Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 01.03.2012 № 203
Об упорядочении начисления платы за электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды в многоквартирных домах, на территории Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 21.05.2013 г. N 460 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 01 марта 2012 г. N 203 Об упорядочении начисления платы за электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды в многоквартирных домах, на территории Волгоградской области (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 18.04.2012 г. N 199) В целях обеспечения законных прав граждан при начислении платыза электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды вмногоквартирных домах, на период до введения в действие утвержденныхуполномоченным органом государственной власти Волгоградской областинормативов потребления электрической энергии, используемой наобщедомовые нужды в многоквартирных домах, устранения нарушений приопределении объема (количества) электрической энергии, потребленногона общедомовые нужды, с учетом статей 157 и 158 Жилищного кодексаРоссийской Федерации постановляю: 1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации поопределению объемов (количества) электрической энергии, потребленныхна общедомовые нужды в многоквартирных домах, на территорииВолгоградской области (далее именуются - Методические рекомендации). 2. Рекомендовать гражданам, проживающим в многоквартирных домах,оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учетаэлектрической энергии, а также исполнителям, предоставляющимкоммунальные услуги, в том числе управляющим компаниям,руководствоваться Методическими рекомендациями при формировании платыза электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды вмногоквартирных домах. 3. Обратить внимание исполнителей, предоставляющих коммунальныеуслуги, в том числе управляющих компаний, на недопустимостьиспользования неполных и недостоверных исходных данных, приводящих кнеобоснованному увеличению платы граждан за услуги электроснабжения. 4.(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 18.04.2012 г. N 199) 5. Рекомендовать гражданам, проживающим в многоквартирных домах,оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учетаэлектрической энергии, сообщать в Государственную жилищную инспекциюВолгоградской области о фактах превышения предельных максимальныхкоэффициентов, а также о несоответствии действий исполнителей,предоставляющих коммунальные услуги, в том числе управляющих компаний,Методическим рекомендациям. 6. Государственной жилищной инспекции Волгоградской области: (Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 18.04.2012 г. N 199) обеспечить контроль за правильностью определения объема(количества) электрической энергии, потребленного на общедомовые нуждыв многоквартирном доме; принять меры по внедрению в практику деятельности организации,осуществляющих управление многоквартирными домами, проведение не режеодного раза в год обследования (инвентаризации) внутридомовых системэлектроснабжения с целью исключения фактов бездоговорного(безучетного) потребления электрической энергии; до 15 марта 2012 г. разработать положение об оценке деятельностиуправляющих компаний на территории Волгоградской области. 7. Управлению по региональным тарифам АдминистрацииВолгоградской области в соответствии с настоящим постановлением вдвухнедельный срок внести изменения в постановление Управления порегиональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря2008 г. N 41/2 "Об утверждении нормативов потребления электрическойэнергии населением при отсутствии приборов учета на территорииВолгоградской области". 8. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. 9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области С.А.Боженов УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 01 марта 2012 г. N 203 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по определению объемов (количества) электрической энергии, потребленных на общедомовые нужды в многоквартирных домах, на территории Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Методические рекомендации по определению объемов(количества) электрической энергии, потребленных на общедомовые нуждыв многоквартирных домах, на территории Волгоградской области (далееименуются - Методические рекомендации) разработаны в соответствии состатьями 157 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правиламипредоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далееименуются — Правила предоставления коммунальных услуг гражданам), вцелях исключения случаев необоснованного увеличения платы граждан зауслуги электроснабжения в связи с использованием исполнителямикоммунальных услуг недостоверных и неполных исходных данных. 1.2. Методические рекомендации предусматривают на переходныйпериод процедуру определения и оценки достоверности объемовэлектрической энергии, потребленных на общедомовые нужды, приоборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми)приборами учета, в части, не урегулированной федеральнымзаконодательством. 1.3. Под переходным периодом понимается период от даты установкии принятия в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учетаэлектрической энергии и до введения в действие утвержденныхуполномоченным органом государственной власти Волгоградской областинормативов потребления электрической энергии, используемой наобщедомовые нужды. Иные понятия Методических рекомендаций используются в значении,определенном действующим жилищным законодательством. Условные обозначения, применяемые в формулах расчетов,приведенных в Методических рекомендациях, соответствуют условнымобозначением, используемым в приложении 2 к Правилам предоставлениякоммунальных услуг гражданам. 1.4. В переходном периоде выделяются два этапа, в процессекоторых определение и проверка достоверности объемов электрическойэнергии, потребленных на общедомовые нужды в многоквартирных домах,осуществляется с учетом особенностей, изложенных в Методическихрекомендациях. Первый этап - от момента установки и принятия в эксплуатациюколлективного (общедомового) прибора учета электрической энергии и домомента окончания сплошной инвентаризации энергопринимающих устройств,относящихся к общему имуществу конкретного многоквартирного дома. Второй этап - от момента окончания сплошной инвентаризацииэнергопринимающих устройств, относящихся к общему имуществуконкретного многоквартирного дома, и до введения в действиеутвержденных уполномоченным органом государственной властиВолгоградской области нормативов потребления электрической энергии,используемой в многоквартирных домах на общедомовые нужды. 2. Порядок определения объемов электрической энергии, потребленных на общедомовые нужды в многоквартирных домах, на первом этапе переходного периода 2.1. На первом этапе переходного периода ввиду отсутствия данныхинвентаризации энергопринимающих устройств, относящихся к общемуимуществу конкретного многоквартирного дома, подлежат применениюпредельные максимальные коэффициенты к объему потребленияэлектрической энергии, использованной непосредственно в жиломпомещении (Ктах), рассчитанные Управлением по региональным тарифамАдминистрации Волгоградской области и приведенные в приложении 1 кМетодическим рекомендациям. 2.2. Исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги, дорасчета размера платы за электроснабжение в жилом и нежилом помещениипо формуле 9 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуггражданам проводит оценку достоверности данных о суммарных объемахпотребления электрической энергии в жилых и нежилых помещенияхмногоквартирного дома. Оценка достоверности данных о суммарных объемах потребленнойэлектроэнергии в жилых и нежилых помещениях производится на основаниикоэффициента Кр, определяемого по формуле: Vd Кp = ------------- (Vn.p+Vn.n.) 2.3. В случае, если в результате расчета, произведенного всоответствии с пунктом 2.2 Методических рекомендаций, значениекоэффициента Кр превышает значение Кmах: исходные данные признаются недостоверными и подлежат уточнению вмесяце, следующем за расчетным, путем проведения инвентаризациипотребителей, подключенных к общедомовым сетям, и их объемовпотребления; значение коэффициента Кр принимается равным предельномумаксимальному значению Кmах; плата граждан за услуги электроснабжения в данном расчетноммесяце определяется с учетом коэффициента Кmах. 2.4. В случае, если в результате расчета, произведенного всоответствии с пунктом 2.2 настоящих Методических рекомендаций,значение коэффициента Кр не превышает значение Кmах: исходные данные признаются достоверными; значение коэффициента Кр признается обоснованным и плата гражданза услуги электроснабжения в данном расчетном месяце определяется сучетом коэффициента Кр. 3. Порядок определения объемов электрической энергии, потребленных на общедомовые нужды в многоквартирных домах, на втором этапе переходного периода 3.1. На втором этапе переходного периода размер платы граждан зауслуги электроснабжения определяется с учетом данных проведеннойсплошной инвентаризации энергопринимающих устройств, относящихся кобщему имуществу конкретного многоквартирного дома. Исходя из мощности указанных энергопринимающих устройств ивремени их работы в течение календарного месяца для данногомногоквартирного дома определяется предельный максимальный объемэлектрической энергии, потребляемый на общедомовые нужды (Vodnmax), поформе, разработанной Управлением по региональным тарифамАдминистрации Волгоградской области и указанный в приложении 2 кМетодическим рекомендациям. 3.2 Исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги, до расчетаразмера платы за электроснабжение в жилом и нежилом помещении поформуле 9 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуггражданам проводит оценку достоверности данных о суммарных объемахпотребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях. Оценка достоверности данных о суммарных объемах потребленияэлектрической энергии в жилых и нежилых помещениях производится наосновании показателя Vodn.r> определяемого по формуле: Vodn.r = Vd - (V n.p.+V n.n.) 3.3. В случае, если в результате расчета, произведенного всоответствии с пунктом 3.2 Методических рекомендаций, значение Vodn.rпревышает значение Vodn.max: исходные данные (Vnp и Vnn) признаются недостоверными и подлежатуточнению в месяце, следующем за расчетным, путем проведенияинвентаризации потребителей, подключенных к общедомовым сетям и ихобъемов потребления; значение коэффициента Кр определяется по формуле: Vd Kp =--------------- (Vd - V odn.max) плата граждан за услуги электроснабжения в данном расчетноммесяце определяется с учетом коэффициента Кр. 3.4. В случае, если в результате расчета, произведенного всоответствии с пунктом 3.2 Методических рекомендаций значение Vodn.rне превышает Vodn.max: исходные данные (Vn p и Vn n) признаются достоверными; плата граждан за услуги электроснабжения в данном расчетноммесяце определяется с учетом коэффициента Кр, рассчитанного всоответствии с пунктом 2.2 Методических рекомендаций. 4. Основные правила расчета размера платы граждан за электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды в многоквартирном доме 4.1. При расчете суммарного объема (количества) электрическойэнергии (Vn.p), потребленного за расчетный период в жилых или нежилыхпомещениях, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными)приборами учета, исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги,должен учитывать объем электрической энергии, потребленный во всехжилых и нежилых помещениях, оборудованных такими приборами учета. В случае непредставления потребителем, на котором лежитобязанность по передаче исполнителю, предоставляющему коммунальныеуслуги, показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибораучета за расчетный период, при расчете применяются нормативыпотребления электроэнергии, утвержденные постановлением Управления порегиональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря2008 г. N 41/2. 4.2. Объем (количество) электрической энергии, потребленный зарасчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и(или) общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя изнормативов потребления коммунальных услуг и количества граждан,проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении. Объем (количество) электрической энергии, потребленный зарасчетный период в нежилом помещении, не оборудованном прибором учета,определяется расчетным путем, согласованным ресурсоснабжающейорганизацией и исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги слицом, заключившим соответствующий договор, исходя из мощности ирежима работы установленных в этом помещении энергопринимающихустройств. 4.3. Собственник (пользователь) нежилого помещения вмногоквартирном доме обязан вносить плату за электрическую энергию,потребленную на общедомовые нужды, независимо от наличия у негопрямого договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией. При наличии отдельного приборного учета электрической энергии,потребляемой в отношении нежилого помещения, технологически несвязанного с общедомовым прибором учета, исполнитель, предоставляющийкоммунальные услуги, включает объем (количество) электрическойэнергии, потребленный по показаниям такого индивидуального прибораучета за расчетный период, как в общий объем (количество)электрической энергии (VD) , так и в суммарный объем (количество)электрической энергии (Vnp), потребленный за расчетный период в жилыхили нежилых помещениях, оборудованных приборами учета. 5. Участие потребителей в обеспечении соблюдения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам 5.1. Обеспечение соблюдения Правил предоставления коммунальныхуслуг гражданам в части правомерности расчета размера платы заэлектрическую энергию, используемую на общедомовые нужды вмногоквартирных домах, осуществляется в том числе советоммногоквартирного дома, старшим по дому (подъезду) и (или) инымиуполномоченными собственниками помещений в многоквартирном домелицами. 5.2. Лица, перечисленные в пункте 5.1 Методических рекомендаций,в соответствии с жилищным законодательством вправе: участвовать в комиссионном обследовании (инвентаризации)внутридомовой системы электроснабжения многоквартирного дома; присутствовать при снятии показаний коллективного (общедомового)прибора учета; участвовать в сборе (представлении) сведений о показанияхиндивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета либознакомиться с данными сведениями в случае их сбора и (или)представления непосредственно исполнителю, предоставляющемукоммунальные услуги; знакомиться с расчетами платы за электрическую энергию,используемую на общедомовые нужды, производимыми исполнителем,предоставляющим коммунальные услуги; обращаться в органы, осуществляющие государственный жилищныйнадзор, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей, вдругие органы и организации, в том числе в саморегулируемуюорганизацию, членом которой является исполнитель, предоставляющийкоммунальные услуги, с целью защиты интересов прав граждан,проживающих в многоквартирном доме. 5.3. Органы исполнительной власти Волгоградской области всоответствии с предоставленными полномочиями обязаны участвовать впроцессе обеспечения соблюдения Правил предоставления коммунальныхуслуг гражданам, в том числе в форме оказания консультативной иметодической помощи гражданам и организациям, осуществляющимуправление многоквартирными домами.