Постановление Администрации Волгоградской области от 19.02.2010 № 243

Об утверждении Положения о природном парке "Эльтонский"

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                   ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
        от 19 февраля 2010 г.
        N 243
            Об утверждении Положения о природном парке "Эльтонский"     
  
         (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
                           от 29.03.2013 г. N 283)
  
  
        В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ"Об  особо  охраняемых  природных территориях", законами Волгоградскойобласти от  25  сентября  2001  г.  N  821 "О созданиигосударственного учреждения "Природный парк "Эльтонский" и от  4  июля2006  г.  N  805  "Об  утверждении перечней особо охраняемых природныхтерриторий Волгоградской области" постановляю:
        1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о   природном   парке"Эльтонский".
        2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        Глава Администрации
        Волгоградской области                                А.Г.Бровко
        УТВЕРЖДЕНО
        постановлением Главы
        Администрации
        Волгоградской области
        от 19 февраля 2010 г. N 243
                                   ПОЛОЖЕНИЕ                            
                         о природном парке "Эльтонский"                 
                               1. Общие положения                       
        1.1.  Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   сФедеральным  законом  от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемыхприродных территориях", законами Волгоградской области от  28  февраля2000  г.  N  379-ОД  "Об охране озера Эльтон" и от 7 декабря 2001 г. N641-ОД  "Об  особо  охраняемых  природных  территориях   Волгоградскойобласти", постановлениями Главы Администрации Волгоградской области от25 сентября 2001 г. N  821  "О  создании  государственного  учреждения"Природный парк "Эльтонский" и от 4 июля 2006 г. N 805 "Об утвержденииперечней   особо   охраняемых   природных   территорий   Волгоградскойобласти",  иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации иВолгоградской области.
        1.2. Природный парк "Эльтонский" (далее  именуется  -  природныйпарк)    является   природоохранным,   рекреационным   государственнымучреждением, территория которого имеет природоохранное, рекреационное,эколого-просветительское  и  историко-культурное  значение  как  особоценное и целостное природно-территориальное образование,  отличающеесявысоким   природным   разнообразием,  наличием  редких  и  уязвимых  всуществующих условиях видов растений и животных, ландшафтов,  а  такжеблагоприятных условий для развития экологического туризма.
        1.3.  Территория  природного  парка  является  особо  охраняемойприродной  территорией  регионального  значения  и находится в ведениикомитета  охраны  окружающей  среды и природопользования Волгоградскойобласти. (В  редакции  Постановления Губернатора Волгоградской областиот 29.03.2013 г. N 283)
        1.4.  Природный  парк  расположен  на  территории  Палласовскогомуниципального района Волгоградской области в пределах границ согласноприложению.
        1.5.  В  своей  деятельности  природный   парк   руководствуетсяКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  особоохраняемых природных территориях", Законом Волгоградской  области  "Обособо   охраняемых  природных  территориях  Волгоградской  области"  идругими   нормативными   правовыми    актами,    а    также    Уставомгосударственного  учреждения  "Природный парк "Эльтонский" и настоящимПоложением.
                      2. Основные задачи природного парка               
                                                                        
        2.1. Основными задачами природного парка являются:
        2.1.1. Природоохранные задачи:
        сохранение природной среды,  уникальных  и  эталонных  природныхландшафтов и объектов;
        охрана редких и исчезающих видов растений и животных, занесенныхв  Красную  книгу  Российской  Федерации и Красную книгу Волгоградскойобласти;
        сохранение  природного  комплекса  Приэльтонья,  в   том   числеуникального  озера  Эльтон  с  запасами  лечебных  грязей  и  рапы,  иСморогдинского источника минеральных вод;
        восстановление нарушенных природных экосистем.
        2.1.2. Экологические задачи:
        сохранение природных комплексов  Преснолиманской  возвышенности,балки Биологической и горы Улаган;
        включение территории парка в  структуру  экологического  каркасаВолгоградской области;
        экологическое воспитание и просвещение населения.
        2.1.3. Рекреационные задачи:
        удовлетворение рекреационных потребностей жителей  Волгоградскойобласти и других регионов Российской Федерации;
        создание сети мест отдыха на экологически  чистой  территории  сбогатым  растительным  и  животным миром, снижающих негативное влияниеантропогенных нагрузок на окружающую среду;
        создание сети обустроенных туристических маршрутов.
        2.1.4. Историко-этнографические задачи:
        сохранение, изучение и использование в научных, образовательных,туристских    и    рекреационных    целях    высокого   природного   икультурно-исторического потенциала территории;
        сохранение исторических объектов  -  "Поселок  солеразработчиков"Старый Эльтон", курганы.
        2.1.5. Научно-исследовательские задачи:
        разработка и внедрение научных методов сохранения биологическогоразнообразия  и природных комплексов в условиях Волгоградской области,а также оценка и прогноз экологической обстановки.
                      3. Правовой статус природного парка               
        3.1.  Природный  парк  является  природоохранным,  рекреационнымгосударственным учреждением.
        3.2.  Территория  парка  располагается  на   землях   различногоцелевого  назначения  и  различных  форм  собственности  без изъятия управообладателей. Земельные участки используются  правообладателями  ссоблюдением   установленного   для  этих  земельных  участков  особогоправового режима природного парка.
        3.3.  Земельные  участки,  находящиеся  в  государственной  либомуниципальной   собственности,  расположенные  в  пределах  территорииприродного парка, ограничиваются  в  обороте.  Содержание  ограниченийоборота   земельных   участков   и  правовой  режим  их  использованияустанавливается в соответствии с действующим законодательством.
        3.4.  Территория  природного  парка   в   обязательном   порядкеучитывается  при  разработке  территориальных  комплексных  схем, схемземлеустройства   и   районной   планировки.   С   природным    паркомсогласовываются     вопросы    социально-экономической    деятельностиюридических лиц, расположенных на территории природного парка, а такжепроекты развития прилегающих населенных пунктов.
                         4. Управление природным парком                 
        Управление  деятельностью  природного  парка  на основе принципаединоначалия осуществляет директор, который назначается на должность иосвобождается  от  должности  председателем комитета охраны окружающейсреды и природопользования Волгоградской области. (В          редакцииПостановления         Губернатора         Волгоградской        областиот 29.03.2013 г. N 283)
        5. Режим особой охраны территории природного парка и обеспечение
                              его соблюдения                            
        5.1.   На   территории    природного    парка    устанавливаетсядифференцированный   режим   особой  охраны,  защиты  и  использованияприродных ресурсов и окружающей среды в зависимости от экологической ирекреационной ценности природных участков.
        Режим особой охраны территории природного парка (далее именуется-   режим  особой  охраны)  включает  систему  правил  и  мероприятий,необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и  устанавливаетсяисходя    из    целей   создания   природного   парка   и   требованийприродоохранного законодательства.
        5.2.  На   всей   территории   природного   парка   запрещается:строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов
        капитального  строительства,  не   предусмотренных   документамитерриториального  планирования,  в  том  числе линейных сооружений, несвязанных с выполнением задач, возложенных  на  природный  парк,  и  собеспечением  функционирования  населенных  пунктов,  расположенных  вграницах природного парка, а  также  с  реконструкцией  и  капитальнымремонтом  иных линейных сооружений, существующих в границах природногопарка;
        выпуск  продукции,  производящейся  с  применением  экологическиопасной технологии;
        деятельность, при осуществлении которой  оказывается  негативноевоздействие на уникальную экологическую систему озера Эльтон;
        хозяйственная  деятельность  в  пределах  водоохранных   зон   иприбрежных  полос поверхностных водных объектов, зон санитарной охраныводозаборных сооружений;
        деятельность, приводящая к захламлению, загрязнению,  деградацииземель, гибели растительного покрова и вызывающая эрозию почвы;
        разведка и добыча углеводородного сырья;
        применение  токсичных  химических  веществ  и   препаратов,   неподвергающихся распаду, воздействующих на организм человека;
        выбросы вредных  веществ  в  атмосферный  воздух  с  превышениемустановленных нормативов воздействия на окружающую природную среду;
        использование  агрохимикатов  и  пестицидов,   отсутствующих   вГосударственном  каталоге  пестицидов  и  агрохимикатов, разрешенных кприменению   на   территории   Российской   Федерации,   и   нарушениеустановленных   гигиенических   нормативов   содержания  пестицидов  вобъектах окружающей среды;
        сброс неочищенных и необезвреженных сточных и дренажных вод;
        производство  и  импорт  продукции,  не  имеющей  технологии  еепереработки, обезвреживания и утилизации после использования;
        ввоз  отходов  производства   и   потребления,   в   том   числерадиоактивных,  для  складирования,  захоронения и ликвидации, а такжедля промышленного  использования,  приводящего  к  образованию  другихопасных отходов;
        сжигание  различных  видов  мусора,   отходов   производства   ипотребления,   в   том   числе  токсичных,  открытым  способом  и  безорганизации очистки отходящих газов;
        сбор редких и исчезающих видов растений,  занесенных  в  Краснуюкнигу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
        интродукция чужеродных видов флоры и фауны;
        движение транспортных средств вне дорог общего пользования.
        5.3. На  территории  природного  парка  выделены  функциональныезоны, в том числе:
        5.3.1. Природоохранная зона.
        Режим  особой  охраны  направлен  на  сохранение   естественногохарактера   сообществ,  включающих  как  типичные,  так  и  уникальныекомплексы и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.
        В природоохранной зоне запрещается:
        изыскательские работы по разведке  полезных  ископаемых,  добычаполезных ископаемых;
        размещение  мест  складирования  и  захоронения  промышленных  ибытовых отходов, новых кладбищ и скотомогильников;
        авиационно-химические   работы   и   хранение   горюче-смазочныхматериалов вне специально оборудованных площадок;
        организация  летних  лагерей  и  прогон  домашних  животных  внеспециально отведенных мест;
        предоставление земельных участков, находящихся в государственнойлибо   муниципальной   собственности  (кроме  находящихся  в  границахнаселенных пунктов), для жилищного  строительства,  в  том  числе  дляиндивидуального  жилищного  строительства,  а  также для коллективногосадоводства и огородничества, дачного строительства;
        крупноконтурная     распашка     земель     и      массированныегидромелиоративные мероприятия;
        организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
        несанкционированный водозабор  и  сброс  в  водоемы  и  водотокинеочищенных сточных вод;
        промышленный сбор декоративных и лекарственных растений;
        сбор  геологических,  биологических   и   иных   коллекций   безсогласования с дирекцией природного парка;
        организация  мест  массового  отдыха  населения   и   проведениемероприятий,  следствием  которых  является  увеличение  рекреационныхнагрузок на природные экосистемы;
        уничтожение полос  прибрежной  кустарниковой  растительности,  атакже вырубка полезащитных насаждений;
        нерегулируемый туризм;
        засорение акватории озера Эльтон и его притоков;
        нерегулируемый забор рапы и лечебной грязи;
        выжигание растительности.
        В природоохранной зоне допускается:
        регулируемый выпас скота по согласованию с дирекцией  природногопарка в соответствии с экологически обоснованным пастбищеоборотом;
        проведение научных исследований,  экологического  мониторинга  испециальных природоохранных мероприятий;
        регулируемое посещение.
        Ведение   сельского   хозяйства    осуществляется    с    учетомагротехнических   требований.   Регулируется  сенокошение  по  срокам,частоте, высоте стерни и характеру проведения.
        Рекреационная деятельность регламентируется с учетом  допустимыхрекреационных нагрузок на специально разработанных маршрутах.
        5.3.2. Рекреационная зона.
        Рекреационная   зона   природного   парка   предназначена    дляорганизации  регулированного  отдыха  и  экологического туризма. Режимособой охраны рекреационной зоны направлен на максимальное  сохранениеестественного облика природных и культурных ландшафтов.
        В рекреационной зоне запрещается:
        разработка полезных ископаемых;
        размещение   производственных   объектов,   имеющих   повышеннуюэкологическую опасность;
        крупноконтурная распашка земель, организация новых и  расширениесуществующих мелиоративных земель;
        нерегулируемый выпас скота, устройство лагерей для  скота,  местзахоронения  скота,  а также организация ферм и площадок для дойки (заисключением подзоны обслуживания посетителей);
        организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
        организация и размещение несанкционированных свалок;
        создание новых и расширение существующих населенных пунктов,  непредусмотренных документами территориального планирования;
        использование навозных стоков на удобрение,  размещение  складовядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;
        организация  туристских  стоянок  и   разведение   костров   внеотведенных для этих целей мест.
        В рекреационной зоне допускается:
        строительство  и  реконструкция  дорог  общего  пользования  приналичии   данных  объектов  в  утвержденных  в  установленном  порядкедокументах территориального планирования;
        возведение  объектов  рекреации  и  туризма  -   домов   отдыха,пансионатов,   кемпингов,   объектов  физической  культуры  и  спорта,туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительныхлагерей,  домов  рыболовов и охотников, детских туристических станций,детских  и  спортивных  лагерей  при   наличии   данных   объектов   вутвержденных   в  установленном  порядке  документах  территориальногопланирования;
        размещение  объектов  и  сооружений,  связанных  с  созданием  иразвитием сферы курортного лечения и отдыха;
        организация  по  согласованию  с  дирекцией   природного   паркатуристических  стоянок,  туристических троп, пешеходных, велосипедных,лыжных  и  конных  прогулок,   занятий   изобразительным   искусством,познавательных,  туристических  и  экологических экскурсий, спортивныхсоревнований по отдельным видам спорта;
        проведение научно-исследовательских изысканий.
        Ведение   сельского   хозяйства    осуществляется    с    учетомагротехнических   требований.   Регулируется  сенокошение  по  срокам,частоте, высоте стерни и характеру проведения.
        5.3.3. Зона хозяйственного назначения.
        Предназначена для  экологически  безопасных  форм  использованияземель  сельскохозяйственного  назначения с целью обеспечения местногонаселения и посетителей природного парка продуктами питания.
        В зоне хозяйственного назначения запрещается:
        деятельность, снижающая плодородие почв;
        строительство предприятий,  выпускающих  продукцию,  превышающуюгигиенические нормативы;
        создание новых и расширение существующих населенных пунктов,  непредусмотренных документами территориального планирования;
        строительство  транспортных   магистралей   и   сооружений   безутвержденных   в  установленном  порядке  документов  территориальногопланирования;
        сжигание стерни и сухой растительности.
        В зоне хозяйственного назначения допускается:
        строительство   мелких   перерабатывающих   сельскохозяйственныхпредприятий;
        проведение     геологоразведочных     работ     и     разработкаобщераспространенных полезных ископаемых без применения взрывных работв ограниченных объемах, необходимых  для  удовлетворения  потребностейприродного     парка     и    расположенных    на    его    территориисельскохозяйственных предприятий.
        В зоне хозяйственного  назначения  регулируется  выпас  домашнихживотных   с  целью  сокращения  пастбищной  нагрузки  путем  введенияэкологически   обоснованного   пастбищеоборота.   Регулируется   такжесенокошение по срокам, частоте, высоте стерни и характеру проведения.
        В  зоне   хозяйственного   назначения   рекомендуется   развитиеэкологически  чистого  сельского  хозяйства  в  пределах  существующихсельхозугодий, развитие агротуризма.
        5.3.4. Буферная зона.
        Предназначена для снижения факторов  антропогенной  нагрузки  наприродные комплексы природного парка.
        В буферной зоне запрещается:
        размещение   производственных   объектов,   имеющих   повышеннуюэкологическую опасность;
        крупноконтурная распашка земель, организация новых и  расширениесуществующих мелиоративных земель;
        нерегулируемый выпас скота,  организация  ферм  и  площадок  длядойки,  скотопрогонов,  устройство лагерей для скота, мест захороненияскота;
        организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
        организация и размещение несанкционированных свалок;
        создание новых и расширение существующих населенных пунктов,  непредусмотренных документами территориального планирования;
        использование навозных стоков на удобрение,  размещение  складовядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов;
        организация  туристских  стоянок  и   разведение   костров   внеотведенных для этих целей мест.
        В буферной зоне допускается:
        регулируемый выпас скота по согласованию с дирекцией  природногопарка в соответствии с экологически обоснованным пастбищеоборотом;
        сенокошение, регулируемое по срокам, частоте,  высоте  стерни  ихарактеру проведения;
        проведение     геологоразведочных     работ     и     разработкаобщераспространенных полезных ископаемых без применения взрывных работв ограниченных объемах, необходимых  для  удовлетворения  потребностейприродного парка и расположенных на его территории населенных пунктов;
        по  согласованию  с  дирекцией  природного   парка   организациятуристических  стоянок,  туристических троп, пешеходных, велосипедных,лыжных  и  конных  прогулок,   занятий   изобразительным   искусством,познавательных,  туристических  и  экологических экскурсий, спортивныхсоревнований по отдельным видам спорта.
        Ведение хозяйственной деятельности осуществляется с  соблюдениемприродоохранного законодательства.
        5.4. Соблюдение режима особой охраны в  границах  функциональныхзон   природного  парка  обязательно  для  всех  природопользователей,расположенных на этих территориях, а  также  посещающих  его  в  целяхотдыха, туризма и прочих целях.
        5.5. Строительство,  реконструкция,  техническое  переоснащение,ликвидация  объектов  капитального строительства для государственных имуниципальных  нужд  в  границах  природного  парка  осуществляется  всоответствии     с    документами    территориального    планирования,утвержденными в  установленном  порядке,  а  также  в  соответствии  сустановленным режимом особой охраны.
        5.6.    Проектная    документация    объектов,    строительство,реконструкция  или капитальный ремонт которых на территории природногопарка  допускаются  настоящим  Положением,  подлежит   государственнойэкологической экспертизе регионального уровня.
        5.7.  Изъятие,  конфискация  и  реквизиция  земельных  участков,расположенных    в   границах   природного   парка,   производится   вустановленном действующим законодательством порядке.
              6. Ответственность за нарушение режима особой охраны      
        Лица, виновные в нарушении установленного режима  особой  охраныили  иных  правил  охраны и использования окружающей среды и природныхресурсов,  а  также  законодательства  об   охране   и   использованиипамятников  истории  и  культуры на территории природного парка, несутответственность,    предусмотренную    законодательством    РоссийскойФедерации и Волгоградской области.
           7. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов   
        7.1.  Охрана  природных  комплексов  и  объектов,  контроль   пособлюдению   режима  особой  охраны  природного  парка  обеспечиваютсяслужбой  охраны  природного   парка   -   структурным   подразделениемприродного парка.
        7.2. Полномочия службы охраны природного  парка  определяются  всоответствии с действующим законодательством.
        7.3. К охране природных  комплексов  и  объектов  на  территорииприродного   парка   могут   привлекаться  общественные  инспекторы  иволонтеры.
        7.4.  В  вопросах  обеспечения  охраны  природных  комплексов  иобъектов на территории природного парка служба охраны природного паркавзаимодействует  с  территориальными  органами   федеральных   органовисполнительной власти и региональными органами исполнительной власти вобласти  охраны  окружающей  среды,  а  также  с   правоохранительнымиорганами.
        7.5. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов  натерритории природного парка осуществляется по следующим направлениям:
        7.5.1.  Охрана   и   воспроизводство   биологических   ресурсов:инвентаризация и мониторинг объектов животного и растительного
        мира,  в  том  числе  занесенных  в  Красную  книгу   РоссийскойФедерации и Красную книгу Волгоградской области;
        разведение  в  неволе  и  искусственное  выращивание  редких   иисчезающих  объектов  животного и растительного мира для интродукции вдикую природу;
        оптимизация агроэкосистем с учетом сохранения биоразнообразия.
        7.5.2.  Сохранение  природной   среды,   природных   ландшафтов:обустройство родников, колодцев и водоохранных зон водоемов
        в  границах  природного  парка;  охрана  ландшафтов;   установкааншлагов, шлагбаумов, штендеров.
        7.5.3.  Мероприятия  по  снижению  антропогенной   нагрузки   натерриторию природного парка:
        организация регламентированной рекреации;
        установка беседок, столов, скамеек, кострищ;
        обустройство палаточных городков, охотничьих, рыбацких стоянок;
        строительство домов  отдыха,  пансионатов,  кемпингов,  объектовфизической  культуры  и  спорта,  туристических  баз,  стационарных  ипалаточных  туристско-оздоровительные  лагерей,  домов   рыболовов   иохотников, детских туристических станций, детских и спортивных лагерейпри наличии данных объектов в  утвержденных  в  установленном  порядкедокументах территориального планирования;
        издательская деятельность,  реклама;  экскурсионно-туристическаядеятельность.
        7.5.4.   Охрана   мест   обитания   редких    видов    растений:инвентаризация  и  составление  аннотированных  списков  флоры; опашкатерритории  -  мест  произрастания  редких  видов  растений;  созданиеколлекционных участков, питомников по выращиванию
        редких видов растений;
        проведение эколого-просветительских акций.
        7.5.5. Охрана мест обитания  диких  животных:  инвентаризация  исоставление  аннотированных  списков  фауны;  устройство  подкормочныхполей;
        создание ремиз;
        устройство солонцов, кормушек, подкормка животных;
        установка искусственных гнездовий;
        регулирование численности объектов животного мира;
        создание лесных насаждений;
        создание дичеферм и центров  по  разведению  объектов  животногомира,  занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгуВолгоградской области.
        7.5.6. Охрана лесных насаждений:
        лесовосстановление и лесоразведение;
        комплекс противопожарных мероприятий.
        7.6. Охране подлежат:
        атмосферный воздух;
        поверхностные водные объекты (реки, озера, родники и  другие)  иих водоохранные зоны, подземные воды;
        земля и ее недра;
        почва;
        естественные   экологические   системы   и   историко-культурныеландшафты;
        биологическое разнообразие и его генетический фонд;
        рекреационные территории.
        Особой охране подлежат:
        озеро Эльтон;
        речные системы Приэльтонья;
        редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растительногои  животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и вКрасную Книгу Волгоградской области, а также места их обитания.
                    8. Эколого-просветительская деятельность            
        8.1. Эколого-просветительская  деятельность  в  природном  паркенаправлена  на воспитание бережного отношения к природе и рациональноеиспользование ее богатств.
        8.2. Эколого-просветительская  деятельность  в  природном  паркеосуществляется по следующим направлениям:
        организация тематических  и  учебно-познавательных  маршрутов  иэкспозиционных участков;
        создание   информационных    центров,    биостанций,    музейныхкомплексов,   содержащих  материалы,  характеризующие  историю  парка,растительный  и  животный  мир,  другие  природные  объекты,  основныефакторы антропогенного воздействия, и иные сведения природоохранного икраеведческого характера;
        сохранение историко-культурного наследия;
        организация экспозиций под открытым небом;
        создание и обустройство учебных, экскурсионных троп и маршрутов;
        работа      со       средствами       массовой       информации,информационно-рекламная деятельность;
        подготовка и издание  путеводителей,  буклетов,  фотоальбомов  идругих материалов информационно-просветительского характера;
        проведение экскурсионной и лекционной работы;
        прохождение  учебной  и  производственной  практики   студентамивысших   и  средних  специальных  учебных  заведений  соответствующегопрофиля;
        проведение обучающих семинаров;
        участие   в   международных,   региональных    конференциях    имероприятиях по обмену опытом в управлении природным парком;
        организация полевых школ (практикумов) с привлечением  ученых  испециалистов природоохранных организаций;
        повышение квалификации сотрудников природного парка в российскихи зарубежных природоохранных организациях;
        иные формы и методы пропаганды экологических знаний.
                    9. Научно-исследовательская деятельность            
        9.1. Научно-исследовательская  деятельность  в  природном  паркенаправлена  на  разработку  и  внедрение  научных  методов  сохранениябиологического  разнообразия  и  природных   комплексов   в   условияхВолгоградской   области,   а  также  оценку  и  прогноз  экологическойобстановки.
        Научно-исследовательская   деятельность   в   природном    паркеосуществляется по следующим направлениям:
        оценка состояния и мониторинг природных комплексов и объектов;
        научно-методическое обеспечение работ по охране,  восстановлениюи   использованию   природных   комплексов   и  объектов,  оптимизацииприродопользования;
        инвентаризация и мониторинг объектов животного  и  растительногомира,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской Федерации и в Краснуюкнигу Волгоградской области;
        разработка  технологий  экологически  безопасной   хозяйственнойдеятельности.
        9.2. Научно-исследовательская  деятельность  в  природном  паркеимеет  в  основном  прикладной характер. Результаты научных разработокявляются основанием для принятия управленческих решений.
        9.3.  В  природном  парке  для  рассмотрения  вопросов  научной,природоохранной,   рекреационной,  туристической,  просветительской  ихозяйственной деятельности организуется научно-технический совет.
        Состав научно-технического совета природного парка и положение онем   утверждаются  директором  природного  парка  по  согласованию  скомитетом  охраны  окружающей среды и природопользования Волгоградскойобласти. (В  редакции  Постановления Губернатора Волгоградской областиот 29.03.2013 г. N 283)
        В состав научно-технического совета могут входить  представителиобщественных организаций и объединений, инициативных групп граждан.
        9.4. Научно-технический совет рассматривает:
        вопросы    научной,    природоохранной,    просветительской    ирекреационной деятельности природного парка;
        планы    научных,     просветительских,     биотехнических     иреставрационных работ;
        проекты по  рекультивации  нарушенных  земель  и  восстановлениюприродных комплексов на территории природного парка.
        Решения  научно-технического   совета   носят   рекомендательныйхарактер.
        9.5.   Научно-исследовательская   деятельность   на   территорииприродного   парка   осуществляется   методами,   не   противоречащимиустановленному режиму  особой  охраны,  по  согласованию  с  дирекциейприродного  парка  и проводится штатными сотрудниками природного паркаили    привлеченными    лицами    в     соответствии     с     планаминаучно-исследовательских    работ,    которые    рассматриваются    нанаучно-техническом совете и утверждаются директором природного парка.
        Научно-исследовательские   организации,    учебные    заведения,проводящие   научную  деятельность  на  территории  природного  парка,согласовывают свои планы с  дирекцией  природного  парка  и  заключаютсоглашение   на   представление   отчета   о  результатах  проведенныхисследований.
                     10. Ведение хозяйственной деятельности             
        Природный  парк  осуществляет  хозяйственную  деятельность,   непротиворечащую целям и задачам, для которых он создан.
                   11. Имущество и средства природного парка            
        Имущество природного парка,  в  том  числе  здания,  сооружения,имущественные  комплексы,  оборудование и другое имущество, переданноеприродному парку, закрепляются за  ними  в  установленном  порядке  направе оперативного управления.
        Природный парк владеет, пользуется и распоряжается  закрепленнымза    ним    имуществом    в    порядке,   установленном   действующимзаконодательством.
            12. Порядок реорганизации и ликвидации природного парка     
        Реорганизация и ликвидация природного парка проводится в порядкеи на основании действующего законодательства.
        ПРИЛОЖЕНИЕ
  
          к Положению о природном
          парке "Эльтонский"
                   1. Схема границ природного парка "Эльтонский"          
                                                                          
                  2. Описание границ природного парка "Эльтонский"        
                                                                          
          2.1. Природный парк "Эльтонский" (далее  именуется  -  природныйпарк)   расположен   на   территории   Эльтонского,   Венгеловского  иПриозерного сельских поселений Палласовского муниципального района.
          2.1.1. Внешние границы природного парка.
          Северная граница природного  парка  определена  в  юго-восточномнаправлении  по  грунтовой  дороге  Приозерного  сельского  поселения,поворачивает на юг  и  идет  по  полосе  отвода  автомобильной  дорогиПалласовка-Эльтон,  затем  проходит  в  юго-восточном  направлении  поадминистративной  границе   Венгеловского   сельского   поселения   допересечения  с  государственной  границей  Республики  Казахстан  и напротяжении 3 километров проходит вдоль этой государственной границы.
          Восточная  граница  природного  парка  проходит  в  юго-западномнаправлении   от   государственной  границы  Республики  Казахстан  доавтомобильной  дороги  Палласовка-Эльтон,  далее  проходит  по  полосеотвода  указанной  дороги,  поворачивает  на  юг вдоль железной дорогиМосква-Астрахань, затем проходит в юго-восточном направлении  и  через5,2  километра  поворачивает  на  юг, далее в юго-западном направлениидоходит до железной дороги Москва-Астрахань, пересекает ее и  идет  наюг по левой стороне полосы отвода данной дороги.
          Южная граница природного  парка  начинается  на  расстоянии  0,5километра   на  юго-запад  от  железнодорожного  разъезда  Полынный  ипроходит вдоль пашни до пересечения  с  границей  земель  Министерстваобороны Российской Федерации.
          Западная граница природного парка  начинается  на  расстоянии  4километров  на  северо-запад  от  животноводческой  точки  Свитачева иследует на  протяжении  36  километров  по  восточной  границе  земельМинистерства  обороны  Российской  Федерации  до пересечения с крайнейсеверо-западной точкой Приозерного сельского поселения.
          2.1.2. Внутренние границы природного парка.
          Внутренняя граница природного парка начинается в 0,4 километра ксеверо-западу  от  северного  железнодорожного переезда и проходит 0,7километра на северо-восток, пересекая железную дорогу и  автомобильнуюдорогу.  Затем  поворачивает на юго-восток и проходит 1,6 километра попастбищу, пересекая лесополосу. Далее граница  меняет  направление  наюжное,  пересекая  линии  электропередач  и  балку  Крутую  и  через 2километра доходит до точки  у  полевой  дороги,  расположенной  в  0,4километра  к юго-востоку от электрической подстанции. Затем, пересекаяпромоины, граница проходит по пастбищу 1,8  километра  в  юго-западномнаправлении,   пересекая   реку   Самарода   до  точки,  расположеннойюго-восточнее автомобильного моста через  реку.  Далее  0,7  километрапроходит  вдоль  автомобильной  дороги,  затем  меняет  направление назападное и проходит параллельно автомобильной  дороге  0,5  километра.Затем  граница  меняет  направление на северное и проходит параллельножелезной дороге 0,8 километра, пересекая реку Самарода. Далее граница,пересекая   железную   дорогу,   проходит   вдоль   реки   Самарода  всеверо-западном направлении 0,4 километра, затем, меняя направление насеверное,  проходит  вдоль  жилого  массива  2,4  километра  до точки,расположенной  в  0,4   километра   к   северо-западу   от   северногожелезнодорожного переезда.
          2.2.   На   территории   природного   парка   выделены    четырефункциональные зоны.
          2.2.1. Природоохранная зона  состоит  из  подзоны  охраны  озераЭльтон   и   ближайшего   водосбора  (1а),  подзоны  охраны  природныхландшафтов и экологической стабилизации (16).
          Подзона охраны озера Эльтон и ближайшего водосбора (1а).
          Северная  граница  подзоны  охраны  озера  Эльтон  и  ближайшеговодосбора  начинается  в  1  километре  ниже  по  течению реки Хара отурочища Чертов Мост, далее идет на восток до пересечения  с  грунтовойдорогой  от  урочища  Сеткалиево  до поселка Эльтон и до пересечения сгрунтовой  дорогой  от  поселка  Эльтон  до  насосной  станции,  затемпроходит  по  полевой дороге на юг до урочища Листопад и вдоль данногоурочища до акватории озера Эльтон.
          Восточная граница  подзоны  охраны  озера  Эльтон  и  ближайшеговодосбора  проходит  на  расстоянии  1 километра вдоль береговой линииозера Эльтон  по  уступу  первой  озерной  террасы  на  протяжении  11километров,  пересекая  животноводческую  точку  Верблюжья, реку МалаяСамарода, животноводческую точку Карантинка.
          Южная граница подзоны охраны озера Эльтон и ближайшего водосборапроходит  от  животноводческой  точки  Карантинка  до  ерика Мурдашев,далее идет до пересечения с  дорогой,  следующей  от  животноводческойточки Свитачева в направлении ерика Прудошный.
          Западная  граница  подзоны  охраны  озера  Эльтон  и  ближайшеговодосбора проходит от пересечения дороги, соединяющей животноводческуюточку Свитачева и ерик Прудошный, до  урочища  Пресный  Лиман  и  в  2километрах  от  береговой  линии  озера  Эльтон  пересекает балку рекиСолянка, идет до реки Хара, ниже по течению от урочища Чертов Мост.
          Подзона охраны природных ландшафтов и экологической стабилизации(16).
          Северная  граница  подзоны   охраны   природных   ландшафтов   иэкологической  стабилизации  проходит  по  правому берегу реки Хара допересечения с балкой Худушная.
          Восточная  граница  подзоны  охраны   природных   ландшафтов   иэкологической  стабилизации  проходит  от  балки  Худушная  по полевойдороге до пересечения долины реки Ланцуг, далее 1,5 километра идет  полевому  берегу  реки Ланцуг и поворачивает на юг до курганной группы врайоне лимана Пресный.
          Южная   граница   подзоны   охраны   природных   ландшафтов    иэкологической  стабилизации  следует  по  грунтовой  дороге  на  хуторКрасная  Деревня,  не  доходя  0,25  километра  до  западной   границыприродного парка.
          Западная  граница  подзоны   охраны   природных   ландшафтов   иэкологической  стабилизации  следует  в  северном  направлении  в 0,25километра от границы природного парка, затем по  грунтовой  дороге  доправого берега реки Хара.
          2.2.2. Рекреационная зона.
          По интенсивности использования и характеру охраняемых природных,историко-культурных   комплексов   и   объектов,   а   также  основнымнаправлениям деятельности рекреационная зона разделена на две подзоны:экологического туризма (Па), оздоровительно-рекреационная (Пб).
          Подзона экологического туризма (Па).
          Северная  граница  подзоны  экологического  туризма   начинаетсясевернее  плотины  в  долине реки Ланцуг, затем следует на запад вдольгрунтовой дороги, пересекая реку Хара, и далее до курганной  группы  врайоне урочища Чертов Мост, затем до железнодорожного разъезда Голубойи вдоль железной дороги Москва-Астрахань до балки Сорочья.
          Восточная граница подзоны  экологического  туризма  проходит  отюжного   железнодорожного   переезда  поселка  Эльтон  в  юго-западномнаправлении до поселка Приозерный.
          Южная граница подзоны экологического туризма проходит от поселкаПриозерный  в  юго-западном направлении до летней точки Лопатин, затемследует до курганной группы вблизи животноводческой точки Хлынова.
          Западная граница  подзоны  экологического  туризма  проходит  откурганной  группы  вблизи животноводческой точки Хлынова через урочищеПресный Лиман до долины реки Ланцуг.
          Оздоровительно-рекреационная подзона (Пб).
          Северная граница оздоровительно-рекреационной  подзоны  проходитот  железнодорожного  переезда через балку Сорочья вдоль балки Сорочьядо отвода железной  дороги  Москва-Астрахань  и  до  курганной  группывблизи горы Улаган.
          Восточная граница оздоровительно-рекреационной подзоны  проходитот  курганной  группы  вблизи  горы  Улаган до родника Отгонный, затемследует до таможенного поста.
          Южная граница оздоровительно-рекреационной подзоны  проходит  отточки,  расположенной в 0,7 километра южнее автомобильного моста черезреку на  север  вдоль  автомобильной  дороги,  затем,  пересекая  рекуСамарода,    граница    проходит   по   пастбищу   1,8   километра   всеверо-восточном направлении до точки у полевой дороги,  расположеннойв  0,4  километра  к  юго-востоку  от  электрической подстанции. Далееграница меняет направление и проходит 2 километра на север,  пересекаябалку Крутую, линии электропередач. Затем поворачивает на северо-запади, пересекая лесополосу, проходит 1,6  километра  по  пастбищу.  Далееграница,  пересекая  железную  дорогу и автомобильную дорогу, проходит0,7 километра на юго-запад до точки, расположенной в 0,4  километра  ксеверо-западу  от  северного  железнодорожного переезда. Затем границаменяет направление на  южное  и  проходит  вдоль  жилого  массива  2,4километра.  Далее,  меняя  направление  на юго-восточное, проходит 0,4километра  вдоль  реки  Самарода,  пересекая  железную  дорогу.  Меняянаправление на южное, граница проходит параллельно железной дороге 0,8километра, пересекая реку Самарода. Далее граница  меняет  направлениена  восточное и проходит на 0,7 километра вглубь озера Эльтон в районеустья реки Самарода.
          Западная граница оздоровительно-рекреационной  подзоны  проходитот  устья  реки  Самарода  до  железно-дорожного  переезда через балкуСорочья.
          2.2.3.  Зона  хозяйственного   назначения   представлена   двумяучастками (Ша и Шб).
          Участок Ша находится в северной части природного парка. Севернаяграница  указанного  участка  совпадает с северной границей природногопарка.  Восточная  граница   северного   участка   (Ша)   проходит   вюго-западном  направлении  до  автомобильной дороги Палласовка-Эльтон,далее по  полосе  отвода  названной  дороги  поворачивает  на  юг,  поадминистративной   границе  Венгеловского  сельского  поселения  вдольжелезной  дороги  Москва-Астрахань,  затем  на  юго-запад  до  урочищаИнгеловское.  Южная  граница  участка  совпадает  с  северной границейбуферной зоны. Западная граница участка проходит от  северной  границыбуферной зоны в северном направлении вдоль западной границы природногопарка до пересечения  с  крайней  северо-западной  точкой  Приозерногосельского поселения.
          Участок Шб находится в южной части  природного  парка.  Севернаяграница  участка  совпадает  с южной границей буферной зоны. Восточнаяграница участка проходит в южном направлении по левой  стороне  полосыотвода   железной   дороги  Москва-Астрахань.  Южная  граница  участкасовпадает с южной границей природного парка. Западная граница  участканачинается   на   расстоянии   4   километров   на   северо-запад   отживотноводческой  точки  Свитачева,  далее  проходит   вдоль   границыприродного  парка  и  заканчивается  в  3,2 километра на юго-восток отживотноводческой точки Хлынова.
          2.2.4. Буферная зона (IV).
          Границы буферной зоны проходят по  грунтовым  дорогам,  контурамполей.
          Северная граница буферной зоны проходит по контурам полей  черезживотноводческую  точку  Чумалиева вдоль левого борта долины реки Харапо грунтовой дороге.
          Северо-восточная граница  буферной  зоны  проходит  по  контурамполей,  огибает  балку  Худушная  по  грунтовой дороге, огибает правыйберег пруда Худушный, а затем проходит по левому склону  балки,  вдольсклона  левого  борта  долины реки Хара, опоясывает балку Лисья и прудЧапаевский и проходит через  животноводческую  точку  Смирнова  на  югвдоль  полей  по грунтовой дороге. Далее граница проходит по грунтовойдороге на восток вдоль урочища Листопад до пересечения  полосы  отводажелезной  дороги  в  точке,  находящейся  в  9,5 километра к северу отокраины поселка Эльтон.
          Восточная граница буферной зоны идет 2,5 километра вдоль  полосыотвода  железной  дороги Москва-Астрахань до железнодорожного разъездаГолубой, далее на восток  до  балки  Утиная  и  по  восточной  границеприродного парка на юг через полезащитную полосу до реки Самарода.
          Юго-восточная граница проходит от  реки  Самарода  на  юго-западчерез  поля  до  отвода  железной  дороги  Москва-Астрахань,  далее  2километра на юг  вдоль  железнодорожной  полосы,  затем  по  грунтовойдороге  вдоль  контура  полей  и  пастбищ  до восточной окраины хутораПриозерный.
          Южная граница буферной зоны огибает долину реки  Малая  Самародасначала  по  правому,  а  затем  по  левому  борту,  далее на запад погрунтовой дороге  через  заброшенную  кошару  Карпова,  огибая  кошаруЖижимов,  по  границам  полей  и  пастбищных участков до пересечения сзападной границей природного парка.
          Западная граница буферной зоны  совпадает  с  западной  границейприродного  парка  на участке вдоль хутора Красная Деревня до севернойграницы буферной зоны.
          Внутренняя граница буферной зоны образована  внешними  границамиподзоны  охраны  природных  ландшафтов  и  экологической  стабилизацииприродоохранной    зоны,    подзон    экологического     туризма     иоздоровительно-рекреационной."
          Временно осуществляющий полномочия
          первого заместителя председателя
          Правительства Волгоградской области            Н.Н.Лисименко
  
  
          (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  областиот 29.03.2013 г. N 283)