Постановление Губернатора Волгоградской области от 03.07.2012 № 553
Об утверждении Положения о комитете лесного хозяйства Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1195 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 03 июля 2012 г. N 553 Об утверждении Положения о комитете лесного хозяйства Волгоградской области (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 20.05.2013 г. N 451; от 12.08.2013 г. N 829) В соответствии с от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органовисполнительной власти Волгоградской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете лесного хозяйстваВолгоградской области. 2. Признать утратившими силу постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области: от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об Управлении лесного хозяйстваАдминистрации Волгоградской области"; от 22 апреля 2008 г. N 507 "О внесении изменения в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградскойобласти"; от 13 июля 2009 г. N 790 "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623"Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградскойобласти"; от 29 марта 2010 г. N 401 "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623"Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградскойобласти"; от 16 апреля 2010 г. N 556 "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградскойобласти"; от 31 марта 2011 г. N 278 "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623"Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградскойобласти"; от 30 декабря 2011 г. N 1443 "О внесении изменения впостановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря2006 г. 1623 "Об Управлении лесного хозяйства АдминистрацииВолгоградской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. И.о.Губернатора Волгоградской области К.К.Храмов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Волгоградской области от 03 июля 2012 г. N 553 ПОЛОЖЕНИЕ о комитете лесного хозяйства Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет лесного хозяйства Волгоградской области (далееименуется - Комитет) является органом исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным осуществлять государственноеуправление в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводствалесов, расположенных на землях лесного фонда на территорииВолгоградской области, а также государственное управление защитнымлесоразведением на территории Волгоградской области. 1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградскойобласти, постановлениями Правительства Волгоградской области, а такженастоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной властии их территориальными органами, органами исполнительной властиВолгоградской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области, организациями и гражданами. 2. Полномочия Комитета 2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Осуществляет права владения, пользования и распоряжениялесными участками, находящимися в собственности Волгоградской области,от ее имени, а также планирует и организует проведение мероприятий поохране, защите и воспроизводству защитных лесных насаждений,находящихся в собственности Волгоградской области. 2.1.2. Устанавливает ставки платы за единицу объема лесныхресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка,находящегося в собственности Волгоградской области, в целях егоаренды. 2.1.3. Устанавливает ставки платы за единицу объема древесины,заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Волгоградскойобласти. 2.1.4. Устанавливает для граждан ставки платы по договорукупли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. 2.1.5. Обеспечивает установленный порядок заготовки гражданамидревесины для собственных нужд. 2.1.6. Обеспечивает установленный порядок заготовки гражданамипищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственныхнужд. 2.1.7. Обеспечивает установленный порядок заготовки и сборагражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. 2.1.8. Принимает решение и организовывает установление,изменение границ лесопарковых зон. 2.1.9. Согласовывает включение лесных участков в состав особоохраняемых природных территорий. 2.1.10. Устанавливает в пределах своих полномочий порядокдеятельности лесничеств. 2.1.11. Рассматривает, согласовывает и утверждает документациюпо вопросам перевода земель лесного фонда или земельных участков всоставе таких земель в земли иных категорий. 2.1.12. Проводит комплексную оценку, прогнозирование иопределение основных направлений использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов. 2.1.13. Организует осуществление мер пожарной безопасности влесах, расположенных на земельных участках, находящихся всобственности Волгоградской области. 2.1.14. Организует осуществление мер пожарной безопасности итушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фондав границах особо охраняемых природных территорий региональногозначения. 2.1.15. Осуществляет подготовку и заключение договоров арендылесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений. 2.1.16. Рассматривает лесные декларации в установленном порядке. 2.1.17. Получает от граждан и юридических лиц, осуществляющихиспользование лесов, отчеты об использовании лесов, отчеты об охране изащите лесов, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении. 2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия в области лесныхотношений, переданные Российской Федерацией: 2.2.1. Организовывает разработку лесного плана Волгоградскойобласти и представляет его на утверждение Губернатору Волгоградскойобласти. 2.2.2. Организует разработку и утверждает лесохозяйственныерегламенты лесничеств и лесопарков Волгоградской области. 2.2.3. Проводит государственную экспертизу проектов освоениялесов в соответствии с действующим законодательством. 2.2.4. Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесныеучастки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездноесрочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесныхнасаждений, в том числе организует и проводит соответствующиеаукционы. 2.2.5. Выдает разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда. 2.2.6. Организует использование лесов, их охрану (в том числеосуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров),защиту (за исключением лесопатологического мониторинга),воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на земляхлесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (втом числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных дляохраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях. 2.2.7. Принимает решение об ограничении пребывания граждан влесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесахопределенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности илисанитарной безопасности в лесах. 2.2.8. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов,расположенных в границах территории Волгоградской области. 2.2.9. Осуществляет в пределах своей компетенции на земляхлесного фонда федеральный государственный лесной надзор (леснуюохрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах. 2.2.10. Организует проведение на землях лесного фондалесоустройства в соответствии с действующим законодательством. 2.2.11. Утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих наземлях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (леснуюохрану) на территории Волгоградской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 829) 2.3. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области,постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области,постановлений Правительства Волгоградской области, иных нормативныхправовых актов по вопросам своей компетенции. 2.4. Утверждает форму и порядок выдачи служебных удостоверенийдолжностным лицам Комитета и подведомственных Комитету государственныхучреждений, наделенным полномочиями по осуществлению на землях лесногофонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) ифедерального государственного пожарного надзора в лесах. (Дополнен -Постановление Губернатора Волгоградской областиот 14.11.2012 г. N 1102) 2.5. Утверждает знаки различия, перечень предметов форменнойодежды, порядок ношения и учета, а также нормы выдачи и сроки носкиформенной одежды должностных лиц Комитета и подведомственных Комитетугосударственных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлениюна землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора(лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора влесах. (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 14.11.2012 г. N 1102) 2.6. Издает правовые акты в пределах своей компетенции. 2.7. Осуществляет функции государственного заказчика областныхцелевых программ в сфере деятельности Комитета. Разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы,обеспечивает их реализацию. 2.8. Подготавливает ежеквартальные отчеты, предусмотренныеЛесным кодексом Российской Федерации, для последующего ихпредставления в уполномоченный федеральный орган. 2.9. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти, их территориальных органов, органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления, организаций и граждан информацию по вопросам, входящимв компетенцию Комитета. 2.10. Направляет для рассмотрения материалы о нарушениях лесногозаконодательства в органы прокуратуры, органы внутренних дел. 2.11. Обращается в судебные органы в случаях, предусмотренныхдействующим законодательством. 2.12. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношенииподведомственных Комитету государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий в порядке, установленном действующимзаконодательством. Согласовывает штатные расписания государственных учреждений,государственных унитарных предприятий, подведомственных Комитету. 2.13. Осуществляет полномочия главного распорядителя иполучателя средств областного бюджета, межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенныхк ведению Комитета. 2.14. Осуществляет функции государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Волгоградской области в установленнойсфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета. 2.15. Привлекает для проработки вопросов в установленной сфередеятельности научные и иные организации, ученых и специалистов. 2.16. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и гражданпо вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 2.17. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертныеорганы (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящихв компетенцию Комитета. 2.18. Осуществляет комплектование, хранение, учет ииспользование архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством. 2.19. Представляет в установленном порядке статистическую,финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета иподведомственных ему государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий. 2.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующийрежим хранения и защиты полученной в процессе деятельностиконфиденциальной информации, сведений, составляющих государственнуютайну. 2.21. Осуществляет деятельность по мобилизационной подготовкеКомитета в соответствии с действующим законодательством. 2.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Организация деятельности Комитета 3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградскойобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органомисполнительной власти. 3.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности в установленном порядке. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанностиисполняет один из его заместителей. 3.3. Председатель Комитета: руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия; без доверенности действует от имени Комитета, в том числепредставляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени Комитета в соответствии сзаконодательством; выдает доверенности на право представительства от имениКомитета; издает приказы Комитета; представляет на утверждение Губернатору Волгоградской областиположение, структуру, согласованную с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти, и штатную численность Комитета; распределяет обязанности между заместителями председателяКомитета и руководителями структурных подразделений Комитета; утверждает штатное расписание Комитета в пределах штатнойчисленности и фонда оплаты труда; утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределахутвержденных бюджетных ассигнований; назначает на должности государственной гражданской службыВолгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебныеконтракты с государственными гражданскими служащими Комитета; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в Комитете; применяет к государственным гражданским служащим, проходящимгосударственную гражданскую службу Волгоградской области в Комитете,меры поощрения и дисциплинарного воздействия; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете; принимает на работу иных работников Комитета, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговоздействия, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета; утверждает уставы подведомственных Комитету государственныхучреждений и государственных унитарных предприятий; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных Комитету государственных учреждений, государственныхунитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает с нимитрудовые договоры; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими,проходящими государственную гражданскую службу Волгоградской областив Комитете, должностных регламентов, служебного распорядка, инымиработниками Комитета — должностных инструкций, правил внутреннеготрудового распорядка, а также порядка работы со служебнымидокументами; организует соблюдение в Комитете режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну; вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний и награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Волгоградской области государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в Комитете, и иных работников Комитета, а также работниковподведомственных Комитету государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий; в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Комитетом; организует прием населения, рассмотрение обращений граждан иорганизаций в пределах компетенции Комитета. 3.4. В Комитете может быть образована коллегия комитета лесногохозяйства Волгоградской области (далее именуется — коллегия).Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета. 3.5. Имущество Комитета является государственной собственностьюВолгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативногоуправления. 3.6. Финансирование расходов на содержание Комитетаосуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций изфедерального бюджета, передаваемых областному бюджету дляосуществления отдельных полномочий Российской Федерации вустановленной сфере деятельности, передаваемых органам государственнойвласти Волгоградской области. 3.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством, гербовую и иные печати, а также соответствующиебланки и штампы со своим наименованием. 3.8. Официальное полное наименование Комитета - комитет лесногохозяйства Волгоградской области. Официальное сокращенное наименование Комитета - Обллесхоз. 3.9. Место нахождения Комитета: 400005, Волгоград,ул.Советская, д.47/1. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 20.05.2013 г. N 451) 3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются всоответствии с действующим законодательством.