Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.09.1999 № 610
О порядке списания невозможной к взысканию задолженности по региональным налогам и сборам в областной бюджет и безнадежной задолженности по пеням
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 3 сентября 1999 г. N 610 О порядке списания невозможной к взысканию задолженности по региональным налогам и сборам в областной бюджет и безнадежной задолженности по пеням Во исполнение статьи 38 Закона Волгоградской области от 11.05.99N 255-ОД "Об областном бюджете на 1999 год" и в соответствии состатьей 59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации,предусматривающей списание задолженности по налогам и сборам,числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов иналоговыми агентами, взыскание которой оказалось невозможным в силупричин экономического, социального или юридического характера,постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок списания невозможной квзысканию задолженности по региональным налогам и сборам в областнойбюджет и безнадежной задолженности по пеням. 2. Установить, что решения о списании невозможной к взысканиюзадолженности по региональным налогам и сборам и безнадежнойзадолженности по пеням в той части, в какой они подлежат зачислению вобластной бюджет, принимаются Управлением финансов АдминистрацииВолгоградской области по согласованию с Комитетом экономикиАдминистрации Волгоградской области по представлению Государственнойналоговой инспекции по Волгоградской области. 3. Управлению финансов Администрации Волгоградской области,Комитету экономики Администрации Волгоградской области совместно сГосударственной налоговой инспекцией по Волгоградской области вмесячный срок внести на рассмотрение Главы Администрации Волгоградскойобласти проект положения о комиссии по рассмотрению вопросов списанияневозможной к взысканию задолженности по региональным налогам исборам в областной бюджет и безнадежной задолженности по пеням. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления приниматьрешения о списании невозможной к взысканию задолженности по местнымналогам и сборам и пеням, зачисляемым в местные бюджеты, всоответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Порядок списания невозможной к взысканию задолженности по региональным налогам и сборам в областной бюджет и безнадежной задолженности по пеням 1. В соответствии со статьей 38 Закона Волгоградской области от11.05.99 N 255-ОД "Об областном бюджете на 1999 год" и статьей 59части первой Налогового кодекса Российской Федерации задолженность порегиональным налогам и сборам в областной бюджет, а также безнадежнаязадолженность по пеням (далее - задолженность), числящаяся заотдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговымиагентами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причинэкономического, социального и юридического характера, признаетсябезнадежной. При этом признается невозможной к взысканию только тазадолженность, которая осталась непогашенной после применения всехпредусмотренных законодательством мер взыскания: задолженность, числящаяся за предприятием, в отношении которогозакончено конкурсное производство и в соответствии с определением судав Единый государственный реестр юридических лиц Российской Федерациивнесена запись о его ликвидации; задолженность по платежам предприятий и организаций в случае ихликвидации, если имеющегося имущества недостаточно для погашениязадолженности областному бюджету [после обращения взыскания на вклады(имущество) учредителя в порядке, определенном действующимзаконодательством в зависимости от организационно-правовой формыюридического лица]; задолженность ликвидируемого юридического лица при наличиирешения суда о ликвидации и невозможности создания ликвидационнойкомиссии ввиду отсутствия руководителей, а также учредителей (поистечении одного года с даты решения суда); задолженность по платежам предприятий и организаций, длительноевремя (свыше трех лет) не представлявших бухгалтерскую и налоговуюотчетность, материалы по которым были переданы в подразделенияУправления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерациипо Волгоградской области на розыск и возвращены налоговой полицией попричине неустановления местонахождения налогоплательщика и отсутствияпо месту постановки налогоплательщика на налоговый учет имущества, накоторое по закону может быть обращено взыскание; задолженность перед областным бюджетом, оставшаяся послезавершения упрощенных процедур банкротства (банкротство ликвидируемогодолжника, банкротство отсутствующего должника). 2. Списание невозможной к взысканию задолженности производится: а) с юридических лиц: в случае ликвидации организации после завершения ликвидационногопроцесса в установленном законодательством порядке и получения изликвидационной комиссии уведомления о невозможности проведениярасчетов по налоговым платежам с областным бюджетом, а также послеполучения определения арбитражного суда о завершении конкурсногопроизводства и внесения в Единый государственный реестр юридическихлиц Российской Федерации записи о ликвидации должника в соответствии сФедеральным законом от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности(банкротстве)" в той части, в какой эта задолженность остаетсянепогашенной после окончания процедуры банкротства; в случае невозможности уплаты задолженности по причинестихийного бедствия, технологической катастрофы либо другогочрезвычайного или непреодолимого при данных условиях обстоятельства; в случае завершения розыскных мероприятий налоговой полицией попричине неустановления местонахождения налогоплательщика и отсутствияпо месту постановки его на учет имущества, на которое по закону можетбыть обращено взыскание, если должник длительное время (свыше трехлет) не представлял бухгалтерскую и налоговую отчетность; б) с физических лиц в случае смерти физического лица илипризнания его умершим - по поимущественным налогам, в пределахзадолженности, не покрываемой стоимостью наследственного имущества; в) по неисполненным банками и другими кредитными организациямиплатежным и инкассовым поручениям налогоплательщиков на уплатуобластных налогов и сборов, а также сумм пени, находящихся в картотекек внебалансовому счету N 90904 "Неоплаченные в срок расчетныедокументы из-за отсутствия средств на корреспондентских счетахкредитной организации", при отзыве у банка или другой кредитнойорганизации лицензии и передаче указанной картотеки в ликвидационнуюкомиссию, в той части, в какой эта задолженность остается непогашеннойпосле окончания процедуры банкротства банка или другой кредитнойорганизации, и исключении их Центральным банком Российской Федерациииз Книги государственной регистрации кредитных организаций. 3. Для подготовки предложений о списании невозможной к взысканиюзадолженности Управление финансов Администрации Волгоградскойобласти, Комитет экономики Администрации Волгоградской областисовместно с Государственной налоговой инспекцией по Волгоградскойобласти создают комиссию. По результатам работы комиссии составляется заключение осписании задолженности, с указанием суммы по каждому виду налога илисбора, а также вида задолженности (налог, пеня). К заключению должны быть приложены следующие материалы,подтверждающие обоснованность списания задолженности: решение (определение) суда; акт судебного пристава и возвращенные в соответствии со ст. 26Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительномпроизводстве" исполнительные документы, по которым взыскание порешению суда не производилось в связи с отсутствием у должникаимущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание, апринятые судебным приставом - исполнителем все допустимые законом мерыпо отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными; материалы о проведенной налоговыми органами работе по взысканиюзадолженности (реестр инкассовых поручений на бесспорное взысканиенедоимки; сведения банков о наличии денежных средств на расчетных(текущих) счетах; копии вызовов руководителей с требованием явки всоответствующую государственную налоговую инспекцию; копии запросов ворганы внутренних дел и другие учреждения с целью установленияместонахождения отсутствующего налогоплательщика; материалы по розыскуналогоплательщика, направленные в органы налоговой полиции ивозвращенные с подробным отчетом о проведенных розыскных мероприятиях;объяснительные; акты сверок сумм задолженности с органамиказначейства и другие документы). 4. По результатам работы комиссии материалы с заключениемкомиссии представляются в Государственную налоговую инспекцию поВолгоградской области для подготовки предложений и последующегонаправления их в Управление финансов Администрации Волгоградскойобласти. 5. Управление финансов Администрации Волгоградской области посогласованию с Комитетом экономики Администрации Волгоградской областипринимает решение о списании безнадежной к взысканию задолженности инаправляет его в Государственную налоговую инспекцию по Волгоградскойобласти, которая далее ставит в известность соответствующие налоговыеорганы. После получения такого сообщения налоговые органы производятсписание невозможной к взысканию задолженности путем закрытия карточеклицевого счета в разрезе налогов и сборов, на которых ставитсяотметка: "Счет закрыт. Списана задолженность. Решение, дата, N". В течение 10 дней после списания задолженности сообщение опроизведенных записях в лицевых счетах направляется Государственнойналоговой инспекцией по Волгоградской области в Управление финансовАдминистрации Волгоградской области. В случае необходимости информация сообщается налогоплательщикам.