Постановление Администрации Волгоградской области от 26.12.2011 № 871-п
Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, достигшим положительных результатов в совершенствовании управления муниципальными финансами
Утратил силу - Постановление Правительства Волгоградской области
от 05.06.2015 № 285-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 2011 г.
N 871-п
Об утверждении Порядка предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, достигшим положительных результатов в
совершенствовании управления муниципальными финансами
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Администрации Волгоградской области от 25
октября 2010 г. N 496-п "О долгосрочной областной целевой программе
"Развитие межбюджетных отношений в Волгоградской области" на 2010-2015
годы", в целях повышения качества и результативности мероприятий
муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов
муниципальных образований Администрация Волгоградской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований,
достигшим положительных результатов в совершенствовании управления
муниципальными финансами.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 г. и
подлежит официальному опубликованию.
И.о.Главы Администрации
Волгоградской области Г.А.Чуриков
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 26 декабря 2011 г. N 871-п
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований, достигшим
положительных результатов в совершенствовании управления
муниципальными финансами
1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления
и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, достигшим положительных результатов в совершенствовании
управления муниципальными финансами (далее именуются — субсидии).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства
Администрации Волгоградской области (далее именуется — Комитет
бюджетно-финансовой политики и казначейства).
3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходов
муниципальных районов и городских округов на реализацию муниципальных
программ повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных
образований (далее именуются -муниципальные программы) и могут
расходоваться органами местного самоуправления:
а) на выплату единовременного денежного поощрения муниципальным
служащим и иным работникам органов местного самоуправления в виде
премии за исполнение служебных заданий особой важности или сложности,
включая обязательные начисления на фонд оплаты труда;
б) на предоставление субсидий бюджетным и автономным
учреждениям, принявшим активное участие и достигшим положительных
результатов в совершенствовании бюджетного планирования;
в) на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам
поселений.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов
(городских округов) на конкурсной основе.
Организатором конкурса является Комитет бюджетно-финансовой
политики и казначейства.
Порядок проведения конкурса устанавливается Комитетом
бюджетно-финансовой политики и казначейства.
5. Муниципальный район (городской округ), претендующий на
получение субсидии, представляет в Комитет бюджетно-финансовой
политики и казначейства заявку на участие в конкурсе (далее именуется
- заявка) по форме, утвержденной Комитетом бюджетно-финансовой
политики и казначейства, и документы, подтверждающие сведения,
указанные в заявке.
6. Субсидии предоставляются 10 муниципальным районам (городским
округам), подавшим заявки и набравшим по итогам конкурсного отбора
максимальное количество баллов.
Подсчет баллов осуществляется по следующей формуле:
Кi =Кдi +Кпi,где:
Кi - суммарное значение баллов конкретного муниципального района
(городского округа);
Кдi - балльная оценка достигнутых конкретным муниципальным
районом (городским округом) показателей в сфере повышения
эффективности бюджетных расходов по состоянию на 01 января 2012 г.
согласно заявке;
Кпi - балльная оценка планируемых конкретным муниципальным
районом (городским округом) показателей в сфере повышения
эффективности бюджетных расходов по состоянию на 01 декабря 2012 г.
согласно заявке.
Перечень показателей в сфере повышения эффективности бюджетных
расходов и соответствующие значения балльной оценки приведены в
приложении к настоящему Порядку.
В случае если несколько участников набирают равное количество
баллов, в результате чего на право признания победителями претендуют
больше чем 10 участников, победителями признаются участники, раньше
других представившие в Комитет бюджетно-финансовой политики и
казначейства свои заявки.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов
(городских округов) осуществляется по следующей формуле:
Sj = S х (0,3 х —5L + 0,7 х —5-), где:
Sj - размер субсидии, предоставляемой бюджету конкретного
муниципального района (городского округа);
S - общий объем субсидий, подлежащий распределению между
бюджетами муниципальных районов (городских округов) в соответствии с
законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый
период;
Кщ - балльная оценка достигнутых конкретным муниципальным
районом (городским округом) - победителем конкурса показателей в сфере
повышения эффективности бюджетных расходов по состоянию на 01
декабря 2011 г. (далее именуются - достигнутые показатели);
Knj - балльная оценка планируемых конкретным муниципальным
районом (городским округом) - победителем конкурса показателей в сфере
повышения эффективности бюджетных расходов по состоянию на 01 декабря
2012 г. (далее именуются - планируемые показатели);
Кд - суммарная балльная оценка достигнутых показателей
муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса;
К„ - суммарная балльная оценка планируемых показателей
муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса.
8. Распределение субсидий между муниципальными районами
(городскими округами) утверждается постановлением Администрации
Волгоградской области.
9. Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного
самоуправления муниципального района (городского округа) следующих
условий:
а) наличие утвержденной муниципальной программы;
б) отсутствие просроченной задолженности по долговым
обязательствам муниципального образования;
в) просроченная кредиторская задолженность муниципальных
учреждений по расходам, финансируемым за счет бюджета муниципального
района (городского округа) (за исключением кредиторской задолженности,
подлежащей финансированию за счет субвенций из областного бюджета, а
также субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований на развитие общественной инфраструктуры), по
состоянию на 01 января, на 01 апреля, на 01 июля, на 01 октября и на
01 декабря текущего года не превышает одного процента годовых плановых
расходов бюджета муниципального района (городского округа);
г) наличие соглашения между Комитетом бюджетно-финансовой
политики и казначейства и муниципальным районом (городским округом) о
предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), содержащего
обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия
значений планируемых показателей, устанавливаемых муниципальной
программой, значениям планируемых показателей, указанных в заявке;
д) наличие в бюджете муниципального района (городского округа)
предусмотренных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной
программы;
е) соблюдение на момент предоставления субсидии нормативов
формирования расходов на содержание органов местного самоуправления,
установленных постановлением Администрации Волгоградской области на
соответствующий финансовый год;
10. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
не позднее 15 мая текущего года - 20 процентов от годовой суммы
субсидии при условии достижения муниципальным районом (городским
округом) не менее 20 процентов планируемых показателей по состоянию на
01 апреля текущего года;
не позднее 15 августа текущего года - 40 процентов от годовой
суммы субсидии (с учетом ранее перечисленной суммы субсидии) при
условии достижения муниципальным районом (городским округом) не менее
50 процентов планируемых показателей по состоянию на 01 июля текущего
года;
не позднее 15 октября текущего года - 60 процентов от годовой
суммы субсидии (с учетом ранее перечисленной суммы субсидии) при
условии достижения муниципальным районом (городским округом) не менее
80 процентов планируемых показателей по состоянию на 01 октября
текущего года;
не позднее 25 декабря текущего года -100 процентов от годовой
суммы субсидии (с учетом ранее перечисленной суммы субсидии) при
условии достижения муниципальным районом (городским округом) не менее
95 процентов планируемых показателей по состоянию на 01 декабря
текущего года.
В случае, если по состоянию на 01 декабря текущего года
муниципальным районом (городским округом) будет обеспечено выполнение
более 95 процентов планируемых показателей, но менее 100 процентов,
объем субсидии сокращается на 3 процента за каждый недовыполненный
процент планируемых показателей.
В случае, если по состоянию на 01 декабря текущего года
муниципальным районом (городским округом) будет обеспечено выполнение
менее 95 процентов планируемых показателей, остаток субсидии бюджету
муниципального района (городского округа) не перечисляется.
11. Показателем результативности предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
является процент выполнения муниципальными районами (городскими
округами) планируемых показателей.
12. Эффективность предоставления субсидии бюджетам муниципальных
районов (городских округов) определяется по следующей формуле:
Кпд - суммарная бальная оценка выполнения планируемых
показателей муниципальных районов (городских округов), отобранных в
соответствии с пунктами 4-6 настоящего Порядка;
К„ - суммарная балльная оценка планируемых показателей
муниципальных районов (городских округов) - победителей конкурса;
Рф - фактические расходы, произведенные областным бюджетом по
предоставлению субсидий;
Р„ — планируемые расходы из областного бюджета на предоставление
субсидий.
13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет
Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства в соответствии с
действующим законодательством.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут
ответственность за целевое использование субсидий в соответствии с
действующим законодательством.
14. В случае нарушения муниципальным образованием условий
предоставления субсидии, а также выявления фактов предоставления
органами местного самоуправления недостоверных сведений, послуживших
основанием для предоставления субсидии, предоставление субсидии
прекращается, ранее предоставленная субсидия подлежит возврату в
полном объеме в областной бюджет в установленном порядке.