Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27.02.2010 № 251
О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27 июня 2006 г. N 767 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области"
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 19.04.2012 г. N 200 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 февраля 2010 г. N 251 О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27 июня 2006 г. N 767 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области" Постановляю: 1. Внести в постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 27 июня 2006 г. N 767 "О лицензировании розничной продажиалкогольной продукции на территории Волгоградской области" следующиеизменения: 1) в абзаце шестом пункта 5 постановления слова "(согласованиизаявления о выдаче лицензии)" заменить словами "(согласованиихарактеристики территориально обособленного подразделения розничнойпродажи алкогольной продукции)"; 2) Порядок лицензирования розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Волгоградской области, утвержденный названнымпостановлением, изложить в новой редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Главы Администрации Волгоградской области от 27 февраля 2010 г. N 251 ПОРЯДОК лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" и Законом Волгоградской области от-27 июня2006 г. N 1248-ОД "О государственном регулировании розничной продажиалкогольной продукции на территории Волгоградской области". 1.2. Организации-соискатели лицензии на розничную продажуалкогольной продукции (далее именуется - лицензия) и обладателилицензии (далее именуются - лицензиаты) должны соответствоватьследующим лицензионным требованиям и условиям: а) наличие минимального размера уставного капитала (уставногофонда) в соответствии с Законом Волгоградской области от 27 июня 2006г. N 1248-ОД "О государственном регулировании розничной продажиалкогольной продукции на территории Волгоградской области"; б) наличие на праве собственности, аренды или ином законномосновании помещений для розничной продажи алкогольной продукции; в) наличие у организации, осуществляющей в городах розничнуюпродажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции, стационарных торговых и складскихпомещений общей площадью не менее 50 кв.метров, охранной сигнализации,сейфа для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники; г) соответствие помещений, используемых для розничной продажиалкогольной продукции, санитарно-эпидемиологическим и противопожарнымнормам и требованиям; д) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам идругим обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. 2. Порядок выдачи лицензии 2.1. Для получения лицензии заявители представляют влицензирующий орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименованияи организационно-правовой формы юридического лица, егоместонахождения, а также местонахождения территориально обособленныхподразделений, в которых будет осуществляться розничная продажаалкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета вбанке, лицензируемого вида деятельности, условия реализацииалкогольной продукции и срока, в течение которого будет осуществлятьсяуказанный вид деятельности; б) копии учредительных документов; в) копию выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц, полученную не ранее чем за три месяца до обращенияорганизации-соискателя лицензии с заявлением; г) копию документа о государственной регистрации юридическоголица и копию документа о постановке на учет в налоговом органе; д) копию документа об уплате государственной пошлины запредоставление лицензии; е) копию документа, подтверждающего наличие у заявителяоплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии сдействующим законодательством Волгоградской области; ж) копию справки налогового органа об отсутствии у заявителязадолженности по уплате налогов и других обязательных платежей вбюджет и во внебюджетные фонды, полученную не ранее чем за три месяцадо обращения заявителя с заявлением; з) копию заключения специально уполномоченного государственногооргана о соответствии торговых и складских помещений заявителясанитарно-эпидемиологическим требованиям; и) копию заключения специально уполномоченного государственногооргана о соблюдении в торговых и складских помещениях заявителятребований пожарной безопасности; к) характеристику территориально обособленного подразделениярозничной продажи алкогольной продукции, содержащую отметку органаместного самоуправления муниципального образования о соблюдениизаявителем требований нормативных правовых актов, которыми установленызапреты на розничную продажу алкогольной продукции в отдельныхместах. В случае намерения заявителя осуществлять лицензируемуюдеятельность на территории нескольких муниципальных образований,заявитель обязан представить характеристику по каждому территориальнообособленному подразделению с соответствующими отметками органовместного самоуправления; л) копии документов, подтверждающих право собственности,владения или пользования помещениями; м) копии документов (свидетельства о праве собственности,технического паспорта и других), подтверждающих площадь,стационарность торговых и складских помещений, копию карточкирегистрации контрольно-кассовой техники, копии документов,подтверждающих оснащенность торговых и складских помещений заявителяохранной сигнализацией (представляются в случае, если заявительнамерен в городах осуществлять розничную продажу алкогольной продукциис содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовойпродукции). 2.2. Если заявитель предполагает осуществлять розничную продажуалкогольной продукции в нескольких территориально обособленныхподразделениях, документы, указанные в подпунктах "з", "и", "к", "л","м" пункта 2.1 настоящего Порядка, представляются по каждомуподразделению. 2.3. Копии документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка, должны быть заверены нотариально либо представлены соригиналом. Требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящимПорядком, не допускается. 2.4. Государственная пошлина за выдачу, переоформление,продление срока действия лицензии уплачивается в размерах и порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 2.5. Документы, представленные в лицензирующий орган дляполучения лицензии, принимаются по описи, регистрируются и подлежатэкспертизе лицензирующим органом. Копия описи передается заявителю сотметкой о приеме документов. 2.6. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензииили об отказе в ее выдаче вправе провести обследование торговых искладских помещений организации-соискателя лицензии на соответствиеустановленным лицензионным требованиям и условиям. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче принимаетсялицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления овыдаче лицензии и всех необходимых документов. При необходимостипроведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продленрешением лицензирующего органа на период ее проведения, но не болеечем на 30 дней. 2.7. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа направляется (вручается)организации-соискателю лицензии в письменной форме в течение трех днейпосле принятия соответствующего решения. 2.8. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях: а) выявления в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; б) несоответствия заявителя лицензионным требованиям и условиям,установленным законодательством Российской Федерации, Волгоградскойобласти и настоящим Порядком. 2.9. Бланк лицензии имеет степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и является документомстрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет лицензирующий орган. Бланк лицензии и порядок егооформления устанавливаются лицензирующим органом. 2.10. В бланке лицензии указываются: а) наименование лицензирующего органа; б) полное наименование и организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, идентификационный номерналогоплательщика (ИНН); в) вид деятельности, на осуществление которого выдаетсялицензия; г) срок действия лицензии; д) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи; е) территориально обособленные подразделения, где осуществляетсярозничная продажа алкогольной продукции, место их расположения,условие реализации алкогольной продукции (специальное указание о правелицензиата на реализацию алкогольной продукции с содержаниемэтилового спирта до 15 процентов объема готовой продукции либо вполном ассортименте). 2.11. Действие лицензии, выданной заявителю, распространяется надеятельность его территориально обособленных подразделений только приусловии включения их в лицензию и указания мест их нахождения. 2.12. Лицензия выдается на срок, указанный заявителем, но неболее чем на 5 лет. Срок действия такой лицензии продлевается попросьбе лицензиата на основании письменного заявления, поданного неранее 30 дней и не позднее 18 дней до даты окончания срока действиялицензии, справки налогового органа об отсутствии задолженности поуплате налогов и сборов, сведений об уставном капитале (уставномфонде) и документа об уплате государственной пошлины в соответствии спунктом 2.4 настоящего Порядка. Такая лицензия по просьбе лицензиатаможет быть продлена и на срок менее чем пять лет. Лицензирующий органрассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или оботказе в продлении этого срока и в течение трех дней после принятиясоответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решениилицензиату, а в случае принятия решения об отказе в продлении срокадействия лицензии и о причинах отказа. До принятия решения о продлениисрока действия лицензии лицензирующий орган вправе провестиобследование лицензиата на соответствие установленным настоящимПорядком лицензионным требованиям и условиям. 2.13. В случае реорганизации лицензиата переоформление лицензииосуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлениюсамого лицензиата или его правопреемника. 2.14. В случае изменения наименования лицензиата (без егореорганизации), изменения места его нахождения или указанных влицензии мест нахождения его территориально обособленныхподразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также вслучае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется наосновании заявления лицензиата с приложением документов,подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаяхпереоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии ссохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и приусловии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) влицензирующий орган. 2.15. При открытии лицензиатом нового территориальнообособленного подразделения переоформление лицензии осуществляется наосновании: заявления о переоформлении лицензии в связи с открытием новоготерриториально обособленного подразделения; документов, предусмотренных подпунктами "д", "е", "ж", "з", "и","к", "л", "м" пункта 2.1 настоящего Порядка. Выдача новой лицензии в этом случае осуществляется путемвнесения сведений о новом территориально обособленном подразделении вранее выданный бланк лицензии. 2.16. Заявление о переоформлении лицензии с приложениемсоответствующих документов подается в лицензирующий орган в течение 30дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимостьпереоформления лицензии. 2.17. До переоформления лицензии организация или ееправопреемник может осуществлять деятельность на основании ранеевыданной лицензии. 2.18. В переоформлении лицензии при изменении наименованиялицензиата (без его реорганизации), изменении места его нахождения,изменении иных указанных в лицензии сведений может быть отказано вслучаях: а) выявления в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; б) несоответствия лицензиата лицензионным требованиям иусловиям, установленным законодательством Российской Федерации,Волгоградской области и настоящим Порядком. В переоформлении лицензии при изменении условия реализацииалкогольной продукции и (или) открытии новых территориальнообособленных подразделений может быть отказано в случаях, указанных внастоящем пункте, а также в случае обращения лицензиата с такимзаявлением о переоформлении в период приостановления действиялицензии. 2.19. Срок принятия лицензирующим органом решения опереоформлении или об отказе в переоформлении лицензии не можетпревышать срок, установленный для принятия решения о выдаче или оботказе в выдаче лицензии. До принятия решения о переоформлении или оботказе в переоформлении лицензии лицензирующий орган вправе провестиобследование лицензиата на соответствие установленным настоящимПорядком лицензионным требованиям и условиям. 2.20. Решение о переоформлении или об отказе в переоформлениилицензии с указанием причин отказа направляется (вручается) лицензиатуили его правопреемнику в письменной форме в течение трех дней послеего принятия. 2.21. Лицензирующий орган ведет государственный реестр выданных,приостановленных, возобновленных и аннулированных лицензий натерритории Волгоградской области (далее именуется - реестр). 2.22. В реестре должны быть указаны: наименование лицензирующегооргана; полное и сокращенное наименование и организационно-правоваяформа юридического лица, его местонахождение; местонахождение его территориально обособленных подразделений,осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); срок действия лицензии и дата ее выдачи; регистрационный номер лицензии и дата ее регистрации; условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции; основание и срок приостановления и возобновления действиялицензии; основание и дата аннулирования лицензии; основание и дата прекращения действия лицензии. 2.23. Лицензирующий орган вносит записи в реестр в течение трехдней со дня принятия им соответствующего решения и осуществляетгосударственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действиекоторых приостановлено, и аннулированных лицензий. 3. Приостановление, возобновление, прекращение действия и аннулирование лицензии 3.1. Действие лицензии может быть приостановлено решениемлицензирующего органа: а) в случае выявления уполномоченными органами государственнойвласти, осуществляющими контроль и надзор за розничной продажейалкогольной продукции, нарушений действующего законодательства,регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, являющихсяоснованием для приостановления действия лицензии в соответствии сФедеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ; б) по инициативе самого лицензирующего органа в пределах егокомпетенции в следующих случаях: невыполнения организацией предписания лицензирующего органа обустранении нарушений условий действия лицензии; непредставления в установленный срок заявления о переоформлениилицензии. 3.2. При выявлении нарушений законодательства, влекущихприостановление действия лицензии, уполномоченные органы,осуществляющие государственный контроль (надзор) и муниципальныйконтроль за розничной продажей алкогольной продукции, направляют влицензирующий орган: а) представление на приостановление действия лицензии; б) копии протоколов, актов, объяснений и другие материалыпроверок, подтверждающие факты нарушения законодательства. 3.3. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимыйдля устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышатьшести месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат неустранил нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд сзаявлением об аннулировании лицензии. 3.4. Решение о приостановлении действия лицензии не позднее чемчерез три дня со дня его принятия доводится лицензирующим органом долицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием. 3.5. После получения от лицензиата заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,лицензирующий орган обязан в течение десяти дней принять решение овозобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении еедействия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Вслучае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного изэтих решений действие лицензии считается возобновленным. 3.6. Решение о направлении в суд заявления об аннулированиилицензии доводится лицензирующим органом до заявителя в письменнойформе с мотивированным обоснованием в трехдневный срок со дня принятиярешения. 3.7. Лицензия может быть аннулирована решением суда по заявлениюлицензирующего органа по основаниям, предусмотренным Федеральнымзаконом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ. До вступления в законную силу решения суда лицензирующий органвправе приостановить действие лицензии. 3.8. Действие лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции может быть прекращено на основании заявления самоголицензиата или по истечении срока действия лицензии. 4. Государственный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий 4.1. Лицензирующий орган в пределах своей компетенцииосуществляет государственный контроль за соблюдением условий,предусмотренных соответствующими лицензиями, обследованиетерриториально обособленных подразделений лицензиатов на соответствиеустановленным требованиям и условиям, необходимым для осуществлениярозничной продажи алкогольной продукции. 4.2. Лицензирующий орган: а) запрашивает и получает от лицензиата необходимые объяснения,документы и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок иобследований; б) составляет на основании результатов проверок и обследованийакты с указанием конкретных нарушений; в) выносит предписания, обязывающие лицензиата устранитьвыявленные нарушения условий действия лицензии в установленныелицензирующим органом сроки; г) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области. 4.3. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условийосуществляет лицензирующий орган. И.о.управляющего делами Администрации Волгоградской области А.В.Максимов