Приложение к Закону от 12.03.2007 г № 28-ОЗ
Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества воронежской области на 2007 — 2009 годы
1.Основные направления реализации политики в сфере приватизации государственного имущества
Воронежской области
Основной целью реализации прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества в 2007 - 2009 годах является повышение эффективности управления государственной областной собственностью и обеспечение планомерности процесса приватизации.
В соответствии с Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Воронежской области, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 28 апреля 2001 года N 441, приватизация государственной областной собственности направлена, прежде всего, на решение следующих задач:
- продолжение структурных преобразований в экономике Воронежской области;
- оптимизацию структуры областной государственной собственности;
- привлечение дополнительных неналоговых доходов в областной бюджет.
По состоянию на 1 января 2007 года в собственности Воронежской области насчитывается 39 государственных унитарных предприятий (ГУП), 37 пакетов акций акционерных обществ и 5272 объекта недвижимости.
Согласно прогнозному плану приватизации в 2007 - 2009 годах предполагается приватизировать 1 ГУП, продать 2 пакета акций и 35 объектов недвижимого и движимого имущества.
Приватизация областных государственных унитарных предприятий будет осуществляться путем преобразования их в открытые акционерные общества.
Продажа государственного имущества будет осуществляться с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.Областные государственные унитарные предприятия, подлежащие приватизации в 2007 - 2009 годах
В 2007 - 2009 годах предполагается приватизировать 3 областных ГУПа:
- Абзац исключен
- ГУП ВО "Борисоглебский издательский дом";
- Абзац исключен
N п/п | Наименование предприятия | Стоимость собственных средств предприятия на 1 июля 2006 года (тыс. рублей) | Затраты на подготовку к приватизации предприятия (тыс. рублей) | Нормативная оценка стоимости предприятия (тыс. рублей) |
1. | Исключено | |||
1. | ГУП ВО "Борисоглебский издательский дом" | 746,0 | 71,0 | 675,0 |
3. | Исключено |
Целью приватизации ГУП ВО "Борисоглебский издательский дом" является привлечение эффективных собственников. Типография не имеет социальной значимости ни для Воронежской области, ни для Борисоглебского городского округа. Задержка с приватизацией предприятия приведет к росту его обязательств, невосполнимому износу производственных фондов и, как следствие, к снижению их рыночной стоимости.
Процедура приватизации государственного предприятия (оформление землеотводных документов, технических паспортов на объекты недвижимости, оформление и регистрация права собственности, инвентаризация имущества и обязательств предприятия, составление промежуточного баланса, аудиторская проверка промежуточного баланса, преобразование государственного предприятия в открытое акционерное общество, государственная регистрация акционерного общества и его акций, назначение директора акционерного общества, членов совета директоров, оформление передаточного акта и представление его продавцу, оценка рыночной стоимости продаваемых акций, проведение аукциона по продаже акций, оформление договора купли-продажи) продлится 14 - 16 месяцев.
Затраты на подготовку предприятия к приватизации включают:
- оформление паспортов БТИ и свидетельств о регистрации права собственности на объекты недвижимости;
- оформление правоустанавливающих документов на земельные участки;
- проведение аудита промежуточного баланса;
- проведение рыночной оценки приватизируемого имущества.
3.Пакеты акций, принадлежащие Воронежской области, подлежащие приватизации в 2007 - 2009 годах
К продаже предлагаются принадлежащие Воронежской области пакеты акций 2 акционерных обществ:
| N п/п | Наименование предприятия | Пакет акций, находящийся в собственности Воронежской области (% от уставного капитала) | Номинальная стоимость пакета акций (тыс. рублей) | Нормативная цена пакета акций (тыс. рублей) | Затраты на приватизацию (тыс. рублей) |
| 1. | Открытое акционерное общество "Воронежсельхозхимия" | 64 | 1 | 0,01 | 20 |
| 2. | Открытое акционерное общество "Воронежоблгаз" | 5,3 | 0,0265 | 63 233 | 50 |
| ИТОГО | 70 |
В настоящий момент ОАО "Воронежсельхозхимия" является убыточным. Дивиденды по имеющимся у Воронежской области акциям не выплачиваются. Задержка продажи указанных акций приведет к увеличению кредиторской задолженности общества по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды и, как следствие, к уменьшению рыночной стоимости пакета акций, принадлежащего Воронежской области. Данное общество не является социально значимым для Воронежской области.
ОАО "Воронежоблгаз" осуществляет рентабельную деятельность, вместе с тем финансовое положение общества характеризуется как неустойчивое из-за низкого уровня платежеспособности потребителей газа и несвоевременной оплаты услуг, оказываемых обществом. В связи с незначительной величиной пакета акций, принадлежащего Воронежской области, размер дивидендов, поступающих в областной бюджет, невелик, по той же причине нет реальной возможности участвовать в управлении обществом. Таким образом, целесообразно осуществить продажу пакета акций, принадлежащего Воронежской области.
4.Объекты недвижимого и движимого имущества,
подлежащие приватизации в 2007 - 2009 годах
Перечень объектов государственного имущества Воронежской области, включенных в прогнозный план (программу) приватизации, сформирован с учетом требований Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Приватизации подлежат объекты, не предназначенные для осуществления полномочий органов государственной власти Воронежской области.
Для продажи предлагается 35 объектов областного уровня собственности.