Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.12.2011 № 1362
О технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 13.12.2013 г. N 1290 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 16 декабря 2011 г. N 1362 О технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 12.02.2013 г. N 121) В связи с положительными результатами, полученными при апробациии внедрении технологии "Самообеспечение" по оказанию адреснойсоциальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельскойместности, на территориях отдельных муниципальных районовВолгоградской области постановляю: (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 12.02.2013 г. N 121) 1. Внедрить технологию "Самообеспечение" по оказанию адреснойсоциальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельскойместности, на территории Волгоградской области. 2. Министерству социальной защиты населения Волгоградскойобласти осуществлять реализацию технологии "Самообеспечение" пооказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми,проживающим в сельской местности, на территории Волгоградской области:(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 17.07.2012 г. N 623) в 2012 году на территориях городских и сельских поселенийАлексеевского, Даниловского, Калачевского, Киквидзенского, Клетского,Кумылженского, Михайловского, Нехаевского, Новониколаевского,Октябрьского, Ольховского, Палласовского, Руднянского, Светлоярского,Серафимовичского, Фроловского, Чернышковского муниципальных районовВолгоградской области; в 2013 году на территориях городских и сельских поселенийБыковского, Городищенского, Дубовского, Еланского, Жирновского,Иловлинского, Камышинского, Котельниковского, Котовского, Ленинского,Николаевского, Новоаннинского, Среднеахтубинского, Старополтавского,Суровикинского, Урюпинского муниципальных районов Волгоградскойобласти. 3. Утвердить прилагаемое Положение о технологии"Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущимсемьям с детьми, проживающим в сельской местности. 4. Признать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от 06 апреля 2007 г. N 521 "О внедрении новойтехнологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощималоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности". 5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 г. иподлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 16 декабря 2011 г. N 1362 ПОЛОЖЕНИЕ о технологии "Самообеспечение" по оказанию адресной социальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельской местности 1. Общие положения 1.1. Технология "Самообеспечение" по оказанию адреснойсоциальной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельскойместности (далее именуется - технология "Самообеспечение"),реализуется в целях: повышения качества жизни малоимущих семей с детьми, проживающихв сельской местности; создания у малоимущих семей с детьми, проживающих в сельскойместности, постоянных источников дохода в денежной и (или) натуральнойформе; рационального и целевого использования бюджетных средств. 1.2. Задачами технологии "Самообеспечение" являются оказаниеденежной помощи малоимущим семьям с детьми, проживающим в сельскойместности (далее именуются — малоимущие семьи), для развитияподсобного хозяйства или осуществления индивидуальной трудовойдеятельности, также стимулирование малоимущих семей к развитиюподсобного хозяйства или занятию индивидуальной трудовой деятельностьюпосле окончания реализации технологии "Самообеспечение". 1.3. Реализация технологии "Самообеспечение" осуществляется натерриториях городских и сельских поселений муниципальных районовВолгоградской области один раз в два года. 1.4. Количество малоимущих семей, участвующих в реализациитехнологии "Самообеспечение", в каждом муниципальном районе составляетне менее 50 семей. Максимальный размер адресной социальной помощималоимущим семьям (далее именуется — адресная помощь) устанавливаетсяпостановлением Губернатора Волгоградской области. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 17.07.2012 г. N 623) Объем средств, выделяемых на реализацию технологии"Самообеспечение" для городских и сельских поселений муниципальногорайона, рассчитывается исходя из установленного выше минимальногоколичества малоимущих семей, максимального размера адресной помощи сучетом средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете. 1.5. В рамках реализации технологии "Самообеспечение"государственные учреждения центры социальной защиты населения (далееименуются — центры): заключают соглашения о сотрудничестве с органами местногосамоуправления городских и сельский поселений муниципальных районовВолгоградской области (далее именуется - ОМС поселения); предоставляют малоимущим семьям адресную помощь в рамкахтехнологии "Самообеспечение". 1.6. Министерство социальной защиты населения Волгоградскойобласти (далее именуется - министерство): (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 17.07.2012 г. N 623) координирует работу центров, осуществляющих реализациютехнологии "Самообеспечение"; утверждает формы следующих документов: соглашение осотрудничестве с ОМС поселения, заявление, индивидуальный семейныйплан выхода малоимущей семьи на самообеспечение (далее именуется -семейный план), договор на участие в технологии "Самообеспечение", актобследования материально-бытовых условий проживания малоимущей семьи(далее именуется — акт обследования). 2. Определение условий участия малоимущих семей в реализации технологии "Самообеспечение" и перечень необходимых документов 2.1. Право на участие в технологии "Самообеспечение" имеютмалоимущие семьи, постоянно проживающие на территории муниципальногорайона (не менее пяти лет до момента обращения для участия втехнологии "Самообеспечение") и отвечающие следующим критериям: а) наличие помещения для содержания подсобного хозяйства илиосуществления индивидуальной трудовой деятельности; б) наличие в малоимущей семье не менее одногонесовершеннолетнего ребенка в возрасте до 18 лет; в) наличие минимум одного члена семьи трудоспособного возраста(мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет); г) поголовье домашнего скота и птицы не превышает: крупныйдомашний скот (коровы, быки, лошади) - 1 головы; средний домашний скот(овцы, свиньи, козы) - 3 голов; мелкий домашний скот и птица (кролики, гуси, утки, куры) - 20голов; д) отсутствие пасеки или наличие ее в количестве, не превышающемпяти пчелиных семей. Соответствие малоимущей семьи указанным критериям подтверждаетсяданными, имеющимися в распоряжении ОМС поселения, и оформляется актомобследования, который составляется уполномоченным должностным лицомОМС поселения. 2.2. Члены малоимущей семьи могут принимать участие в реализациитехнологии "Самообеспечение" один раз в пять лет. 2.3. В случае участия в технологии "Самообеспечение" заявительотказывается от предоставления следующих видов государственнойсоциальной помощи: адресного социального пособия, целевыхпотребительских субсидий на оплату продуктов питания, единовременногосоциального пособия, за исключением помощи в экстремальной ситуации. 2.4. Принятие решения об участии малоимущих семей в технологии"Самообеспечение" осуществляется центром на основании следующихдокументов: заявления; копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о рождениидетей; справки с места жительства о составе семьи; копии трудовых книжек пенсионеров и неработающих членов семьи; документов, содержащих сведения о фактически полученных доходахкаждого члена семьи за последние три месяца, предшествующие месяцуподачи заявления; документа, подтверждающего открытие лицевого счета в кредитнойорганизации; семейного плана; акта обследования, составленного уполномоченным должностнымлицом ОМС поселения. в заявлении малоимущей семьи на участие в технологии"Самообеспечение" должно содержаться согласие каждогосовершеннолетнего члена семьи на обработку его персональных данных вслучаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных". (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Волгоградской области от 17.07.2012 г. N 623) Документы, содержащие сведения о фактически полученных доходахкаждого члена семьи из Пенсионного фонда Российской Федерации,Федерального фонда социального страхования, Федеральной службысудебных приставов, Федеральной налоговой службы, органов службызанятости, запрашиваются центром социальной защиты населения, вкоторый было подано заявление, по системе межведомственногоинформационного взаимодействия без участия заявителя, если указанныедокументы не были представлены заявителем самостоятельно. (Дополнен -Постановление Губернатора Волгоградской областиот 17.07.2012 г. N 623) 3. Механизм реализации технологии "Самообеспечение" 3.1. В рамках заключенного соглашения о сотрудничестве с ОМСпоселения заявители, являющиеся совершеннолетними представителямималоимущих семей, для участия в технологии "Самообеспечение" личнообращаются в ОМС поселения и представляют документы, указанные впункте 2.4 настоящего Положения, за исключением семейного плана и актаобследования. 3.2. Заявитель с помощью специалиста ОМС поселения заполняетсемейный план. 3.3. Семейный план составляется на один из видов деятельности:развитие подсобного хозяйства, обеспечивающего семью источником постоянного дохода в натуральной и (или) денежной форме; осуществление индивидуальной трудовой деятельности,обеспечивающей семью источником постоянного дохода в денежной форме. 3.4. ОМС поселения передает в центр документы, указанные впункте 2.4 настоящего Положения. 3.5. Центр проверяет правильность составления семейного плана,комплектность представленных документов. 3.6. Определение состава семьи, расчет среднедушевого дохода ивеличины прожиточного минимума семьи осуществляется центром всоответствии с Порядком предоставления адресного социального пособияжителям Волгоградской области, утвержденным постановлением ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. N 1120 "ОПорядке предоставления адресного социального пособия жителямВолгоградской области". 3.7. Центр проводит самостоятельную проверку всех представленныхсведений и документов с выездом на место проживания семьи. Порезультатам проверки специалистами центра составляется актобследования. 3.8. Решение об участии малоимущей семьи в технологии"Самообеспечение", а также определение размера адресной помощи для еереализации осуществляется комиссией, созданной в центре. Дляподтверждения реальности выполнения семейного плана на заседаниекомиссии центра могут приглашаться специалисты по сельскому хозяйствуи развитию предпринимательства администрации муниципального района. В соответствии с семейным планом каждой малоимущей семьеопределяется индивидуальный размер адресной помощи. Семейный план, одобренный комиссией центра, утверждается еепредседателем. 3.9. Комиссия центра принимает решение об участии либо отказе отучастия малоимущей семьи в технологии "Самообеспечение" в течение 30дней со дня поступления всех необходимых документов. Решение комиссииоформляется протоколом. 3.10. В участии малоимущей семьи в технологии "Самообеспечение"отказывается, если: отсутствуют правовые основания, установленные настоящимПоложением; малоимущие семьи не соответствуют критериям, установленнымпунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения; заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведенияи документы; отсутствуют бюджетные средства на финансирование технологии"Самообеспечение". Уведомление об отказе участия семьи в технологии"Самообеспечение" с указанием причин отказа направляется заявителю втечение 10 дней со дня принятия решения. 3.11. На основании решения комиссии об участии малоимущей семьив технологии "Самообеспечение" между центром и малоимущей семьейзаключается договор на участие в технологии "Самообеспечение" (далееименуется — договор). Срок действия договора составляет 12 месяцев. Договор заключается между директором центра с одной стороны ивсеми совершеннолетними членами малоимущей семьи с другой стороны. 3.12. Малоимущим семьям, заключившим договоры с центрами,адресная помощь для реализации семейных планов производится черезкредитные организации, действующие на территории Волгоградскойобласти. 3.13. Сведения о малоимущих семьях, участвующих в технологии"Самообеспечение", заносятся в информационную базу АС "Социальныйрегистр населения Волгоградской области". 3.14. Документы малоимущих семей, участвующих в технологии"Самообеспечение", формируются в личные дела, которые хранятся вцентре в течение пяти лет после окончания ее реализации. 4. Контроль за реализацией технологии "Самообеспечение" 4.1. Контроль за выполнением малоимущими семьями, участвующими втехнологии "Самообеспечение", условий заключенного договораосуществляется центрами и ОМС поселения на основании соглашения осотрудничестве. 4.2. Общий контроль за реализацией технологии "Самообеспечение"осуществляется министерством. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 17.07.2012 г. N 623) 4.3. После завершения реализации технологии "Самообеспечение" натерритории городских и сельских поселений муниципального района центрыпроводят мониторинг ее результативности с целью определения качестважизни малоимущих семей, анализируют информацию и составляют итоговыйотчет, который представляют в министерство к 01 сентября года,следующего за годом, в котором осуществлялась реализация технологии"Самообеспечение". (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от 17.07.2012 г. N 623)