Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31.05.2002 № 436
О консультативных советах по развитию муниципальных образований при отделах по работе с муниципальными образованиями аппарата Главы Администрации Волгоградской области в Урюпинском, Новоаннинском, Михайловском, Иловлинском, Палласовском, Калачевском региональных округах
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 31 мая 2002 г. N 436 О консультативных советах по развитию муниципальных образований при отделах по работе с муниципальными образованиями аппарата Главы Администрации Волгоградской области в Урюпинском, Новоаннинском, Михайловском, Иловлинском, Палласовском, Калачевском региональных округах В целях совершенствования государственной поддержки местногосамоуправления, более полного учета интересов и возможностейтерриторий, содействия созданию благоприятных организационно-правовыхи экономических условий устойчивого развития муниципальных образованийВолгоградской области, а также обеспечения взаимодействия органовгосударственной власти и местного самоуправления при реализациипрограммы социально-экономического развития Волгоградской областипостановляю: 1. Образовать консультативные советы по развитию муниципальныхобразований при отделах по работе с муниципальными образованиямиаппарата Главы Администрации Волгоградской области в Урюпинском,Новоаннинском, Михайловском, Иловлинском, Палласовском, Калачевскомрегиональных округах и утвердить их составы согласно приложению. 2. Утвердить прилагаемое Положение о консультативном совете поразвитию муниципальных образований при отделе по работе смуниципальными образованиями аппарата Главы АдминистрацииВолгоградской области в региональном округе. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальникауправления по работе с территориями аппарата Главы АдминистрацииВолгоградской области В.К.Калганова. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Положение о консультативном совете по развитию муниципальных образований при отделе по работе с муниципальными образованиями аппарата Главы Администрации Волгоградской области в региональном округе 1. Общие положения 1.1. Консультативный совет по развитию муниципальных образованийпри отделе по работе с муниципальными образованиями аппарата ГлавыАдминистрации Волгоградской области (далее именуется - совет) являетсяконсультативным, экспертным и аналитическим органом, содействующимкоординации деятельности органов государственной власти и органовместного самоуправления. 1.2. В своей деятельности совет руководствуется действующимзаконодательством и настоящим Положением. 2. Основные цели, задачи и формы деятельности совета 2.1. Основными целями совета являются: совершенствование государственной поддержки местногосамоуправления; учет интересов и возможностей муниципальных образований приреализации государственной политики в области местного самоуправления; создание благоприятных организационно-правовых и экономическихусловий для устойчивого развития муниципальных образований; обеспечение взаимодействия органов государственной власти иорганов местного самоуправления при реализации программсоциально-экономического развития Волгоградской области. 2.2. Основными задачами совета являются: исследование и обобщение проблем социально-экономическогоразвития муниципальных образований; анализ проблем управления в муниципальных образованиях,определение путей их преодоления; разработка и подготовка предложений по совершенствованиюгосударственной поддержки местного самоуправления, включаясовершенствование нормативной правовой базы, налоговой политики, формвзаимодействия органов государственной власти и органов местногосамоуправления; обмен опытом между муниципальными образованиями, входящими всостав регионального округа; устранение причин, препятствующих развитию местногосамоуправления; анализ проектов областных и муниципальных планов и программ,затрагивающих интересы конкретных муниципальных образований; подготовка экспертно-аналитических заключений и предложений дляГлавы Администрации Волгоградской области и глав администрациймуниципальных образований по вопросам развития муниципальныхобразований. 2.3. Основные формы деятельности совета: организация работы комиссий и рабочих групп, созданных присовете, с привлечением, при необходимости, представителейправоохранительных и иных государственных органов, представителейобщественных организаций, ученых, специалистов и т.д.; проведение тематических "круглых столов", заседаний, совещаний иконференций. 3. Права совета Для решения поставленных задач совет имеет право: запрашивать и получать необходимые материалы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, организацийи их должностных лиц; получать информацию от должностных лиц органов государственнойвласти и органов местного самоуправления; создавать комиссии по основным направлениям деятельности; создавать постоянные и временные рабочие группы при совете; привлекать для проведения отдельных работ ученых, экспертов испециалистов. 4. Структура совета 4.1. Состав совета формируется из представителей органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, средствмассовой информации, общественных организаций, политических партий идвижений, муниципальных образований, входящих в состав региональногоокруга. 4.2. Председателем совета является заведующий отделом по работес муниципальными образованиями аппарата Главы АдминистрацииВолгоградской области в региональном округе. 4.3. Состав совета утверждается Главой АдминистрацииВолгоградской области по представлению председателя совета. 4.4. Совет работает на основе утвержденных им планов работы. 4.5. Председатель, заместитель председателя, секретарь и членысовета осуществляют свою деятельность на общественных началах. 4.6. Руководство советом осуществляет председатель совета, а вслучае его отсутствия - заместитель председателя совета. 4.7. Председатель совета: подписывает планы работы совета; определяет место и время проведения заседаний совета и повесткудня; организует работу совета и контроль за исполнением его решений; проводит заседания совета и подписывает его решения; является представителем совета в органах государственной властии органах местного самоуправления, общественных и иных организациях; определяет состав, порядок работы комиссий и рабочих групп,созданных при совете; определяет порядок проведения тематических "круглых столов",заседаний, совещаний и конференций. 4.8. Секретарь совета: обеспечивает подготовку плана работы совета; участвует в подготовке заседания (заблаговременно оповещаетчленов совета о времени, дате и месте проведения заседания,подготавливает материалы заседаний, проекты решений и обеспечивает имичленов совета); оформляет протоколы заседаний и решения совета; рассылает решения совета заинтересованным организациям; обеспечивает ведение и сохранность документации совета. 4.9. Члены совета: лично участвуют в заседании совета и не вправе делегировать своиполномочия другим лицам; предлагают для обсуждения на заседании совета любые вопросы,относящиеся к его компетенции; высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам; получают информацию, имеющуюся в распоряжении совета; участвуют в подготовке материалов к заседанию совета, а такжепроектов его решений; имеют право голоса при принятии решений на заседании совета; участвуют в экспертно-аналитической работе, проведении "круглыхстолов", подготовке методических материалов, деятельности комиссий ирабочих групп, созданных при совете. 4.10. Комиссии при совете осуществляют разработку определенныхнаправлений деятельности совета, выносят вопросы на его заседание. 4.11. Рабочие группы при совете подготавливают переченьвопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании совета. 5. Порядок проведения заседаний и принятия решений совета 5.1. Заседания совета созываются председателем совета по меренеобходимости. 5.2. Заседание совета считается правомочным, если на немприсутствует более половины его членов. 5.3. Повестка заседаний совета формируется с учетом предложенийкомиссий и членов совета. 5.4. Решения совета принимаются простым большинством голосовприсутствующих членов совета. При равенстве голосов решающим являетсяголос председательствующего на заседании совета. По отдельным вопросам решения совета могут приниматься опроснымпутем. 5.5. По итогам заседания совета оформляется протокол заседания,подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителемпредседателя) и секретарем совета. 5.6. Совет самостоятельно принимает решения, регламентирующиеего деятельность. 5.7. Решения совета представляются для ознакомления ГлавеАдминистрации Волгоградской области, главам муниципальных образований,входящих в региональный округ, и направляются в управление по работес территориями аппарата Главы Администрации Волгоградской области, апри необходимости - другим структурным подразделениям АдминистрацииВолгоградской области, органам местного самоуправления, комиссиям изаинтересованным организациям. 5.8. Решения совета по вопросам, входящим в его компетенцию,носят рекомендательный характер для структурных подразделенийАдминистрации Волгоградской области, органов местного самоуправления иорганизаций. На основании этих решений могут приниматьсяпостановления и распоряжения Главы Администрации Волгоградской областии правовые акты органов местного самоуправления. 5.9. Совет имеет свой бланк с реквизитами совета. На бланкахсовета выпускаются решения совета, экспертные заключения и другиедокументы. 5.10. Организационно-методическое обеспечение деятельностисовета осуществляет управление по работе с территориями аппарата ГлавыАдминистрации Волгоградской области.