Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27.09.2010 № 1527
О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 сентября 2010 г. N 1527 О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. N 1621 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" Постановляю: 1. Внести в постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 26 ноября 2008 г. N 1621 "О предоставлении отдельнымкатегориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещенияи коммунальных услуг" следующее изменение: Порядок предоставления отдельным категориям граждан мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,утвержденный названным постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 21 сентября 2010 г. N 1527 "УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 ноября 2008 г. N 1621 ПОРЯДОК предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет условия предоставленияотдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг (далее именуются - меры социальнойподдержки) за счет средств областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета наоплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. 1.2. Меры социальной поддержки предоставляются территориальнымиуправлениями Управления социальной защиты населения АдминистрацииВолгоградской области (далее именуются - территориальные управленияУСЗН) в виде: ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилоепомещение и коммунальные услуги (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ); ежегодной денежной выплаты на оплату 50 процентов стоимоститвердого топлива; ежегодной компенсации на оплату 50 процентов расходов,понесенных за доставку твердого топлива; ежегодной денежной выплаты на оплату 50 процентов стоимостибытового газа в баллонах. 1.3. Меры социальной поддержки в соответствии с настоящимПорядком предоставляются на основании нормативных правовых актов,указанных в статье 2 Закона Волгоградской области от 10 июля 2008 г. N1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан". 2. Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки 2.1. Получатели мер социальной поддержки осуществляют расходы пооплате жилого помещения и коммунальных услуг по установленным ставками тарифам в полном объеме в сроки, установленные статьей 155Жилищного кодекса Российской Федерации. 2.2. Меры социальной поддержки гражданам назначаются в объеме,предусмотренном действующим законодательством. 2.3. ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально ввиде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величинобщей площади жилого помещения и областного стандарта предельнойстоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратныйметр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городскимокругам Волгоградской области (далее именуется - стандарт стоимостиЖКУ) с учетом количества проживающих в семье граждан. В случае если гражданам предоставляются не все видыжилищно-коммунальных услуг, учтенные при расчете стандарта стоимостиЖКУ, то для расчета ЕДВ на оплату ЖКУ используется стандарт стоимостиЖКУ, рассчитанный на предоставляемые виды жилищно-коммунальных услуг. Расчет стандарта стоимости ЖКУ на предоставляемые виды услугосуществляется путем исключения из него отсутствующих видовжилищно-коммунальных услуг исходя из удельного веса каждой услуги,утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26апреля 2010 г. N 155-п "Об утверждении Порядка предоставления за счетсредств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан". ЕДВ на оплату ЖКУ подлежит перерасчету один раз за календарныйгод, а проживающим в жилых домовладениях с газовым и электрическимотоплением при наличии приборов учета - 1 раз за полугодие. ПерерасчетЕДВ на оплату ЖКУ за прошедший период .гражданам осуществляется неболее чем за 3 года до месяца обращения, но не ранее 1 января 2009 г. Граждане, расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ которым не покрываетих часть расходов за жилищно-коммунальные услуги в объеме мерсоциальной поддержки, установленном действующим федеральнымзаконодательством, имеют право обратиться за перерасчетом ЕДВ наоплату ЖКУ в территориальное управление УСЗН с заявлением. В течениекалендарного года количество обращений граждан за перерасчетом неограничивается. В случае если расчетная сумма ЕДВ на оплату ЖКУ больше объемамер социальной поддержки, установленного действующим федеральнымзаконодательством, граждане обязаны в течение десяти дней известить обэтом территориальное управление УСЗН и в месячный срок представитьдля перерасчета платежные документы за жилищно-коммунальные услуги. При выявлении территориальным управлением УСЗН случаевпревышения расчетной суммы ЕДВ на оплату ЖКУ над объемом мерсоциальной поддержки, установленным действующим законодательством,гражданам направляется сообщение о необходимости представления вмесячный срок платежных документов, подтверждающих фактические (илиначисленные к оплате) расходы за жилищно-коммунальные услуги.Платежные документы могут быть представлены как лично получателем, таки направлены по почте. При непредставлении документов в месячный сроквыплата ЕДВ на оплату ЖКУ приостанавливается до момента представленияуказанных документов. Суммы, проавансированные сверх объема мер социальной поддержки,установленного действующим законодательством, учитываются гражданам взачет осуществления последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ. Перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ территориальным управлением УСЗНосуществляется как на основании представленных гражданами платежныхдокументов, так и по сведениям, полученным от организаций всогласованном сторонами формате в соответствии с заключеннымисоглашениями. Территориальные управления УСЗН имеют право запрашивать оторганизаций, предоставляющих гражданам жилищно-коммунальные услуги,информацию о фактических расходах граждан по оплате жилого помещения икоммунальных услуг. 2.4. Ежегодная денежная выплата на оплату твердого топлива иежегодная денежная выплата на оплату бытового газа в баллонахгражданам назначаются по заявлению один раз в календарном году вразмере 50 процентов от произведения величин соответственно: нормы твердого топлива, установленной для продажи населениюорганами местного самоуправления Волгоградской области, размеразанимаемой получателями выплат общей площади жилого помещения исредней стоимости одной тонны угля и одного кубического метра дров,определяемой согласно данным ежемесячного статистического обзораТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Волгоградской области; нормы потребления в месяц бытового газа в баллонах и стоимостиодного килограмма газа, утвержденной Управлением по региональнымтарифам Администрации Волгоградской области. Если ежегодные денежные выплаты на оплату твердого топлива и наоплату бытового газа в баллонах за текущий календарный год гражданампредоставлены до их переезда в пределах Волгоградской области, поновому месту жительства данные выплаты в течение этого года им неназначаются. 2.5. Ежегодная компенсация на оплату 50 процентов расходов,понесенных за доставку твердого топлива, предоставляется гражданам,обратившимся в территориальное управление УСЗН с заявлением идокументами, подтверждающими указанные расходы. Если ежегодная компенсация на оплату 50 процентов расходов,понесенных за доставку твердого топлива за текущий календарный год,гражданам предоставлена до их переезда в пределах Волгоградскойобласти, по новому месту жительства данная выплата в течение этогогода им не назначается. 2.6. Гражданам, впервые обратившимся за назначением мерсоциальной поддержки в территориальные управления УСЗН, необходимопредставить: заявление; паспорт или заменяющий его документ; документ о праве на меры социальной поддержки; справку о составе семьи, а для граждан, проживающих в частномдомовладении, - выписку из домовой книги; копию лицевого счета, подтверждающего площадь жилого помещения ивиды предоставляемых услуг, или платежные документы, подтверждающиевиды предоставляемых услуг; копию технического паспорта, а при его отсутствии - справку БТИ,подтверждающую техническое состояние домовладения; документы, подтверждающие наличие печного отопления (выписка изпохозяйственной книги, технический паспорт дома, справка администрациимуниципального образования, справка жилищно-эксплуатационнойорганизации); свидетельство о государственной регистрации права на недвижимоеимущество (в случае раздела гражданами имущества или если объектиндивидуального жилищного строительства состоит из двух отдельностоящих жилых домов); платежный документ, подтверждающий ежемесячную плату зажилищно-коммунальные услуги; документы о фактических расходах по доставке твердого топлива. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены вустановленном порядке. Заявления и прилагаемые документы могут направляться по почте.При этом днем обращения за мерами социальной поддержки считается деньотправки документов. Ответственность за достоверность и полноту представляемыхсведений и документов возлагается на заявителя. 2.7. Меры социальной поддержки назначаются с месяца обращения наосновании представленных гражданами документов. При наличии у граждан права на меры социальной поддержки понескольким основаниям в соответствии с действующим законодательствоммеры социальной поддержки предоставляются по одному из оснований повыбору гражданина. В случае если впервые обратившиеся граждане с заявлением замерами социальной поддержки представляют платежные документы зажилищно-коммунальные услуги за период, предшествующий месяцуобращения, ЕДВ на оплату ЖКУ назначается им в размере, рассчитанном постандарту стоимости ЖКУ, но выплата ЕДВ на оплату ЖКХ, представляемаяавансом, производится в размере, определенном по перерасчету наосновании указанных платежных документов. Гражданам, проживающим и зарегистрированным по месту пребывания,меры социальной поддержки назначаются при представлении документов,подтверждающих срок временной регистрации, и сведений о неполученииуказанных мер по месту основной регистрации. 2.8. Решение о назначении мер социальной поддержки или об отказев их назначении принимается начальником территориального управленияУСЗН в течение 10 дней со дня подачи (получения по почте) документов. Основанием для отказа в назначении мер социальной поддержкиявляется предоставление гражданами неполного пакета документов либодокументов, не дающих оснований для назначения им указанных мер. Решение об отказе в назначении мер социальной поддержки со всемипредставленными документами направляется гражданину в течение 5 днейс даты принятия решения. 2.9. Меры социальной поддержки изменяются на основаниираспоряжения начальника территориального управления УСЗН с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства, в связи с: изменением состава семьи, размера занимаемой площади жилья илинабора видов потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фондажилья, вида отопления, места проживания; переходом на меры социальной поддержки по другой льготнойкатегории. 2.10. Меры социальной поддержки прекращаются на основаниираспоряжения начальника территориального управления УСЗН с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующиеобстоятельства: смена места жительства; переход на получение мер социальной поддержки из средствобластного бюджета; снятие группы инвалидности; смерть получателя мер социальной поддержки. 2.11. Возобновление мер социальной поддержки инвалидам приочередном переосвидетельствовании в федеральном государственномучреждении медико-социальной экспертизы осуществляется с месяца, вкотором им установлена группа инвалидности. 2.12. Проавансированные суммы ЕДВ на оплату ЖКУ сверх объема мерсоциальной поддержки, предусмотренного действующим законодательством,при переезде гражданина учитываются в зачет осуществления последующейвыплаты с месяца регистрации по новому месту жительства гражданина, ав случае образования недополученных сумм - ему осуществляетсядоплата. 2.13. Получатели мер социальной поддержки, их законныепредставители обязаны извещать территориальные управления УСЗН онаступлении обстоятельств, указанных в пунктах 2.9 и 2.10 настоящегоПорядка, в течение 10 дней со дня их наступления и представлятьдокументы, подтверждающие изменения. 2.14. Меры социальной поддержки предоставляются за текущийкалендарный месяц по выбору получателя через кредитные организации,расположенные на территории Волгоградской области, путем зачисления наоткрытые счета по вкладам либо на счета банковских карт или черезотделения Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области- филиала федерального государственного унитарного предприятия "ПочтаРоссии". 2.15. Меры социальной поддержки, начисленные, но невостребованные получателем своевременно, выплачиваются за прошедшеевремя, но не более чем за три года, предшествующих обращению за ихполучением. Суммы мер социальной поддержки, не полученные своевременно повине территориального управления УСЗН, выплачиваются за прошедшеевремя без ограничения каким-либо сроком. 2.16. Незаконно полученные суммы мер социальной поддержки повине получателя (представление документов с заведомо невернымисведениями, влияющими на назначение мер социальной поддержки, сокрытиеданных и обстоятельств, влияющих на их назначение или прекращение)подлежат возмещению добровольно или в судебном порядке. Если выплата, основание для которой утрачено, произведена втечение текущего года, средства возмещаются на лицевой счет получателябюджетных средств, открытый территориальному управлению УСЗН вотделении Управления Федерального казначейства по Волгоградскойобласти, с правом расходования на те же цели в текущем финансовомгоду, а если выплата, основание для которой утрачено, произведена впериод, предшествующий текущему финансовому году, - в доход областногобюджета. 2.17. Начисленные и недополученные в связи со смертью граждансуммы ЕДВ на оплату ЖКУ подлежат перерасчету. Определенныеперерасчетом недополученные суммы выплачиваются в соответствии снормами статьи 1183 части 3 Гражданского кодекса Российской Федерации. 2.18. Споры по вопросам назначения или прекращения мерсоциальной поддержки могут быть обжалованы в Управление социальнойзащиты населения Администрации Волгоградской области или в суд." Заместитель Главы Администрации Волгоградской области - управляющий делами Администрации Волгоградской области О.Н.Демченко