Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21.12.2001 № 1117
Об утверждении Положения об Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 декабря 2001 г. N 1117 Об утверждении Положения об Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области В связи с реорганизацией Управления социальной защиты населенияАдминистрации Волгоградской области, проведенной в соответствии спостановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 января2001 г. N 59 "О передаче Администрацией Волгоградской областиполномочий по назначению и выплате государственных пенсий и пособийОтделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградскойобласти", постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении социальнойзащиты населения Администрации Волгоградской области. 2. Признать утратившим силу постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от 10 марта 1998 г. N 118 "Об утвержденииПоложения об Управлении социальной защиты населения АдминистрацииВолгоградской области". Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Положение об Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Управление социальной защиты населения АдминистрацииВолгоградской области (далее именуется - Управление) являетсяструктурным подразделением Администрации Волгоградской области,осуществляющим государственную политику по социальной защитепенсионеров, инвалидов, семей с детьми и других групп населения,нуждающихся в государственной социальной помощи или поддержке. 1.2. Управление, органы социальной защиты населенияадминистраций районов и городов области, подведомственные емудома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологическиеинтернаты, дома-интернаты для глубоко умственно отсталых детей, центрысоциального обслуживания пенсионеров, областной геронтологическийцентр, центры реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, бюромедико-социальной экспертизы и другие учреждения социальной защитынаселения составляют единую систему социальной защиты населенияобласти. 1.3. Управление в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Волгоградской области,постановлениями Главы Администрации Волгоградской области иВолгоградской областной Думы, распоряжениями Главы АдминистрацииВолгоградской области и настоящим Положением. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис Другими структурными подразделениями Администрации Волгоградскойобласти, органами местного самоуправления, общественными организациямиинвалидов и ветеранов, иными заинтересованными организациями впределах своей компетенции. 1.5. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета по разделу "Государственное управление и местноесамоуправление". 1.6. Имущество, закрепленное на праве оперативного ведения,приобретенное за счет средств областного бюджета, являетсягосударственной собственностью Волгоградской области. 1.7. Управление является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка,печать с изображением Государственного герба Российской Федерации,штампы и бланки со своим наименованием. Адрес Управления: 400136, г. Волгоград, ул. Новороссийская, д.41. 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1. Реализация государственной политики в сфере социальнойзащиты населения. 2.2. Защита конституционных прав пенсионеров, военнослужащих,уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов и других группнаселения, нуждающихся в государственной социальной помощи илиподдержке. 2.3. Обеспечение социальной защиты отдельных категорий граждан,определенное федеральным и региональным законодательством. 2.4. Осуществление социального обслуживания населения встационарных и нестационарных социальных учреждениях. 2.5. Развитие государственной службы медико-социальнойэкспертизы. 2.6. Обеспечение эффективного функционирования системысоциальной защиты населения области. 3. Основные функции Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Обеспечивает контроль за правильным и единообразнымприменением законодательства Российской Федерации на территорииобласти по вопросам социальной защиты населения в пределах своейкомпетенции. 3.2. Разрабатывает предложения в пределах своей компетенции посовершенствованию федерального и регионального законодательства вобласти социальной защиты населения. 3.3. Разрабатывает предложения по формированию областногобюджета в части расходов на оказание государственной социальнойпомощи. 3.4. Участвует в пределах своей компетенции в разработкеобластных целевых программ по социальной защите населения. 3.5. Осуществляет практическую реализацию законодательных идругих нормативных правовых актов Российской Федерации иВолгоградской области, целевых программ в части предоставлениясоциальных льгот и оказания различных видов помощи отдельнымкатегориям граждан, нуждающимся в поддержке на государственной иблаготворительной основе. 3.6. Сотрудничает с другими структурными подразделениямиАдминистрации Волгоградской области, органами местного самоуправления,общественными организациями инвалидов и ветеранов, инымизаинтересованными организациями в целях реализации федеральныхзаконов, законов Волгоградской области и целевых программ посоциальной защите населения. 3.7. Проводит прием граждан и рассматривает их письменные иустные обращения по вопросам, относящимся к компетенции Управления,дает разъяснения по применению законодательства по вопросам социальнойзащиты населения. 3.8. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по оказаниюсоциальной помощи и материально-бытовому обеспечению населения всоответствии с действующим законодательством. 3.9. Организует создание и развитие сети служб и учрежденийсоциальной защиты населения совместно с исполнительными органамимуниципальных образований области. 3.10. Осуществляет лицензирование деятельности в сфересоциального обслуживания населения. 3.11. Осуществляет меры по организации и развитиюгосударственной службы медико-социальной экспертизы Волгоградскойобласти. 3.12. Разрабатывает и осуществляет, совместно с другими органамиисполнительной власти области, меры по реабилитации и социальнойинтеграции инвалидов. 3.13. Координирует деятельность государственной службыреабилитации инвалидов Волгоградской области. 3.14. Организует и контролирует деятельность стационарныхучреждений социального обслуживания населения. 3.15. Осуществляет меры по повышению качества социальногообслуживания престарелых и инвалидов на дому и организации ихнадомного труда. 3.16. Осуществляет общее организационное и методическоеруководство деятельностью подведомственных учреждений. 3.17. Осуществляет работы по распределению и уточнению бюджетныхассигнований на содержание учреждений и выполнение мероприятий посоциальной защите населения, расчету и уточнению доходов и расходов посчету "Суммы по поручениям", ведению расчетов показателей в бюджеты ипоправок к ним. 3.18. Привлекает внебюджетные средства для укрепленияматериально-технической базы и финансирования программ и мероприятийпо социальной защите населения. 3.19. Осуществляет, совместно с Управлением финансовАдминистрации Волгоградской области, контроль за целевым расходованиемсредств, выделяемых из федерального и областного бюджетов насодержание подведомственных учреждений, на предоставление льгот икомпенсаций различным категориям граждан. 3.20. Проводит анализ финансово-хозяйственной деятельностиУправления и подведомственных ему учреждений, разрабатывает иосуществляет мероприятия по повышению эффективности деятельностисистемы социальной защиты населения. 3.21. Вносит предложения Главе Администрации Волгоградскойобласти по совершенствованию структуры Управления. 3.22. Разрабатывает и реализует, совместно с заинтересованнымиучреждениями и организациями, программы кадрового обеспечения органовсоциальной защиты населения области; организует подготовку и повышениеквалификации работников органов и учреждений системы социальнойзащиты населения. 3.23. Производит расчет и выплату дополнительной пенсии всоответствии с Законом Волгоградской области от 5 января 1998 года N154-ОД "О дополнительном пенсионном обеспечении лиц, замещавшихгосударственные должности Волгоградской области и должностигосударственных служащих государственной службы Волгоградскойобласти". 3.24. Осуществляет меры по совершенствованию технологииобработки информации на базе внедрения в практику работы современнойвычислительной техники и программного обеспечения. 3.25. Изучает, обобщает и внедряет в практику работы передовойотечественный и международный опыт в области социальной защитынаселения. 3.26. Осуществляет проведение правовой экспертизы и подготовкузаключений по применению норм действующего законодательства в областисоциальной защиты населения. 3.27. Оказывает правовую помощь гражданам, подведомственнымпредприятиям, органам местного самоуправления, осуществляющимсоциальную защиту населения. 3.28. Проводит через средства массовой информацииразъяснительную работу по вопросам социальной защиты населения. 4. Права Управления Для реализации поставленных задач и осуществления функцийУправление имеет право в соответствии с действующим законодательством: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти Волгоградской области, исполнительных органовмуниципальных образований, организаций и предприятий, независимо от ихведомственной подчиненности и форм собственности, материалы.необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию. 4.2. Привлекать на договорной основе специалистов научныхорганизаций для решения социальных проблем. 4.3. Созывать и проводить совещания, семинары и другиеорганизационно-методические мероприятия по вопросам, входящим вкомпетенцию Управления. 4.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации повопросам социальной защиты населения. 5. Обеспечение деятельности Управления 5.1. Структура и штатная численность Управления утверждаютсяпостановлением Главы Администрации Волгоградской области. 5.2. Управление в пределах своей компетенции издает приказы,указания, инструкции, организует и проверяет их исполнение. 5.3. Управление возглавляет начальник. Начальник Управленияназначается и освобождается от должности постановлением ГлавыАдминистрации Волгоградской области. 5.4. Начальник Управления: руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления,координирует и контролирует деятельность подведомственных емуучреждений и организаций; представляет интересы Управления в судах, правоохранительных,контролирующих и других организациях, учреждениях без доверенности; несет всю полноту ответственности за выполнение поставленныхперед Управлением задач и осуществление функций; информирует Волгоградскую областную Думу и ее комитеты оборганизации социальной защиты населения, отчитывается перед ГлавойАдминистрации Волгоградской области о деятельности Управления; подписывает служебные и финансовые документы в пределах своейкомпетенции; распоряжается имуществом и другими средствами Управления,заключает хозяйственные и иные договоры с предприятиями, учреждениями,организациями и отдельными гражданами; выдает доверенности, открывает в банках Российской Федерациирасчетный и иные счета Управления; утверждает положения о структурных подразделениях Управления; утверждает сметы расходов на содержание Управления в пределахвыделяемых бюджетных ассигнований; назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления и бюро медико-социальной экспертизы, руководителейподведомственных учреждений, утверждает их должностные инструкции,применяет к ним меры поощрения и налагает взыскания; согласовывает назначение на должность и освобождение отдолжности руководителей городских и районных органов социальной защитынаселения области. 5.5. Начальник Управления имеет трех заместителей, назначаемыхна должность и освобождаемых от должности постановлениями ГлавыАдминистрации Волгоградской области, и распределяет их обязанности. 5.6. В периоды временного отсутствия начальника Управления егополномочия осуществляет первый заместитель. 5.7. Информационное, документационное, правовое, транспортное,материально-техническое обеспечение деятельности Управленияосуществляют соответствующие подразделения Управления. 5.8. В Управлении образуется коллегия в составе начальникаУправления (председатель коллегии), его заместителей, руководящихработников Управления. В состав коллегии могут входить руководителиподведомственных и других учреждений и организаций. Положение околлегии и ее персональный состав утверждаются Главой АдминистрацииВолгоградской области. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защитынаселения области. Решения коллегии оформляются протоколами ипроводятся в жизнь приказами или письменными указаниями начальникаУправления. 6. Прекращение деятельности Управления 6.1. Решение о прекращении деятельности Управления принимаетсяГлавой Администрации Волгоградской области. 6.2. Прекращение деятельности Управления осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации иВолгоградской области. И.о. управляющего делами Администрации Волгоградской области В.Г. Стороженко Начальник Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области Н.Я. Аликов