Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29.04.1999 № 210

Об управлении рынком труда в Волгоградской области в 1999-2000 годах

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                        
                                                                        
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                  
                                                        
        от 29 марта 1999 г.
        N 210
         
                                                                 
         Об управлении рынком труда в Волгоградской области в 1999-2000 
                                  годах                                 
        На основании Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.  N1032-1  "О  занятости населения в Российской Федерации", постановленияСовета Министров - Правительства Российской  Федерации  от  5  февраля1993 г. N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условияхмассового высвобождения", Указа Президента Российской Федерации от  21апреля  1993  г. N 471 "О дополнительных мерах по защите трудовых правграждан Российской Федерации", постановления Правительства  РоссийскойФедерации  от  3  мая  1994 г. N 432 "О мерах по обеспечению занятостинаселения в случаях возникновения критических ситуаций на рынке  трудав   отдельных  регионах  Российской  Федерации",  в  целях  реализацииФедеральной   целевой   программы   содействия   занятости   населенияРоссийской  Федерации  на  1998-2000 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации  от  24  июля  1998  г.  N  828,  иусиления социальной защищенности населения постановляю:
        1. Установить на территории Волгоградской области  на  1999-2000годы:
        а) допустимый уровень безработицы 1,46%;
        б) критерии массового высвобождения работников:
        ликвидация  предприятия,  учреждения,   организации   (далее   -предприятие)  любой  организационно  -  правовой  формы с численностьюработающих 15 и более человек,
        сокращение  численности  или  штата  работников  предприятия   вколичестве:
        50 и более человек - в течение 30 календарных дней,
        200 и более человек - в течение 60 календарных дней,
        500 и более человек - в течение 90 календарных дней.
        2.    Предложить    Агентству    Поволжского    межрегиональноготерриториального   органа   Федеральной   службы  России  по  делам  онесостоятельности и финансовому оздоровлению по Волгоградской  областиежемесячно   информировать   Администрацию   Волгоградской  области  опризнаках   несостоятельности,   возможной    процедуре    банкротствапредприятий  с  целью  принятия  мер,  направленных  на  их финансовоеоздоровление, в том числе путем досудебной санации.
        3.  Рекомендовать   муниципальным   образованиям   Волгоградскойобласти:
        в  зависимости  от  территориально  -  отраслевых   особенностейразвития   экономики,   состояния   рынка   труда   устанавливать  принеобходимости местные  критерии  массового  высвобождения  работников,усиливающие социальную защищенность населения;
        реализовать  меры  по  повышению  роли   коллективных   трудовыхдоговоров;
        в случае массового высвобождения работников и затруднений  в  ихдальнейшем трудоустройстве по предложению службы занятости населения исоответствующих профсоюзных органов приостанавливать на срок до  шестимесяцев  решение  о  высвобождении  или принимать решение о проведениипоэтапного высвобождения работников в течение года;
        принять  дополнительные  меры,   стимулирующие   безработных   инезанятых   граждан,   постоянно  проживающих  в  сельской  местности,самостоятельно обеспечивать себя  работой  по  производству  продукцииживотноводства и растениеводства на приусадебных участках;
        усилить контроль за  привлечением  иностранной  рабочей  силы  сцелью  предоставления приоритетного права заполнения вакантных рабочихмест (должностей),  в  том  числе  временного  характера,  российскимигражданами.
        4.  Комитету  по  труду  и  занятости  населения   АдминистрацииВолгоградской   области,   органам   службы  занятости  населения  припревышении допустимого уровня безработицы вводить в районах  (городах)следующий   временный  порядок  предоставления  безработным  гражданамвариантов подходящей работы:
        считать  для  безработных  граждан,  постоянно   проживающих   всельской  местности и зарегистрированных в службе занятости населения,одним  из   вариантов   подходящей   работы   предложение   заниматьсяпредпринимательской    деятельностью    по    производству   продукцииживотноводства и растениеводства, а также самостоятельно  обеспечиватьсебя    работой   в   личном   подсобном   хозяйстве   с   заключениемсоответствующего договора между гражданином и органом службы занятостинаселения;
        одиноким гражданам,  не  имеющим  медицинских  противопоказаний,признанным  в  установленном порядке безработными, в случае отсутствияподходящей работы  по  месту  жительства  подходящей  работой  считатьработу,  соответствующую уровню профессиональной подготовки работника,на территории области с предоставлением жилья  на  условиях  трудовогодоговора  (контракта),  заключаемого  на  определенный срок - на времявыполнения  определенной  работы  (временной,  сезонной  или  вахтовымметодом).
        5. Рекомендовать работодателям (независимо от форм собственностипредприятий)  и  трудовым  коллективам  в соответствии с Соглашением осоциально-экономическом партнерстве между Администрацией Волгоградскойобласти,  советом директоров (работодателей) и Волгоградским областнымсоветом профсоюзов на 1999-2000 годы включать в коллективные  договорыпункты  о мероприятиях, предусматривающих социальную защиту граждан напредприятиях, планирующих массовое высвобождение работников:
        повышение  качества  и  конкурентоспособности  продукции   путемперепрофилирования производства, закрытие нерентабельных производств;
        развитие системы внутрипроизводственного обучения  персонала.  втом  числе  опережающее  обучение  высвобождаемых  работников с учетомситуации на рынке труда;
        повышение квалификационных требований к рабочим и специалистам вцелях расширения их профессиональной мобильности;
        согласование  с  органами  службы  занятости   населения   наймаработников   на   новые  рабочие  места  (должности)  в  организациях,высвобождающих работников;
        при   возникновении   реальной    необходимости    использованияиностранной  рабочей силы создание работодателями резерва рабочих местдля  трудоустройства   незанятого   местного   населения,   при   этомчисленность  привлеченной иностранной рабочей силы не должна превышатьколичество резервных рабочих мест.
        6.   Рекомендовать   Миграционной   службе   при   АдминистрацииВолгоградской  области  совместно с Комитетом по сельскому хозяйству ипродовольствию Администрации Волгоградской области, Комитетом по трудуи  занятости населения Администрации Волгоградской области подготовитьпредложения по сокращению  ввоза  на  территорию  области  иностраннойрабочей силы.
        7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого  заместителя  Главы  Администрации  Волгоградской  области  поэкономике и промышленности В.А. Кабанова.
        Глава Администрации
        Волгоградской области                               Н.К.Максюта