |
М.П. (при наличии)
Продолжение приложения 2
ФОРМА 2
(для юридического лица)
Председателю комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области
(инициалы, фамилия) | |
от | |
[наименование, организационно-правовая форма организации, | |
фамилия, имя, отчество (при наличии), | |
должность руководителя] |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов (изменений | | |||||||||||||||||||
в проект освоения лесов) (нужное подчеркнуть) по договору | | | ||||||||||||||||||
| [указывается договор аренды | | ||||||||||||||||||
| | | ||||||||||||||||||
лесного участка или постоянного (бессрочного) пользования лесным участком] | | |||||||||||||||||||
| | | ||||||||||||||||||
от | " | | " | | 20 | | г. № | | | , | ||||||||||
| | | | | | | | | | | ||||||||||
дата и номер государственной регистрации в Управлении Федеральной службы | | |||||||||||||||||||
государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области | | |||||||||||||||||||
| . | |||||||||||||||||||
Местоположение лесного участка: | | | |||
лесничество | | ; | |||
участковое лесничество | | ; | |||
номер квартала | | ; | |||
номер выдела | | . | |||
Площадь лесного участка | | гектаров | . | ||
Вид использования лесов | | . | |||
Срок использования лесов | | лет | . | ||
Кадастровый номер участка | | . | |||
Сведения о заявителе: | | | ||
полное и сокращенное наименование | | | ||
| | ; | ||
адрес места нахождения | | | ||
| | ; | ||
Продолжение приложения 2
банковские реквизиты: | | | ||||
ИНН | | ; | ||||
номер расчетного счета | | ; | ||||
наименование банка | | ; | ||||
корреспондентский счет | | ; | ||||
БИК | | ; | ||||
контактный телефон | | . | ||||
Способ получения результатов оказания государственной услуги:
| при личном обращении в комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии | | ||
| Волгоградской области | | ; | |
(подпись заявителя)
| при личном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных | | ||
| и муниципальных услуг по месту подачи заявления | | ; | |
(подписьзаявителя)
| почтовым отправлением по адресу: | | | |
| | | ||
| | . | ||
(подпись заявителя)
Приложение. | Проект освоения лесов (изменения в проект освоения лесов) (нужное подчеркнуть) в двух экземплярах на бумажном носителе (в электронном виде в форме электронного документа) (нужное подчеркнуть). | |
" | | " | | 20 | | г. | | | | | |
| | (подпись) | | (инициалы, фамилия) | |
М.П. (при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к административному регламенту предоставления комитетом природных ресурсов, лесногохозяйства и экологииВолгоградской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов
БЛОК-СХЕМА
предоставления комитетомприродных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской областигосударственной услуги по проведению государственной экспертизы проектовосвоения лесов
Информирование о процедурепредоставления государственной услуги,о месте нахождения и графике работыкомитета природных ресурсов, лесногохозяйства и экологии Волгоградской области
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к административному регламенту предоставления комитетом природных ресурсов, лесного хозяйстваи экологии Волгоградской областигосударственной услуги по проведениюгосударственной экспертизы проектов освоения лесов