Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26.01.2011 № 41
Об утверждении Порядка определения платы за оказание бюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении аппарата Главы Администрации Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.01.2014 г. N 37 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 26 января 2011 г. N 41 Об утверждении Порядка определения платы за оказание бюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, находящихся в ведении аппарата Главы Администрации Волгоградской области В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказаниебюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностибюджетных учреждений, находящихся в ведении аппарата ГлавыАдминистрации Волгоградской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и применяется к бюджетным учреждениям, вотношении которых в соответствии с положениями части 16 статьи 33Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений" аппаратом Главы Администрации Волгоградской областипринято решение о предоставлении им субсидий из областного бюджета всоответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. И.о.Главы Администрации Волгоградской области Г.А.Чуриков УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 января 2011 г. N 41 ПОРЯДОК определения платы за оказание бюджетными учреждениями гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждении, находящихся в ведении аппарата Главы Администрации Волгоградской области 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений" ираспространяется на бюджетные учреждения, находящиеся в веденииаппарата Главы Администрации Волгоградской области (далее именуются -учреждения), осуществляющие сверх установленного государственногозадания, а также в случаях, определенных федеральными законами, впределах установленного государственного задания оказание услуг(выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения кего основным видам деятельности, для физических и юридических лиц наплатной основе (далее именуются - платные услуги). 2. Стоимость платных услуг определяется на основе расчетаэкономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов. 3. Для расчета стоимости платных услуг используются:расчетно-аналитический метод; метод прямого счета. 4. Расчетно-аналитический метод определения стоимости платныхуслуг применяется в случаях, когда в оказании платной услугизадействован в равной степени весь основной персонал учреждения и всематериальные ресурсы. Затраты на оказание платных услуг определяются по формуле: СумЗучр Зусл = -------------- Тусл, где: Фвр Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги; СумЗучр - сумма всех затрат учреждения за определенный периодвремени; Фвр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения затот же период времени; Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основнымперсоналом на оказание платной услуги. 5. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказаниеплатной услуги требует использования отдельных специалистов учрежденияи специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы иоборудование. В этом случае затраты на оказание платных услугопределяются по формуле: Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн где: Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги; Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающийучастие в оказании платной услуги; Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемыхв процессе оказания платной услуги; Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемогопри оказании платной услуги; Зн - объем накладных затрат, относимых на стоимость платнойуслуги. 5.1. Затраты на основной персонал включают в себя: затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудаосновного персонала; затраты на командировки основного персонала, связанные спредоставлением платной услуги; суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых погражданско-правовым договорам. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трударассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени(например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени,необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится покаждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платнойуслуги. Общие затраты на оплату труда и начисления на выплату пооплате труда основного персонала определяются по формуле: Зот = Сум(ОТхТусл),где: Зот - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплатетруда основного персонала; ОТ - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатномурасписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числаосновного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда); Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основнымперсоналом на оказание платной услуги. Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственноучаствующего в процессе оказания платной услуги, приводится по формесогласно таблице 1 приложения к настоящему Порядку. 5.2. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг,полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают всебя (в зависимости от отраслевой специфики): затраты на продукты питания; затраты на запасные части; затраты на приобретение расходных материалов, необходимых дляосуществления хозяйственной деятельности; затраты на другие материальные запасы. Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются какпроизведение объема их потребления в процессе оказания платной услугина средние цены на материальные запасы по формуле: Змз = Сум(МЗ х Ц), где: Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессеоказания платной услуги; МЗ - объем материальных запасов определенного вида; Ц - цена приобретаемых материальных запасов. Расчет затрат на материальные запасы, непосредственнопотребляемые в процессе оказания платной услуги, приводится по формесогласно таблице 2 приложения к настоящему Порядку. 5.3. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемогопри оказании платной услуги, определяется исходя из балансовойстоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работыоборудования в процессе оказания платной услуги. Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемогопри оказании платной услуги, приводится по форме согласно таблице 3приложения к настоящему Порядку. 5.4. Объем накладных затрат относится на стоимость платнойуслуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям навыплаты по оплате труда основного персонала, непосредственноучаствующего в процессе оказания платной услуги: 3н = Кн х Зот, где: 3н - объем накладных затрат, относимых на стоимость платнойуслуги; Кн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку наединицу оплаты труда основного персонала учреждения; Зот - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплатетруда основного персонала. Коэффициент накладных затрат рассчитывается на основанииотчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений вплановом периоде: Зуап + Зохн + Аохн Кн = -------------------------, где СумЗоп Зауп - фактические затраты на административно-управленческийперсонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемоеизменение численности административно-управленческого персонала ипрогнозируемый рост заработной платы; Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения запредшествующий период, скорректированные на прогнозируемыйинфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов(кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательныеплатежи с учетом изменения налогового законодательства; Аохн — прогноз суммы начисленной амортизации имуществаобщехозяйственного назначения в плановом периоде; Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающийучастие в оказании платной услуги за предшествующий период,скорректированные на прогнозируемое изменение численности основногоперсонала и прогнозируемый рост заработной платы. Затраты на административно-управленческий персонал включают всебя: затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате трудаадминистративно-управленческого персонала; нормативные затраты на командировкиадминистративно-управленческого персонала; затраты на повышение квалификации основного иадминистративно-управленческого персонала. Затраты общехозяйственного назначения включают в себя затратына: материальные и информационные ресурсы, услуги в областиинформационных технологий (в том числе приобретение неисключительных(пользовательских) прав на программное обеспечение; коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, услуги банков,прачечных, прочие услуги, потребляемые учреждением при оказанииплатной услуги; содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, втом числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения,тревожных кнопок, контроля доступа в здание и другое), противопожарнуюбезопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарнойсигнализации, иные затраты), текущий ремонт по видам основных фондов,содержание прилегающей территории, арендную плату за пользованиеимуществом (в случае если аренда необходима для оказания платнойуслуги), уборку помещений, содержание транспорта, приобретение топливадля котельных, санитарную обработку помещений. Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственногоназначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования игодовой нормы его износа. Расчет накладных затрат приводится по форме согласно таблице 4приложения к настоящему Порядку. Расчет стоимости оказания платных услуг приводится по формесогласно таблице 5 приложения к настоящему Порядку.