Закон Волгоградской области от 10.04.2007 № 1442-ОД
О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области
Закон Волгоградской области О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 06.06.2007 г. N 1483-ОД; от 30.11.2007 г. N 1583-ОД; от 21.11.2008 г. N 1784-од) Принят Волгоградской областной Думой 15 марта 2007 года Настоящий Закон определяет организационные основы для проведенияадресной социальной политики, направленной на создание условий дляповышения уровня жизни семей с детьми и регулирует отношения попредоставлению им денежных выплат и иных мер социальной поддержки. Глава I. Общие положения Статья 1. Сфера действия настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на гражданРоссийской Федерации, а также иностранных граждан и лиц безгражданства, проживающих на территории Волгоградской области. (Вредакции Закона Волгоградской области от 30.11.2007 г. N 1583-ОД) 2. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранныхграждан и лиц без гражданства устанавливается по документам,представленным из органов регистрационного учета. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместнопроживающие и ведущие совместное хозяйство; среднедушевой доход семьи - совокупная сумма доходов, полученныхкаждым членом семьи, деленная на число всех членов семьи; прожиточный минимум, установленный в Волгоградской области(далее прожиточный минимум), - стоимостная оценка минимального наборапродуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимыхдля сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности,а также обязательные платежи и сборы; малоимущая семья - семья, имеющая среднедушевой доход, непревышающий прожиточного минимума; студенческая семья - семья, в которой оба родителя или одинокаямать (отец) обучаются по очной форме в учреждениях высшего илисреднего профессионального образования, не имеющая доходов от трудовойдеятельности; многодетная семья - семья, имеющая трех и болеенесовершеннолетних детей; молодая семья - семья, возраст супругов в которой не превышает35 лет, для неполных семей с детьми - возраст матери или отца также непревышает 35 лет; (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.07.2008 г. N 1734-ОД) социальный патронаж - форма оказания услуг, которыепредоставляются на длительной основе семьям с детьми инесовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию и необладающим способностью или утратившим возможность самостоятельно еепреодолеть, на срок, необходимый для преодоления данной ситуации. Статья 3. Меры социальной поддержки семей с детьми К мерам социальной поддержки семей с детьми относятсяединовременные, ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные денежныевыплаты, а также мероприятия по организации социального обслуживания. Глава II. Денежные выплаты Статья 4. Единовременные денежные выплаты К единовременным денежным выплатам относятся: дополнительное единовременное денежное пособие при рожденииребенка; единовременная частичная компенсационная выплата малоимущимсемьям с детьми-инвалидами на установку телефона; единовременная денежная выплата на детей, находящихся под опекой(попечительством) или переданных в приемную семью, в связи собучением на курсах по подготовке к поступлению в учреждение среднегоили высшего профессионального образования; единовременная денежная выплата на детей, находящихся под опекой(попечительством) или переданных в приемную семью, в связи сокончанием средней общеобразовательной школы. Статья 5. Ежемесячные денежные выплаты 1. К ежемесячным денежным выплатам относятся: ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей; ежемесячная денежная выплата беременным женщинам; ежемесячная денежная выплата кормящим матерям; ежемесячная денежная выплата детям от одного года до трех лет; ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей; ежемесячные денежные выплаты опекуну (попечителю), приемнойсемье на содержание ребенка; (Пункт в редакции Закона Волгоградской областиот 27.11.2007 г. N 1570-ОД) ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услугмногодетным семьям. (Дополнен - Закон Волгоградской областиот 21.11.2008 г. N 1784-од) 2. Ежемесячные денежные выплаты, указанные в пункте 1 настоящейстатьи (за исключением ежемесячных денежных выплат опекуну(попечителю), приемной семье на содержание ребенка), назначаютсясемьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточногоминимума. Статья 6. Ежеквартальные денежные выплаты К ежеквартальным денежным выплатам относятся: ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка измногодетной семьи; ежеквартальные адресные дотации семьям с детьми-близнецами. (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 21.11.2008 г. N 1784-од) Статья 7. Ежегодные денежные выплаты К ежегодным денежным выплатам относятся: ежегодное пособие малоимущим неполным семьям с единственнымродителем - отцом, имеющим детей, обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, государственных учрежденияхначального и среднего профессионального образования; ежегодная дотация на детей школьного возраста (от 6 до 17 летвключительно) из многодетных семей на подготовку к школе. (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 21.11.2008 г. N 1784-од) Статья 8. Органы, назначающие и производящие денежные выплаты Органами, назначающими и производящими денежные выплаты,установленные настоящим Законом (за исключением денежных выплатопекуну (попечителю), приемной семье на содержание ребенка), являютсятерриториальные управления управления социальной защиты населенияадминистрации Волгоградской области по месту жительства одного изродителей (усыновителя, опекуна, попечителя). Назначает и производит денежные выплаты опекуну (попечителю),приемной семье на содержание ребенка уполномоченный орган,определяемый главой администрации Волгоградской области, а припередаче государственных полномочий по назначению и выплате опекунам(попечителям), приемной семье указанных денежных средств органамместного самоуправления муниципальных образований в Волгоградскойобласти органами местного самоуправления муниципальных образований вВолгоградской области. Статья 9. Порядок назначения и размеры денежных выплат Порядок назначения и размеры денежных выплат устанавливаютсянормативными правовыми актами Волгоградской области. Статья 10. Основания для отказа в назначении, приостановления и прекращения денежных выплат Основания для отказа в назначении, приостановления и прекращенияденежных выплат устанавливаются нормативными правовыми актамиВолгоградской области . (В редакции Закона Волгоградской областиот 06.06.2007 г. N 1483-ОД) Статья 11. Обязанность получателей денежных выплат Получатели ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных денежныхвыплат обязаны в 10-дневный срок извещать органы, производящие этивыплаты, о наступлении обстоятельств, влияющих на право их получения. Статья 12. Удержание излишне выплаченных сумм 1. Излишне выплаченные суммы денежных выплат удерживаются иливозмещаются получателем, если переплата произошла вследствиепредоставления им заведомо неполных и (или) недостоверных сведений,влияющих на право и (или) размер денежной выплаты. 2. Удержание излишне выплаченных сумм денежных выплатпроизводится в размере не более двадцати процентов от суммы,причитающейся получателю при каждой последующей выплате. Припрекращении выплаты оставшаяся задолженность возмещается иливзыскивается с получателя в судебном порядке. 3. Суммы денежных выплат, излишне выплаченные получателю по винеоргана, производящего денежные выплаты, удержанию не подлежат, заисключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается свиновных лиц в порядке, установленном действующим законодательством. Глава III. Организация социального обслуживания Статья 13. Учреждения социального обслуживания Социальное обслуживание семей с детьми и несовершеннолетнихосуществляется следующими государственными учреждениями социальногообслуживания Волгоградской области: центрами социальной помощи семье и детям; комплексными центрами социального обслуживания; центрами социального обслуживания; центром психолого-педагогической помощи семье и детям; центрами реабилитации для детей и подростков с ограниченнымивозможностями; социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних; социальными приютами для детей и подростков; иными государственными учреждениями Волгоградской области,уставной деятельностью которых является предоставление социальныхуслуг. Статья 14. Виды социальных услуг 1. Государственные учреждения социального обслуживанияВолгоградской области в пределах своих полномочий в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградскойобласти оказывают социально-экономические, социально-медицинские,социально-психологические, социально-педагогические,социально-правовые, социально-бытовые и иные социальные услуги. 2. Семьям с детьми и несовершеннолетним, попавшим в труднуюжизненную ситуацию, предоставляется социальный патронаж. Статья 15. Категории семей и детей, которым оказываются бесплатные социальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания Волгоградской области Бесплатные социальные услуги в государственных учрежденияхсоциального обслуживания Волгоградской области оказываются: многодетным семьям; неполным семьям; семьям, имеющим детей-инвалидов; молодым семьям; семьям несовершеннолетних родителей; малоимущим семьям; опекунским семьям; семьям пенсионеров, воспитывающих несовершеннолетних детей; детям, находящимся в трудной жизненной ситуации; детям, находящимся в социально опасном положении; иным категориям семей и детей, предусмотренным действующимзаконодательством. Глава IV. Заключительные положения Статья 16. Финансирование мер социальной поддержки Финансирование мер социальной поддержки, предусмотренныхнастоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования. 2. Главе администрации Волгоградской области привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение30 дней со дня вступления настоящего Закона в силу. Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 10 апреля 2007 года N 1442-ОД