Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 08.08.2011 № 876
Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мер социальной поддержки малоимущим семьям с детьми, проживающим на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 08 августа 2011 г. N 876 Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мер социальной поддержкималоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке , проживающим на территории Волгоградской области (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 29.12.2012 г. N 1444) (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 17.06.2013 г. N 586) В соответствии со статьей 8 Закона Волгоградской области от 30декабря 2004 г. N 984-ОД "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющимдетей, проживающим на территории Волгоградской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величинысреднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мер социальнойподдержки малоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежной выплатыпри рождении третьего или последующих детей до достижения ребенкомвозраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке, проживающим натерритории Волгоградской области. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 29.12.2012 г. N 1444) 2. Настоящее постановление вступает в силу с 14 августа2011 г. и подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 08 августа 2011 г. N 876 ПОРЯДОК учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мер социальной поддержки малоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке , проживающим на территории Волгоградской области (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 29.12.2012 г. N 1444) (Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 29.12.2012 г. N 1444) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчислениявеличины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение мерсоциальной поддержки малоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежнойвыплаты при рождении третьего или последующих детей до достиженияребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке,проживающим на территории Волгоградской области (далее именуется -среднедушевой доход), исходя из состава семьи и доходов ее членов. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 29.12.2012 г. N 1444) 2. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьивключаются: состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельнопроживающие родители (усыновители) и проживающие совместно с ними илис одним из них их несовершеннолетние дети; одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с нимнесовершеннолетние дети. 3. При исчислении величины среднедушевого дохода, дающего правона получение мер социальной поддержки на ребенка, находящегося подопекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствиис законодательством Российской Федерации денежные средства насодержание детей, находящихся под опекой (попечительством),учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья исестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок. 4. При исчислении величины среднедушевого дохода в состав семьине включаются: а) дети, достигшие совершеннолетия; б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полнойдееспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав; г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержаниекоторых выплачиваются денежные средства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении; е) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призывув качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся ввоенном образовательном учреждении профессионального образования дозаключения контракта о прохождении военной службы; (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 29.12.2012 г. N 1444) ж) родитель (усыновитель), отсутствующий в семье в связи сосуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, в розыске,на принудительном лечении по решению суда, в связи с помещением вмедицинский или психиатрический стационар для производствасоответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрическойэкспертизы на основании постановления суда; (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 29.12.2012 г. N 1444) з) родитель (усыновитель) трудоспособного возраста, не имеющийдоходов без уважительной причины. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Волгоградской области от 29.12.2012 г. N 1444) 5. При назначении мер социальной поддержки семьям с детьми иежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующихдетей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся вподдержке, уважительной причиной отсутствия доходов признается: а) отсутствие доходов от трудовой деятельности, пособия побезработице: у лица, занятого уходом за проживающими с ним детьми в возрастедо трех лет либо тремя и более детьми в возрасте до восьми лет; у лица, занятого поиском новой работы, при условии нахожденияего на регистрационном учете в органах службы занятости; у лица, занятого уходом за инвалидами или пожилыми гражданами позаключению лечебного учреждения, при условии, что указанному лицуназначена соответствующая компенсационная выплата; у лица, обучающегося в образовательном учреждении по очной формеобучения либо находящегося в академическом отпуске по медицинскимпоказаниям, при условии, что указанному лицу назначена соответствующаякомпенсационная выплата; у лица, находящегося на амбулаторном или стационарном излечении,продолжительность которого должна составлять не менее двух месяцев,приходящихся на расчетный период; у лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы,обратившегося в течение трех месяцев со дня освобождения в центрсоциальной защиты населения; б) отсутствие доходов в виде заработной платы у лица,находящегося в отпуске без ее сохранения (кроме пенсионеров иинвалидов) по следующим обстоятельствам: допуск к вступительным экзаменам в учебные заведения; необходимость ухода за больным членом семьи по заключениюлечебного учреждения; необходимость ухода за пожилыми гражданами по заключениюлечебного учреждения или за гражданами, достигшими 80 лет, либоинвалидами 1-й группы, а также детьми-инвалидами до 18 лет; в) отсутствие доходов в виде алиментов при наличии задолженностипо их оплате либо по причине их неполучения из-за неизвестного местанахождения плательщика. (Пункт дополнен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от 29.12.2012 г. N 1444) 6. В иных случаях отсутствие доходов у членов семьи признаетсянеуважительной причиной и назначение мер социальной поддержкималоимущим семьям с детьми и ежемесячной денежной выплаты при рождениитретьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трехлет семьям, нуждающимся в поддержке, осуществляется без учета этихлиц.(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 29.12.2012 г. N 1444) 7. При исчислении величины среднедушевого дохода в доход семьивключаются: все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания)и дополнительного вознаграждения со всех мест работы; денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнениянаказаний, таможенных органов Федеральной таможенной службы и органовФедеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотомнаркотиков, а также дополнительные выплаты, носящие постоянныйхарактер, и продовольственное обеспечение, установленныезаконодательством Российской Федерации; единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнениянаказаний, таможенных органов Федеральной таможенной службы и органовФедеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотомнаркотиков; все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты кпенсиям (кроме социальных доплат к пенсиям и ежемесячных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход заребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1группы, из числа родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) идругих лиц; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от 17.06.2013 г. N 586) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку; стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названнымкатегориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске помедицинским показаниям; пособие по безработице, а также стипендия, получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения; пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременностии родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет вмедицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячныекомпенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях наусловиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком додостижения им 3-летнего возраста; ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военнуюслужбу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях,где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться поспециальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и былипризнаны в установленном порядке безработными, а также в период,когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состояниюздоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военнойслужбы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их детидо достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учрежденийуголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнениянаказаний в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствуетвозможность их трудоустройства; ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебныхобязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую,социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии сназначением учреждения медико-социальной экспертизы; суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактическогопитания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и питания детей вобщеобразовательных учреждениях; надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ковсем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленныенормативными правовыми актами Волгоградской области, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями; комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатнымброкерам; оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации; авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникамредакций газет, журналов и иных средств массовой информации; доходы, получаемые от избирательных комиссий членамиизбирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанныхкомиссиях не на постоянной основе; доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий,а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательныхфондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведениемизбирательных кампаний; доходы физических лиц, осуществляющих старательскуюдеятельность; доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридическоголица; доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям); доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам; доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огороднойпродукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел); алименты, получаемые на несовершеннолетних детей; проценты по вкладам. все виды мер социальной поддержки (кроме денежных эквивалентов,полученных гражданами в виде льгот по оплате жилья и коммунальныхуслуг), социальных выплат и государственной социальной помощи,выплачиваемых в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Волгоградской области. (Дополнен -Постановление Губернатора Волгоградской областиот 29.12.2012 г. N 1444) 8. При исчислении величины среднедушевого дохода в доход семьине включаются: (Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 29.12.2012 г. N 1444) алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержаниенесовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье; начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата(денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другиевыплаты, предусмотренные настоящим Порядком. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 17.06.2013 г. N 586) 9. Величина среднедушевого дохода семьи определяется исходя изобщей суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца,предшествующих месяцу подачи заявления о назначении мер социальнойподдержки (далее именуется - расчетный период), и из количества членовсемьи на дату подачи заявления, и рассчитывается путем деления общейсуммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи. 10. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы довычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогови обязательных страховых платежей. 11. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения. 12. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются вдоход семьи по времени их фактического получения. При иныхустановленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии(вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые ониначислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетногопериода. 13. Суммы заработной платы, сохраняемой на периодтрудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации,осуществлением мероприятий по сокращению численности или штатаработников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении,и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, закоторые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяцрасчетного периода. 14. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишенияродительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, а такженазначенные ребенку пенсии и алименты. 15. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членамикрестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,продукции и доходов, полученных в результате деятельности этогохозяйства. 16. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращиваниеогородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел)учитываются в доходе семьи исходя из нормативов доходов, утвержденныхпостановлением Губернатора Волгоградской области. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 17.06.2013 г. N 586) 17. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываются вдоходе семьи, если одному из членов семьи установлена 1 или 2 группаинвалидности или категория ребенок-инвалид. 18. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут двесемьи и более, учитываются раздельно по каждой семье пропорциональночислу членов семьей, работающих в этом хозяйстве.