Постановление Администрации Волгоградской области от 26.09.2011 № 535-п
О переводе государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 сентября 2011 г. N 535-п О переводе государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования Волгоградской области (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области от 31.10.2012 г. N 455-п) В целях реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации" и постановления Администрации Волгоградской области от 28марта 2011 г. N 153-п "Об утверждении Программы модернизацииздравоохранения Волгоградской области на 2011-2012 годы" АдминистрацияВолгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок поэтапного переводагосударственных учреждений здравоохранения Волгоградской области,работающих в системе обязательного медицинского страхования, напреимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи черезсистему обязательного медицинского страхования. 2. Утвердить перечень государственных учреждений здравоохраненияВолгоградской области, переводимых на преимущественно одноканальноефинансирование медицинской помощи через систему обязательногомедицинского страхования с 01 января 2012 г., согласно приложению 1. 3. Утвердить: перечень муниципальных учреждений здравоохранения Волгоградскойобласти, рекомендуемых к переводу на преимущественно одноканальноефинансирование медицинской помощи через систему обязательногомедицинского страхования с 01 января 2012 г., согласно приложению 2; перечень муниципальных учреждений здравоохранения Волгоградскойобласти, рекомендуемых к переводу на преимущественно одноканальноефинансирование медицинской помощи через систему обязательногомедицинского страхования с 01 октября 2012 г., согласно приложению3. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) 4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городскихокругов Волгоградской области, в ведении которых находятсямуниципальные учреждения здравоохранения, указанные в приложениях 2 и3: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) осуществлять организационные мероприятия по поэтапному переводумуниципальных учреждений здравоохранения Волгоградской области,работающих в системе обязательного медицинского страхования, напреимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи черезсистему обязательного медицинского страхования, руководствуясьуказанным в пункте 1 настоящего постановления Порядком. 5. Министерству здравоохранения Волгоградской области совместнос Государственным учреждением "Территориальный фонд обязательногомедицинского страхования Волгоградской области" обеспечить проведениемероприятий по поэтапному переводу государственных и муниципальныхучреждений здравоохранения Волгоградской области, работающих в системеобязательного медицинского страхования, на преимущественноодноканальное финансирование медицинской помощи через системуобязательного медицинского страхования. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 22.05.2012 г. N 96-п) 6.(Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 22.05.2012 г. N 96-п) 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2011 г. N 535-п ПОРЯДОК поэтапного перевода государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования 1. Настоящий Порядок разработан для достижения следующих целей: повышение доступности и качества оказания медицинской помощинаселению; повышение эффективности управления ресурсами учрежденийздравоохранения Волгоградской области, работающих в системеобязательного медицинского страхования (далее именуются - учрежденияздравоохранения); повышение эффективности использования всех источниковфинансирования учреждений здравоохранения; формирование новой системы финансирования учрежденийздравоохранения в системе обязательного медицинского страхования(далее именуется - система ОМС) по расширенному тарифу. 2. Преимущественно одноканальное финансирование медицинскойпомощи в учреждениях здравоохранения - финансирование учрежденийздравоохранения путем введения расширенных тарифов на медицинскиеуслуги, которое осуществляется через систему ОМС на основеконсолидации финансовых ресурсов в бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Волгоградской области и оплатымедицинской помощи по способам, установленным в системе ОМС. 3. Не подлежат переводу на преимущественно одноканальноефинансирование виды медицинской помощи, определенные Перечнем видовмедицинской помощи, предоставляемой населению Волгоградской области засчет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований врамках реализации Территориальной программы государственных гарантийбесплатного оказания гражданам Волгоградской области медицинскойпомощи на соответствующий год. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 22.05.2012 г. N 96-п) 4. Расширенный тариф на медицинские услуги в системе ОМСвключает в себя затраты учреждений здравоохранения в соответствии сбюджетной классификацией Российской Федерации: по подстатье 211 "Заработная плата" по подстатье 212 "Прочие выплаты" по подстатье 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" по подстатье 221 "Услуги связи" по подстатье 222 "Транспортные услуги" по подстатье 223 "Коммунальные услуги" по подстатье 224 "Арендная плата за пользование имуществом" по подстатье 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" по подстатье 226 "Прочие работы, услуги" по подстатье 262 "Пособия по социальной помощи населению" по статье 290 "Прочие расходы" по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов". 5. В расширенный тариф на медицинские услуги не включаютсярасходы на приобретение оборудования и других основных средствстоимостью свыше 100 тыс.рублей за единицу, а также расходы на новоестроительство, реконструкцию и капитальный ремонт. Финансирование затрат, связанных с оснащением учрежденийздравоохранения оборудованием стоимостью свыше 100 тыс.рублей, ипроведением капитального ремонта осуществляется в рамках областныхцелевых программ и обеспечивается за счет средств областного бюджета впределах ассигнований, предусмотренных по разделу 09"Здравоохранение". 6. Расчет расширенных тарифов на медицинские услугиосуществляется государственным учреждением "Территориальный фондобязательного медицинского страхования Волгоградской области" (далееименуется - ТФОМС) с участием учреждений здравоохранения всоответствии с Генеральным тарифным соглашением в системеобязательного медицинского страхования Волгоградской области от 13марта 2009 г. и утверждается в Перечне медицинских услуг и тарифов намедицинские услуги в системе обязательного медицинского страхованияВолгоградской области. 7. Планирование и учет поступлений и расходов, направляемых нафинансирование медицинской помощи за счет средств обязательногомедицинского страхования по расширенному тарифу, ведется получателямисредств в бухгалтерском учете обособленно по источникам их финансовогообеспечения и видам медицинской помощи. 8. ТФОМС осуществляет подготовку информации о финансовыхсредствах, необходимых для достижения финансовой обеспеченностиучреждений здравоохранения, на основе данных, представляемых органамиуправления здравоохранением и главами муниципальных районов игородских округов Волгоградской области. Указанная информациясогласовывается с министерством финансов Волгоградской области ииспользуется для определения дополнительного финансового обеспечениябюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияВолгоградской области, связанного с внедрением расширенных тарифов намедицинские услуги. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 31.10.2012 г. N 455-п) 9. Преимущественно одноканальное финансирование медицинскойпомощи через систему ОМС осуществляется путем передачи ассигнований срасходов областного бюджета по здравоохранению на межбюджетныетрансферты для ТФОМС. 10. Перевод учреждений здравоохранения на преимущественноодноканальное финансирование медицинской помощи осуществляется в триэтапа: первый этап - перевод 31 учреждения здравоохранения, указанногов приложениях 1 и 2, с 01 января 2012 г.; второй этап - перевод 16 учреждений здравоохранения, указанных вприложении 3, с 01 октября 2012 г.; третий этап - перевод остальных учреждений здравоохранения,работающих в системе ОМС, с 01 января 2013 г. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) 11. При переводе на преимущественно одноканальное финансированиемедицинской помощи на первом этапе не допускается финансирование засчет расширенного тарифа оплаты медицинской помощи кредиторскойзадолженности, возникшей до 01 января 2012 г., за исключением текущейкредиторской задолженности по услугам транспорта, связи, коммунальнымуслугам, составляющей не более одного месяца. При переводе на преимущественно одноканальное финансированиемедицинской помощи на втором этапе не допускается финансирование засчет расширенного тарифа оплаты медицинской помощи кредиторскойзадолженности, возникшей до 01 октября 2012 г., за исключением текущейкредиторской задолженности по услугам транспорта, связи, коммунальнымуслугам, составляющей не более одного месяца. При переводе на преимущественно одноканальное финансированиемедицинской помощи на третьем этапе не допускается финансирование засчет расширенного тарифа оплаты медицинской помощи кредиторскойзадолженности, возникшей до 01 января 2013 г., за исключением текущейкредиторской задолженности по услугам транспорта, связи, коммунальнымуслугам, составляющей не более одного месяца. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к постановлению Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2011 г. N 535-п ПЕРЕЧЕНЬ государственных учреждений здравоохранения Волгоградской области, переводимых на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования с 01 января 2012 г. 1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Волгоградская областная клиническая больница N 1", Волгоград. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) 2. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Волгоградский областной клинический кардиологический центр",Волгоград. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 31.10.2012 г. N 455-п) 3. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Волгоградская областная клиническая больница N 3", Волгоград. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) 4. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Волгоградский областной клинический перинатальный центр N 1 имениЛ.И.Ушаковой", г.Волжский. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 31.10.2012 г. N 455-п) 5. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Волгоградская областная детская клиническая больница". (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) 6. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Волгоградский областной клинический онкологический диспансер N 1",Волгоград. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 31.10.2012 г. N 455-п) 7. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Волгоградский областной онкологический диспансер N 2", г.Камышин. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) 8. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения"Волгоградский областной онкологический диспансер N 3", г.Волжский. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п) Временно осуществляющий полномочия заместителя Главы Администрации Волгоградской области - управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к постановлению Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2011 г. N 535-п ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных учреждений здравоохранения Волгоградской области, рекомендуемых к переводу на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования с 01 января 2012 г. Городской округ город-герой Волгоград 1. Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническаябольница N 4". 2. Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническаябольница N 5". 3. Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническаябольница скорой медицинской помощи N 7". 4. Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническаябольница скорой медицинской помощи N 15". 5. Муниципальное учреждение здравоохранения "Городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи N 25". 6. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская клиническаябольница N 2". 7. Муниципальное учреждение здравоохранения "Больница N 18". 8. Муниципальное учреждение здравоохранения "Городскаяклиническая больница N 3". 9. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская клиническаябольница N 8". 10. Муниципальное учреждение здравоохранения "Клиническаябольница N 11". 11. Муниципальное учреждение здравоохранения "Городскаяклиническая больница N 1". 12. Муниципальное учреждение здравоохранения"Консультативно-диагностический центр для детей N 1". 13. Муниципальное учреждение здравоохранения "Больница N 16". 14. Муниципальное учреждение здравоохранения "Больница N 22". Городской округ город Волжский 15. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Городская клиническая больница N 3". 16. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Городская детская больница". 17. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Городская клиническая больница N 1 им.С.З.Фишера". Городской округ город Камышин 18. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Центральная городская больница г.Камышина". 19. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Камышинская детская городская больница". Городской округ город Михайловка 20. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Михайловская городская детская больница". 21. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Михайловская центральная районная больница". 22. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Родильный дом" г.Михайловки. Городской округ город Урюпинск 23. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохраненияУрюпинская центральная районная больница имени В.Ф.Жогова." Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области К.К.Храмов (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 22.05.2012 г. N 96-п) ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к постановлению Администрации Волгоградской области от 26 сентября 2011 г. N 535-п ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных учреждений здравоохранения Волгоградской области, рекомендуемых к переводу на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования с 01 октября 2012 г. Городской округ город-герой Волгоград 1. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиникаN 1". 2. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиникаN 2". 3. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиникаN 3". 4. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиникаN 5". 5. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиникаN 6". 6. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиникаN 9". 7. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиникаN 10". 8. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская клиническаяполиклиника N 15". 9. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиникаN 16". 10. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детскаяполиклиника N 17". 11. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детскаяполиклиника N 25". 12. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детскаяполиклиника N 26". 13. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детскаяполиклиника N 27". 14. Муниципальное учреждение здравоохранения "Детскаяклиническая поликлиника N 31". Городской округ город Волжский 15. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Городская детская поликлиника N 1". 16. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения"Городская детская поликлиника N 2." Временно осуществляющий полномочия первого заместителя председателя Правительства Волгоградской области Н.Н.Лисименко (Дополнено - Постановление Правительства Волгоградской областиот 31.10.2012 г. N 455-п)