Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.08.1999 № 595
Об утверждении Положения о порядке личного приема граждан в Администрации Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.11.2013 г. N 1193 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 августа 1999 г. N 595 Об утверждении Положения о порядке личного приема граждан в Администрации Волгоградской области (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.12.2006 г. N 1532) постановляю: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.12.2006 г. N 1532) 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке личного приемаграждан в Администрации Волгоградской области. 2. Руководителям структурных подразделений АдминистрацииВолгоградской области и аппарата Главы Администрации Волгоградскойобласти использовать данное Положение при организации приема граждан. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Положение о порядке личного приема граждан в Администрации Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Личный прием граждан - важное средство осуществления иохраны прав личности, укрепления связей Администрации Волгоградскойобласти (далее - Администрация области) с населением, существенныйисточник информации, необходимой при решении текущих и перспективныхвопросов. Обращения граждан, являясь одной из форм участия населения вуправлении, способствуют усилению контроля народа за деятельностьюгосударственных, муниципальных органов и общественных организаций,борьбе с бюрократизмом, волокитой и другими недостатками в их работе. 1.2. Администрация области обязана обеспечить гражданамнеобходимые условия для осуществления провозглашенных игарантированных Конституцией Российской Федерации и другими законамиправ вносить в письменной и устной форме предложения об улучшениидеятельности, критиковать и обращать внимание на недостатки в работе,обжаловать действия должностных лиц государственных и общественныхорганов, органов местного самоуправления. 1.3. Основными задачами при приеме граждан являются: а) содействие гражданам в осуществлении их законных прав иинтересов; б) консультирование граждан по различным вопросам. 1.4. Основными принципами организации приема граждан являются: а) доступность Администрации области для граждан; б) гласность; в) равенство граждан при рассмотрении их обращений; г) своевременность, объективность и полнота рассмотренияобращений; д) необходимость строгого учета, анализа обращений и мер,принятых по ним. 1.5. Обращения граждан рассматриваются в Администрации области всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области. 2. Порядок личного приема граждан 2.1. Прием граждан в Администрации области осуществляют ГлаваАдминистрации области, его заместители, управляющий деламиАдминистрации области, заведующий отделом писем и приема граждануправления делами Администрации области (далее - отдел писем и приемаграждан), а в комитетах, управлениях и других структурныхподразделениях Администрации области - руководители и их заместители. 2.2. График приема граждан составляется заведующим отделом писеми приема граждан на месяц, подписывается управляющим деламиАдминистрации области и утверждается Главой Администрации области. Информация о времени приема и порядке записи на приемразмещается внутри здания в специально отведенном месте и рассылаетсяв исполнительные органы всех муниципальных образований Волгоградскойобласти. 2.3. График приема граждан составляется с таким расчетом, чтобыприем граждан осуществлялся ежедневно (за исключением выходных ипраздничных дней) с 10 до 17 часов. 2.4. Не менее одного раза в месяц Глава Администрации областиили один из его заместителей проводит прием граждан, выезжая в города,районные центры либо другие населенные пункты области. 2.5. Заведующий отделом писем и приема граждан ежеквартальнопредставляет Главе Администрации области сведения о соблюденииграфиков личного приема должностными лицами Администрации области. 2.6. В целях выявления существа обращения и экономии временипосетителя заведующий отделом писем и приема граждан либо консультантэтого отдела производит предварительную запись на прием. Записьвозможна как при посещении Администрации области, так и по телефону. 2.7. Во время записи устанавливается кратность устного или письменного обращения гражданина в Администрацию области. На каждое первичное обращение заполняется в одном экземпляре карточка приема гражданина, в которой указываются дата приема, фамилия, имя, отчество, адрес постоянного места жительства, место работы, социальное положение, должность посетителя, содержание устного обращения, а также фамилия должностного лица, проводящего прием. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.12.2006 г. N 1532) 2.8. При повторных обращениях гражданину назначается времяприема, а работник, ведущий запись, подбирает все имеющиеся материалыпо этому заявителю (карточка прежнего приема, письменное дело, а такжеархивный материал) и передает их должностному лицу, ведущему личныйприем. 2.9. В случае обращения двух и более граждан по одному и тому жевопросу с их согласия может быть заполнена карточка на одногопосетителя. 2.10. Должностное лицо, выслушав посетителя, рассмотрев ипроанализировав представленные материалы, фиксирует принятое по егообращению решение, разъясняет, куда будет направлено обращение, кто ив какой срок должен дать ответ посетителю. Решение об отказе в полномили частичном удовлетворении обращения должно быть мотивированным, соссылкой на нормативные правовые акты, на основании которых приняторешение. 2.11. По окончании приема карточки с заполненными реквизитамипередаются в отдел писем и приема граждан для дальнейшей работы сними. 2.12. Карточки личного приема хранятся в картотеке в течениедвух лет, расставляются они в алфавитном порядке. Контроль заисполнением указаний должностного лица осуществляется заведующимотделом писем и приема граждан. Поступившие ответы о принятых по обращениям граждан мерахнаправляются вместе с карточкой руководителю, осуществлявшему прием. Рассмотрение обращения считается завершенным после списания егоруководителем в "дело". Если контроль за рассмотрением обращения продолжается, то наконтрольной карточке делается отметка о продлении срока. 2.13. В целях своевременного рассмотрения должностными лицамиАдминистрации области предложений, заявлений и жалоб: а) граждане в письменной форме излагают существо обращения, еслидля его обоснования приводится большое количество фактов,доказательств и ссылок на нарушение статей действующегозаконодательства; б) предложения и заявления подаются гражданами тем должностнымлицам, в непосредственном ведении которых находится решение данноговопроса; в) жалобы подаются в те органы или тем должностным лицам,которым непосредственно подчинены должностные лица, действия которыхобжалуются. 2.14. Должностные лица, ведущие прием в Администрации области,обязаны: а) соблюдать график приема, а в исключительных случаях, когданевозможно принять посетителей в назначенное время, объяснять импричину переноса приема; б) во время приема не отвлекаться на разрешение других дел; в) разъяснить посетителю, куда ему следует обратиться, еслипоставленный вопрос не входит в компетенцию лица, ведущего прием, принеобходимости оказать содействие в приеме посетителя соответствующимдолжностным лицом. 2.15. Заявления и жалобы, принятые на личном приеме, рассматриваются в течение 30 дней со дня обращения, а не требующие дополнительного изучения и проверки - безотлагательно (не позднее 15 дней с момента обращения). (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.12.2006 г. N 1532) 2.16. В тех случаях, когда для рассмотрения заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращения могут быть в порядке исключения продлены должностным лицом, ведущим личный прием, но не более чем на 30 дней, с сообщением об этом лицу, обратившемуся на прием. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 12.12.2006 г. N 1532) 2.17. Депутаты всех уровней пользуются правом неотложногоприема, их обращения рассматриваются в соответствии с федеральнымизаконами и законами Волгоградской области. 2.18. Материалы, связанные с обращениями граждан по личномуприему, хранятся в секторе объединенного архива управления деламиАдминистрации области в течение пяти лет, после чего подлежатуничтожению в установленном порядке. 2.19. Администрация области систематически анализирует иобобщает работу с обращениями граждан и информирует население опринимаемых мерах через средства массовой информации. 3. Заключительное положение Ответственность за состояние делопроизводства по личному приемуграждан в Администрации области и исполнение настоящего Положениявозлагается на управляющего делами Администрации области, заведующегоотделом писем и приема граждан и других работников названного отдела всоответствии с распределением служебных обязанностей.