Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.06.2010 № 838
Об утверждении административного регламента исполнения Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области государственной функции по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.05.2012 г. N 393 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 3 июня 2010 г. N 838 Об утверждении административного регламента исполнения Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области государственной функции по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 09.02.2012 г. N 123) В соответствии с пунктом 10 статьи 26 Водного кодекса РоссийскойФедерации и постановлением Администрации Волгоградской области от 07ноября 2011 г. N 662-п "Об утверждении Положения о Комитете природныхресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградскойобласти" постановляю: (В редакции Постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области от 09.02.2012 г. N 123) 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполненияКомитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды АдминистрацииВолгоградской области государственной функции по предоставлению водныхобъектов в пользование на основании договора водопользования илирешения о предоставлении водных объектов в пользование. 2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 3 июня 2010 г. N 838 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области государственной функции по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения Комитетом природныхресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской областигосударственной функции по предоставлению водных объектов впользование на основании договора водопользования или решения опредоставлении водных объектов в пользование (далее именуется -Регламент) определяет порядок, условия, сроки и последовательностьвыполнения государственной функции: 1.1.1. По предоставлению водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииВолгоградской области, за исключением Волгоградского и Цимлянскоговодохранилищ, в пользование на основании договоров водопользованиядля: забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водныхобъектов; использования акватории водных объектов, в том числе длярекреационных целей; использования водных объектов без забора (изъятия) водныхресурсов для целей производства электрической энергии. 1.1.2. По предоставлению водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииВолгоградской области, в пользование на основании решений опредоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаевпредоставления водных объектов в пользование для обеспечения обороныстраны и безопасности государства, а также за исключениемпредоставления в пользование Волгоградского и Цимлянскоговодохранилищ, для: сброса сточных и (или) дренажных вод; строительства причалов, судоподъемных и судоремонтныхсооружений; создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственныхостровов, искусственных земельных участков на землях, покрытыхповерхностными водами; строительства гидротехнических сооружений, мостов, а такжеподводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи,других линейных объектов, если такое строительство связано сизменением дна и берегов водных объектов; разведки и добычи полезных ископаемых; проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ,связанных с изменением дна и берегов водных объектов; подъема затонувших судов; сплава древесины в плотах и с применением кошелей; забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земельсельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ); организованного отдыха детей, а также организованного отдыхаветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов. 1.2. Регламент разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "ОПорядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47,ст.4933). 1.3. Исполнение Комитетом природных ресурсов и охраны окружающейсреды Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет)государственной функции по предоставлению водных объектов впользование на основании договора водопользования или решения опредоставлении водных объектов в пользование (далее именуется —государственная функция) осуществляется в соответствии с: Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381;Парламентская газета, 2006, N 90-91; Российская газета, 2006, N 121); Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(Российская газета, 2006, N 95; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 19, ст.2060, Парламентская газета, 2006, N70-71); Федеральным законом Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 52 (ч.1), ст.6249; Российская газета, 2008, N 266;Парламентская газета, 2008, N 90); постановлением Правительства Российской Федерации от 3 0 декабря2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения опредоставлении водного объекта в пользование" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч.И), ст.295;Российская газета, 2007, N 4); постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля2007 г. N 230 "О договоре водопользования, право на заключениекоторого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, N 17, ст.2046;Российская Бизнес-газета, 2007, N 17); постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта2008 г. N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11 (ч.1), ст.1033); распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря2008 г. N 2054-р "Об утверждении перечня водоемов, которые полностьюрасположены на территориях соответствующих субъектов РоссийскойФедерации и использование водных ресурсов которых осуществляется дляобеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух иболее субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 2, ст.335; Российская газета, 2009, N2); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от14 марта 2007 г. N 56 "Об утверждении типовой формы решения опредоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 22); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставленииакватории водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 2007, N 27); приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от23 апреля 2008 г. N 102 "Об утверждении формы заявления опредоставлении водного объекта в пользование" (Российская газета, 2008, N 117; Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти, 2008, N 22); постановлением Администрации Волгоградской области от 07 ноября2011 г. N 662-п "Об утверждении Положения о Комитете природныхресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградскойобласти" ("Волгоградская правда", 2011, N 210). (В редакцииПостановления Главы Администрации Волгоградской областиот 09.02.2012 г. N 123) 1.4. Комитет при исполнении государственной функциивзаимодействует с физическими лицами, юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями, имеющими на это право (далееименуются - заявители). 1.5. Конечным результатом предоставления права пользованияводным объектом или его частью является: 1) в случаях, указанных в подпункте 1.1.1 Регламента, -заключение договора водопользования (далее именуется - договор); 2) в случаях, указанных в подпункте 1.1.2 Регламента, - принятиерешения о предоставлении водного объекта или его части в пользование(далее именуется - решение). Договор или решение направляются на регистрацию вгосударственном водном реестре, мотивированный отказ в предоставленииводного объекта в пользование направляется заявителю. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок предоставления права пользования водным объектомили его частью на основании договора или решения и информированиезаявителя. 2.1.1. Сведения о порядке предоставления права пользованияводным объектом или его частью на основании договора или решенияпредставляются заявителю непосредственно при его обращении в Комитет,а также по телефону, электронной почте и посредством размещенияуказанных сведений на официальном сайте Администрации Волгоградскойобласти www.volganet.ru (далее именуется - официальный сайтАдминистрации Волгоградской области). На стенде Комитета, а также на официальном сайте АдминистрацииВолгоградской области содержатся следующие сведения: часы приема заявителей; адрес Комитета; номера кабинетов, предназначенных для приема заявлений напредоставление права пользования водным объектом или его частью наосновании договора или решения и прилагаемых к ним документов; адрес официального сайта Администрации Волгоградской области; номера телефонов и адреса электронной почты должностных лиц,ответственных за организацию предоставления права пользования воднымобъектом или его частью на основании договора или решения; порядок предоставления права пользования водным объектом или егочастью на основании договора или решения (в текстовом и (или)графическом виде); формы и образцы заполнения заявления на предоставление правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения и перечень прилагаемых к указанному заявлению документов; порядок получения консультаций по процедуре предоставления правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения; обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки,устные и письменные обращения заявителей, требования к форме ихарактеру взаимодействия должностных лиц с заявителями. 2.1.2. Для получения водного объекта или его части в пользованиена основании договора или решения заявитель должен обратиться ссоответствующим заявлением в Комитет. Заявление о предоставлении водного объекта или его части впользование на основании решения о предоставлении водных объектов впользование (далее именуется - заявление) заполняется по формесогласно приложению 1. Заявления о предоставлении водного объекта впользование на основании договора водопользования (далее именуется-заявление) должны соответствовать формам, утвержденным приказамиМинистерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008г. N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водногообъекта в пользование" и от 22 мая 2007 г. N 128 "Об утверждении формызаявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование".В графическом виде формы заявлений можно получить в Комитете, а вэлектронном виде - на официальном сайте Администрации Волгоградскойобласти. К заявлению прилагаются документы в соответствии с описямидокументов и материалов для предоставления водных объектов впользование на основании решения о предоставлении водных объектов впользование и на основании договора водопользования по формам согласноприложениям 2 и 3. Заявитель обращается в территориальный орган Федеральногоагентства водных ресурсов с запросом о предоставлении сведений оводном объекте, содержащихся в государственном водном реестре,необходимых ему для подготовки документов. Копии документов, прилагаемые к заявлению, представляются спредъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальномпорядке. Заявление и прилагаемые к нему документы представляютсязаявителем непосредственно или направляются по почте ценным письмом суведомлением о вручении и с описью вложения. 2.1.3. Прием заявления и прилагаемых к нему документовосуществляет по рабочим дням отдел водного хозяйства инедропользования Комитета по адресу: 400078, Волгоград, проспектим.В.И.Ленина, д. 102, каб.225 . Часы работы исполнителя, ответственного за прием заявлений,документов, подготовку и оформление договоров или решений: понедельник- пятница с 8 ч 30 мин. до 17 ч 30 мин. (перерыв с 12 ч 00 мин. до 13ч 00 мин.). Дни и часы приема заявлений и документов: понедельник - пятницас 9 ч 00 мин. до 15 ч 00 мин. (перерыв с 12 ч 00 мин. до 13 ч 00мин.). 2.1.4. Консультации по процедуре предоставления правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения (далее именуются - консультации) могут предоставляться приличном или письменном обращении, по телефону или электронной почте. (Вредакции Постановления Главы Администрации Волгоградской областиот 20.05.2011 г. N 488) Все консультации являются безвозмездными. 2.1.5. Должностное лицо Комитета, предоставляющее консультации,обязано приводить ссылки на нормативные правовые акты, содержащиеположения, сообщаемые или разъясняемые заявителям. При осуществлении личного консультирования, консультирования потелефону или электронной почте заявителю предоставляется информация о: входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системеделопроизводства заявление и прилагаемые к нему документы дляпредоставления права пользования водным объектом или его частью наосновании договора или решения; принятом решении по конкретному заявлению и прилагаемым к немудокументам для предоставления права пользования водным объектом илиего частью на основании договора или решения; нормативных правовых актах, регламентирующих предоставлениеправа пользования водным объектом или его частью на основании договораили решения (наименование, номер, дата принятия и принявший органвласти); перечне документов, необходимых для предоставления правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения; требованиях к заверению копий документов, необходимых дляпредоставления права пользования водным объектом или его частью наосновании договора или решения. 2.1.6. Должностное лицо Комитета, осуществляющееконсультирование должно занимать должность старшей группы должностейкатегории специалисты или выше. 2.1.7. Заявитель может выбрать два варианта полученияконсультации: в режиме общей очереди; по записи [по телефону (8442) 23-35-86]. Определение времени проведения консультации по записи являетсяприоритетным способом организации консультирования. Должностное лицо Комитета, осуществляющее консультирование,должно иметь бейдж или настольную табличку, где указаны его фамилия,имя, отчество и должность. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, должностное лицо Комитета, осуществляющее консультирование,может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией вформе письменной консультации либо назначить другое удобное длязаявителя время для консультирования. Должностное лицо Комитета, осуществляющее консультирование потелефону, должно представиться, назвав наименование органаисполнительной власти, свою должность, фамилию, имя и отчество. Приневозможности по телефону предоставить информацию, указанную в абзацепервом подпункта 2.1.5 Регламента, должностное лицо может предложитьзаявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменнойконсультации. Консультирование по письменным обращениям осуществляется в формеписьменных ответов на письменные обращения заявителей. Ответы на письменные обращения должны содержать ответы напоставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответы на письменные обращения подписываются председателемКомитета или его заместителем и направляются по почте или факсу (приналичии) в зависимости от способа доставки, указанного в письменномобращении заявителя. Срок направления ответа на письменное обращение составляеттридцать календарных дней со дня его регистрации в Комитете. 2.2. Условия и сроки предоставления права пользования воднымобъектом или его частью на основании договора или решения. 2.2.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документовосуществляется в соответствии с подпунктом 2.1.3 Регламента. 2.2.2. Срок принятия решения о предоставлении права пользованияводным объектом или его частью на основании договора без проведенияаукциона, а также на основании решения, либо решения об отказе впредоставлении указанного права составляет соответственно шестьдесят итридцать календарных дней с даты поступления документов в Комитет. 2.2.3. Срок принятия решения о проведении аукциона составляетпятнадцать дней с даты поступления соответствующего заявления иприлагаемых к нему документов в Комитет. Срок представления победителю аукциона первого экземплярапротокола аукциона и договора для его подписания составляет трирабочих дня с даты подписания протокола аукциона. Срок подписания победителем аукциона договора составляет десятьрабочих дней с даты подписания протокола аукциона. Срок опубликования извещения в официальном печатном издании,обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, иразмещения документации на официальном сайте АдминистрацииВолгоградской области составляет шестьдесят календарных дней до началапроведения аукциона. Договор или решение вступает в силу после его регистрации вгосударственном водном реестре. На основании договора предельный срок предоставления водныхобъектов в пользование не может составлять более 20 лет. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения. 2.3.1. Отказ в рассмотрении вопроса о предоставлении водногообъекта или его части в пользование направляется заявителю, еслидокументы и материалы, которые прилагаются к заявлению, представленыне в полном объеме. 2.3.2. Мотивированный отказ в предоставлении водного объекта илиего части в пользование на основании договора или решениянаправляется заявителю в случае, если: документы для предоставления права пользования водным объектомили его частью на основании договора или решения представлены снарушением требований, установленных действующим законодательством; заявитель не соответствует требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к водопользователю, в том числев случае невыполнения условий водопользования ранее выданных лицензийна водопользование и договоров пользования водным объектом, а такжененадлежащего исполнения условий ранее заключенных договоров илирешений; использование водного объекта в заявленных целях запрещено илиограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации; указанный в заявлении водный объект или его часть предоставленыв обособленное водопользование; использование водного объекта в заявленных целях приведет кущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей. 3. Административные процедуры, выполняемые при исполнении государственной функции 3.1. Порядок осуществления государственной функции. Осуществление государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: административная процедура по заключению договораводопользования; административная процедура по организации и проведению аукциона; административная процедура по передаче прав и обязанностей подоговору водопользования другому лицу; административная процедура по изменению условий или расторжениюдоговора водопользования; административная процедура по принятию решения о предоставленииводных объектов или их частей в пользование. Структура и взаимосвязь административных процедур, выполняемыхпри исполнении государственной функции (далее именуются -административные процедуры), отражены в приложении 4. 3.2. Описание последовательности действий при осуществленииадминистративных процедур. Административные процедуры осуществляются в следующейпоследовательности: прием и регистрация документов, необходимых для предоставленияправа пользования водным объектом или его частью на основании договораили решения; рассмотрение принятых документов для предоставления правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения; согласование условий водопользования с заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции; принятие решения о выдаче решения или о заключении договора,право на заключение которого не приобретается на аукционе, либо опроведении аукциона на право заключения договора; подготовка решения или проекта договора, право на заключениекоторого не приобретается на аукционе, либо организация и проведениеаукциона на право заключения договора; выдача решения или заключение договора; передача подписанного договора или решения на регистрацию вгосударственном водном реестре и последующее направлениезарегистрированного договора или решения заявителю. 3.3. Прием и регистрация документов, необходимых дляпредоставления права пользования водным объектом или его частью наосновании договора или решения. 3.3.1. Основанием для начала действия является поступление вКомитет заявления и прилагаемых к нему документов. Должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрациюдокументов, необходимых для предоставления права пользования воднымобъектом или его частью на основании договора или решения, проверяет ипринимает заявление и прилагаемые к нему документы, заполняет формуописи представленных документов согласно приложениям 2 и 3. Запредставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3.3.2. В случае наличия основания для отказа в предоставленииправа пользования водным объектом или его частью, указанного вподпункте 2.3.1 Регламента, должностное лицо Комитета, ответственноеза прием и регистрацию документов, необходимых для предоставленияправа пользования водным объектом или его частью на основании договораили решения: подготавливает отказ в рассмотрении вопроса о предоставленииправа пользования водным объектом или его частью; подписывает отказ у председателя Комитета или его заместителя; направляет заявителю отказ с приложением описи представленныхдокументов и сами представленные документы. 3.3.3. В случае отсутствия основания для отказа в предоставленииправа пользования водным объектом или его частью, указанного вподпункте 2.3.1 Регламента, должностное лицо Комитета, ответственноеза прием и регистрацию документов, необходимых для предоставленияправа пользования водным объектом или его частью на основании договораили решения: вносит учетную запись в журнал учета входящих документов,необходимых для предоставления права пользования водным объектом илиего частью, согласно приложению 5; подготавливает расписку о получении документов и материаловсогласно приложению 6; передает заявителю оригинал расписки о получении документов сприложением описи представленных документов и указанием даты. Припоступлении направленных по почте документов расписка высылается втечение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, поуказанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении; в течение рабочего дня передает принятый комплект документов,заявление и копию расписки о получении документов с приложением описипредставленных документов должностному лицу Комитета, ответственномуза рассмотрение принятых документов для предоставления правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения. 3.4. Рассмотрение принятых документов для предоставления правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения. 3.4.1. Основанием для начала действий является получениекомплекта документов, заявления и копии расписки о получениидокументов с приложением описи представленных документов отдолжностного лица Комитета, ответственного за прием и регистрациюдокументов, необходимых для предоставления права пользования воднымобъектом или его частью на основании договора или решения. 3.4.2. Должностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрениепринятых документов для предоставления права пользования воднымобъектом или его частью на основании договора или решения: 1) проверяет комплект документов на соответствие требованиямдействующего законодательства, в том числе: условиям осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятийи мероприятий по охране водного объекта требованиям охраны водныхобъектов; возможности использования площади акватории водного объекта ииспользования водного объекта под заявленные цели; возможности выполнения заявителем условий водопользованиялицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами; возможности исполнения заявителем обязанностей по договорам ирешениям; наличия обособленного пользования указанным в заявке воднымобъектом или его частью на законных основаниях другимводопользователем. В случае несоответствия документов для предоставления правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения требованиям действующего законодательства дальнейшеерассмотрение указанных документов прекращается; 2) проверяет расчеты параметров водопользования и размера платыза пользование водным объектом; 3) определяет условия использования водного объекта и срокивыполнения указанных условий. 3.4.3. В случае наличия указанных в подпункте 2.3.2 Регламентаоснований для отказа в предоставлении права пользования воднымобъектом или его частью на основании договора или решения должностноелицо Комитета, ответственное за рассмотрение принятых документов дляпредоставления права пользования водным объектом или его частью наосновании договора или решения: подготавливает мотивированный отказ в предоставлении правапользования водным объектом или его частью на основании договора илирешения; подписывает мотивированный отказ у председателя Комитета или егозаместителя; направляет заявителю мотивированный отказ с приложением описипредставленных документов и сами представленные документы. 3.4.4. В случае отсутствия указанных в подпункте 2.3.2Регламента оснований для отказа в предоставлении права пользованияводным объектом или его частью на основании договора или решениядолжностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрение принятыхдокументов для предоставления права пользования водным объектом илиего частью на основании договора или решения: подготавливает перечень заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления; формирует комплект документов для согласования условийводопользования с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления по вопросам,отнесенным к их компетенции; для согласования условий водопользования согласносоответствующему перечню рассылает с сопроводительным письмом заподписью председателя или заместителя председателя Комитета комплектдокументов руководителям заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. Рассылкакомплектов документов осуществляется в течение восьми календарных днейсо дня регистрации заявления в Комитете. 3.5. Согласование условий водопользования с заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции. 3.5.1. Основанием для начала действия по согласованию являетсяполучение от заинтересованных исполнительных органов государственнойвласти замечаний и предложений к условиям водопользования. 3.5.2. Если в течение двадцати восьми календарных дней послепоступления в Комитет заявления от водопользователя замечания ипредложения от заинтересованных исполнительных органов государственнойвласти не поступили, то считается, что соответствующие исполнительныеорганы государственной власти согласовали условия водопользования. Должностное лицо Комитета, ответственное за согласование условийводопользования с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления по вопросам,отнесенным к их компетенции, анализирует и обобщает поступившиезамечания и предложения заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 3.5.3. Общий срок административного действия по согласованиюусловий водопользования с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления по вопросам,отнесенным к их компетенции, составляет двадцать восемь календарныхдней с даты регистрации заявления в Комитете. 3.6. Принятие решения о предоставлении водных объектов или ихчастей в пользование на основании решения. 3.6.1. Основанием для начала действия является поступление вКомитет заявления, документов, копии расписки о получении документов сприложением описи представленных документов и материалов в случаях,указанных в подпункте 1.1.2 Регламента. Должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку решения опредоставлении водных объектов или их частей в пользование наосновании решения, проверяет наличие указанных в подпункте 2.3.2Регламента оснований для отказа в предоставлении права пользованияводным объектом или его частью на основании решения. 3.6.2. В случае отсутствия оснований для отказа, указанных вподпункте 2.3.2 Регламента, должностное лицо Комитета, ответственноеза подготовку решения о предоставлении водных объектов или их частей впользование на основании решения: подготавливает проект решения о предоставлении водного объектаили его части в пользование; представляет на подписание председателю Комитета или лицу егозамещающему решение о предоставлении водного объекта или его части впользование; формирует комплект документов для государственной регистрации вгосударственном водном реестре в территориальном органеРосводресурсов; представляет на подписание председателю Комитета или егозаместителю соответствующее сопроводительное письмо; представляет сформированный комплект документов ссоответствующим сопроводительным письмом непосредственно илинаправляет по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением овручении и описью вложения в отдел по ведению государственного водногореестра соответствующего территориального органа Росводресурсов. 3.6.3. Комплект документов для государственной регистрации вгосударственном водном реестре включает в себя: копии документов, удостоверяющих полномочия органа, принявшегорешение о предоставлении водного объекта в пользование; оригинал решения о предоставлении водного объекта в пользованиев двух экземплярах и копию такого решения; копии заявления о предоставлении водного объекта в пользование иобосновывающих материалов, внесенных водопользователем для принятиярешения о предоставлении водного объекта в пользование. 3.6.4. Должностное лицо Комитета, ответственное за подготовкурешения о предоставлении водных объектов или их частей в пользованиена основании решения: подготавливает извещение о принятом решении о предоставленииводного объекта в пользование; представляет на подписание председателю Комитета или егозаместителю извещение о принятом решении о предоставлении водногообъекта в пользование; вносит соответствующую учетную запись в журнал учета принятыхрешений о предоставлении водных объектов в пользование согласноприложению 5. Указанное извещение выдается непосредственно или высылается поуказанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении втечение двух рабочих дней с даты поступления документов изтерриториального органа Росводресурсов. 3.6.5. Общий срок административной процедуры по принятию решенияо предоставлении водных объектов или их частей в пользование наосновании решения составляет тридцать календарных дней со дняпредставления в Комитет заявления с прилагаемыми к нему документами. 3.7. Принятие решения о заключении договора водопользования,право на заключение которого не приобретается на аукционе. 3.7.1. Основанием для начала действия является поступление вКомитет заявления, документов, копии расписки о получении документов сприложением описи представленных документов в случае отсутствиянеобходимости проведения аукциона на право заключения договора. Должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку договораводопользования, проверяет наличие указанных в подпункте 2.3.2Регламента оснований для отказа в предоставлении права пользованияводным объектом или его частью на основании договора водопользования. 3.7.2. В случае наличия оснований для отказа должностное лицоКомитета, ответственное за подготовку договора водопользования: подготавливает мотивированный отказ в предоставлении правапользования водным объектом или его частью на основании договора; представляет мотивированный отказ на подписание председателюКомитета или его заместителю; направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении правапользования водным объектом или его частью на основании договора; вносит соответствующую учетную запись в форму учета принятыхрешений о предоставлении водных объектов в пользование. Указанный мотивированный отказ выдается непосредственно иливысылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением овручении. 3.7.3. В случае отсутствия оснований для отказа должностное лицоКомитета, ответственное за подготовку договора водопользования,подготавливает проект договора. Для использования акватории водногообъекта, в том числе для рекреационных целей, должностное лицоКомитета после рассмотрения документов при положительной оценкевозможности ее использования для заявленной цели размещает наофициальном сайте Администрации Волгоградской области илиопубликовывает в официальном печатном издании сообщение о приемедокументов от других претендентов на предоставление в пользованиеакватории водного объекта или его части, указанной заявителем впредставленных им документах, а также о заявленной цели ееиспользования, месте расположения, наименовании водного объекта и егохарактеристиках. Если документы от иных претендентов в течениетридцати дней с даты размещения на официальном сайте АдминистрацииВолгоградской области или опубликования в официальном печатном изданиине поступили, указанное должностное лицо в течение пяти дней с датыокончания срока подачи документов оформляет договор водопользования сзаявителем. 3.7.4. Общий срок административной процедуры по принятию решенияо предоставлении водного объекта или его части в пользование наосновании договора составляет шестьдесят дней со дня представлениязаявления в Комитет. 3.8. Подготовка проекта договора. 3.8.1. После принятия решения о заключении договораводопользования или решения о проведении аукциона на право заключениядоговора водопользования должностное лицо Комитета, ответственное заподготовку проекта договора водопользования: проверяет расчеты параметров водопользования и размера платы запользование водным объектом; определяет условия использования водного объекта; подготавливает перечень заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти и органов местного самоуправления длясогласования условий использования водного объекта; формирует комплект документов для согласования условийводопользования с заинтересованными исполнительными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления; рассылает комплект документов для согласования условийводопользования с сопроводительным письмом за подписью председателяКомитета или его заместителя руководителям территориальных органовзаинтересованных исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления согласно соответствующему перечню. Срок рассылки комплекта документов по территориальным органамзаинтересованных исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления составляет восемь календарных дней содня поступления заявления в Комитет. 3.8.2. Если в течение двадцати календарных дней после рассылкикомплектов документов по территориальным органам заинтересованныхисполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления замечаний и предложений от них не поступило, тосчитается, что соответствующие органы государственной власти иместного самоуправления согласовали условия водопользования. 3.8.3. Должностное лицо Комитета, ответственное за подготовкупроекта договора: анализирует и обобщает замечания и предложения территориальныхорганов заинтересованных исполнительных органов государственной властии органов местного самоуправления; подготавливает и передает заявителю проект договора в двухэкземплярах. Проект договора с сопроводительным письмом за подписьюпредседателя Комитета или его заместителя выдается непосредственно иливысылается по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением овручении. 3.9. Организация и проведение аукциона на право заключениядоговора. 3.9.1. Аукцион проводится в случаях использования акваторииводного объекта, в том числе для рекреационных целей, когда договоромпредусматривается разметка границ акватории водного объекта,размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, другихобъектов и сооружений, а также предусматривается иное обустройствоакватории водного объекта в соответствии с водным законодательством изаконодательством о градостроительной деятельности. 3.9.2. Предметом аукциона является право на заключение договора. 3.9.3. Аукцион является открытым. 3.9.4. Организатором аукциона является Комитет. 3.9.5. При проведении аукциона не допускается: создание преимущественных условий для отдельных лиц или группылиц, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации; осуществление координации деятельности участников аукциона, врезультате которой ограничивается либо может ограничиватьсяконкуренция между участниками аукциона или ущемляются их интересы; необоснованное ограничение доступа к участию в аукционе. 3.9.6. Комитет вправе привлечь на основе договора юридическоелицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона,включая разработку документации об аукционе (далее именуется -документация), опубликованию и размещению извещения о проведенииаукциона, и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функцийв соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". 3.9.7. Основанием для начала действий является принятие решенияо проведении аукциона. 3.9.8. Подготовленный проект договора включается в документациюоб аукционе. 3.9.9. Комитет принимает решение о проведении аукциона, вкотором указываются предмет аукциона, дата, время и место проведенияаукциона, информация о том, что аукцион является открытым, требованияк участнику аукциона, начальная цена предмета аукциона, размер задаткаи размер "шага аукциона". 3.9.10. Комитет: определяет порядок, место, дату и время начала и окончанияприема заявок на участие в аукционе (далее именуется — заявка); организует подготовку и публикацию извещения о проведенииаукциона и документации, извещений о признании аукционанесостоявшимся, завершении аукциона или его отмене; не позднее шестидесяти календарных дней до начала проведенияаукциона опубликовывает извещение о проведении аукциона в официальном печатном издании, обеспечивающем публикациюинформации о проведении аукциона, размещает на официальном сайтеАдминистрации Волгоградской области документацию, доступную дляознакомления без взимания дополнительной платы; дает разъяснения по подлежащим представлению документам доокончания установленного срока приема заявок; заключает договоры о задатке; обеспечивает хранение зарегистрированных заявок и прилагаемых кним документов, а также конфиденциальность содержащихся в нихсведений; формирует действующую на период проведения аукциона аукционнуюкомиссию Комитета природных ресурсов и охраны окружающей средыАдминистрации Волгоградской области для проведения открытых аукционовпо приобретению права на заключение договора водопользования (далееименуется — комиссия), утверждает ее персональный состав и назначаетее председателя; осуществляет организационное и техническое обеспечениедеятельности комиссии; совершает иные действия, связанные с организацией аукциона. 3.9.11. Начальная цена предмета аукциона устанавливается вразмере, не превышающем 5 процентов размера платы за пользованиеводным объектом в соответствии с договором. 3.9.12. Комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и других членов комиссии. Количество членов комиссии должно составлять не менее 5 человек. Членами комиссии не могут быть физические лица, личнозаинтересованные в результатах аукциона, в том числе физические лица,подавшие заявки либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, атакже физические лица, которые являются аффилированными по отношениюк участникам аукциона, в том числе физические лица, являющиесяучастниками (акционерами) этих организаций, членами их органовуправления, кредиторами участников аукциона. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Комитетобязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которыелично не заинтересованы в результатах аукциона и на которых неспособны оказывать влияние участники аукциона. 3.9.13. Комиссия рассматривает заявки и проводит аукцион. Членыкомиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и временипроведения заседаний комиссии. 3.9.14. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии,определяет дату заседания и утверждает его повестку,председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль заисполнением принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняетзаместитель председателя комиссии. 3.9.15. Комиссия руководствуется в своей деятельностизаконодательством Российской Федерации. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседаниикомиссии присутствует не менее двух третей ее членов. Комиссияпринимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссииимеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством голосовчленов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосовпринимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии илиего заместитель, председательствующий на заседании комиссии. 3.9.16. Решения комиссии в день их принятия оформляютсяпротоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие взаседании. 3.9.17. Комиссия выполняет следующие функции: принимает решениепо итогам рассмотрения заявок; определяет победителя аукциона; совершает иные действия, связанные с проведением аукциона. 3.9.18. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны:организатор аукциона - Комитет; предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срокдоговора и его условия; место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок; место, дата и время проведения аукциона; начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона"; официальное печатное издание и официальный сайт АдминистрацииВолгоградской области, где размещена документация; банковские реквизиты счета для перечисления необходимых средств; размер средств, внесенных в качестве обеспечения заявки (далееименуется - задаток), и условия их внесения. 3.9.19. Комитет не позднее пятнадцати дней до окончания срокаподачи заявок вправе отказаться от проведения аукциона и в течениедвух дней обязан известить заявивших об участии в аукционе о своемотказе от проведения аукциона. Извещение об отказе от проведенияаукциона в течение пяти дней публикуется Комитетом в официальномпечатном издании и в течение двух дней размещается на официальномсайте Администрации Волгоградской области. 3.9.20. Документация разрабатывается отделом водного хозяйства инедропользования Комитета и утверждается председателем Комитета илиего заместителем. Кроме сведений, указанных в извещении о проведенииаукциона, документация должна содержать следующую информацию: требования к содержанию и форме заявки, инструкция по заполнениюзаявки; порядок отзыва заявок и внесения изменений в них; формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставленияучастникам аукциона разъяснения положений, содержащихся вдокументации; порядок проведения осмотров предоставляемого в пользованиеводного объекта заинтересованными лицами и заявителями; место, дата и время вскрытия конвертов с заявками, а такжеместо, дата и время рассмотрения комиссией этих заявок; срок и порядок внесения задатка, банковские реквизиты счета дляперечисления необходимых средств. 3.9.21. К документации должен быть приложен договор. Комитет на основании поданного заявителем в письменной формезаявления в течение пяти рабочих дней с даты получения заявленияобязан представить заявителю документацию. Документация представляетсяв письменной форме после внесения заявителем платы за представлениедокументации, которая не должна превышать расходы Комитета, связанныес изготовлением копии документации, а также с доставкой ее заявителю(если в заявлении содержится просьба о представлении документациипосредством почтовой связи). Представление документации в формеэлектронного документа осуществляется без взимания платы. Содержаниедокументации, представляемой в порядке, установленном настоящимподпунктом, должно соответствовать содержанию документации,размещенной на официальном сайте Администрации Волгоградской области. 3.9.22. Задаток вносится заявителем в срок и в порядке, которыеустанавливает Комитет, на счет, реквизиты которого указываются визвещении о проведении аукциона. Размер задатка не может превышать 25процентов начальной цены предмета аукциона. 3.9.23. Договор о задатке заключается в письменной форме поместу нахождения Комитета до подачи заявки, но не позднее двух рабочихдней с даты обращения заявителя в Комитет с предложением заключитьтакой договор. 3.9.24. Заявитель не позднее пяти рабочих дней до окончаниясрока подачи заявок вправе направить в письменной форме в Комитетзапрос о разъяснении положений документации. Комитет направляетразъяснения в письменной форме в течение пяти рабочих дней с датыпоступления запроса. 3.9.25. В течение двух рабочих дней с даты направленияразъяснения положений документации по запросу заявителя эторазъяснение размещается Комитетом на официальном сайте АдминистрацииВолгоградской области с указанием предмета запроса, но без указаниялица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документациине должно изменять ее суть. 3.9.26. Комитет по собственной инициативе или в соответствии сзапросом заявителя вправе внести изменения в документацию не позднеетридцати календарных дней до окончания срока подачи заявок. Привнесении изменений в документацию Комитет не вправе изменять сведения,предусмотренные абзацем третьим подпункта 3.9.18 Регламента.Изменения размещаются Комитетом на официальном сайте АдминистрацииВолгоградской области и направляются заказными письмами (суведомлением о вручении) всем лицам, которым была представленадокументация, в течение двух рабочих дней с даты принятия решения овнесении изменений в документацию. 3.9.27. Комитет устанавливает следующие требования к заявителям,соблюдение которых является обязательным для признания их участникамиаукциона: заявитель должен соответствовать требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к лицам, которымпредоставляется право пользования водным объектом; в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства иликвидации; деятельность заявителя не приостанавливается в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, в день рассмотрения заявки; заявитель обязан внести задаток на счет, указанный вдокументации. При этом он считается соответствующим данномутребованию, если средства поступили на счет, указанный в документации,или копия платежного документа, подтверждающего перечислениеуказанных средств на этот счет, представлена непосредственно передначалом процедуры вскрытия конвертов с заявками. 3.9.28. Комитет не вправе устанавливать требования к заявителям,не предусмотренные подпунктом 3.9.27 Регламента. 3.9.29. Проверка соответствия заявителей требованиям,предусмотренным подпунктом 3.9.27 Регламента, осуществляетсякомиссией. При этом комиссия не вправе возлагать на заявителяобязанность подтверждать соответствие требованиям, предусмотреннымабзацами третьим-пятым подпункта 3.9.27 Регламента. 3.9.30. Датой начала подачи заявок является дата опубликования вофициальном печатном издании или размещения на официальном сайтеАдминистрации Волгоградской области извещения о проведении аукциона.Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедурывскрытия конвертов с заявками. В указанный срок заявитель подаетзаявку по форме, установленной в документации. 3.9.31. К заявке заявитель прилагает: документ с указанием наименования, организационно-правовойформы, места нахождения, почтового адреса, номера телефонаюридического лица, а также выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, копии учредительных документов, заверенные вустановленном законодательством Российской Федерации порядке; документ с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа,удостоверяющего личность, места жительства, номера контактноготелефона (для физического лица) индивидуального предпринимателя, атакже выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (в случае необходимости); реквизиты банковского счета для возврата задатка; документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям,предусмотренным подпунктом 3.9.27 Регламента, или заверенные вустановленном порядке копии таких документов; документы, подтверждающие внесение задатка; опись представленных документов, подписанная заявителем. 3.9.32. Комитет не вправе требовать от заявителя представлениядокументов, не указанных в подпункте 3.9.31 Регламента. 3.9.33. Заявитель вправе подать только одну заявку. Недопускается взимание платы за участие в аукционе. Представление заявкиподтверждает согласие заявителя выполнять обязательства всоответствии с договором, извещением о проведении аукциона,документацией, проектом договора. 3.9.34. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любоевремя до окончания срока подачи заявок. 3.9.35. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционеявляются: несоответствие заявки требованиям, предусмотреннымдокументацией; несоответствие заявителя требованиям, предусмотреннымподпунктом 3.9.27 Регламента. 3.9.36. Отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, непредусмотренным подпунктом 3.9.35 Регламента, неправомерен. 3.9.37. В случае выявления несоответствия заявителя требованиям,предусмотренным подпунктом 3.9.27 Регламента, комиссия отстраняет егоот участия в аукционе. 3.9.38. Комиссия ведет протокол рассмотрения заявок. Комиссия рассматривает заявки и определяет соответствие ихтребованиям, предусмотренным документацией, и соответствие заявителейтребованиям, предусмотренным подпунктом 3.9.27 Регламента. Срок рассмотрения заявок не может превышать пяти дней с датыокончания подачи заявок. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимаетрешение о допуске заявителя к участию в аукционе и о признании егоучастником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию ваукционе. Протокол рассмотрения заявок размещается Комитетом наофициальном сайте Администрации Волгоградской области в день окончаниярассмотрения заявок. 3.9.39. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется назаседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок.Комитет обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов сзаявками. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками,вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия. 3.9.40. Протокол рассмотрения заявок должен содержать: все зарегистрированные заявки с указанием имен (наименований)заявителей; дату подачи заявок; сведения о внесенных задатках; все отозванные заявки; имена (наименования) заявителей, признанных участникамиаукциона; имена (наименования) заявителей, которым было отказано впризнании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа. 3.9.41. Протокол рассмотрения заявок подписывается всемиприсутствующими членами комиссии в течение одного дня с даты окончанияприема заявок. 3.9.42. После оформления протокола рассмотрения заявокзарегистрированные заявки передаются на хранение в Комитет. 3.9.43. Заявитель приобретает статус участника аукциона с датыоформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащегосведения о признании заявителя участником аукциона. 3.9.44. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители,не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых решенияхне позднее следующего дня после даты оформления этих решенийпротоколом рассмотрения заявок путем вручения под распискусоответствующего извещения либо направления такого извещения заказнымписьмом (с уведомлением о вручении). Решение о проведении аукциона принимается председателем Комитетаили его заместителем на основании протокола рассмотрения заявок. 3.9.45. Аукцион проводится путем повышения начальной ценыпредмета аукциона на "шаг аукциона". 3.9.46. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентовначальной цены предмета аукциона. Если после троекратного объявленияпоследнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участниковаукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, Комитетвправе снизить "шаг аукциона", но не более чем в 10 раз. 3.9.47. Комитет обязан осуществлять аудиозапись аукциона. Любоелицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлятьаудио- и видеозапись аукциона. 3.9.48. Победителем аукциона признается участник аукциона,предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона. 3.9.49. Комиссия ведет протокол аукциона, в котором должны бытьуказаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона,начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о ценепредмета аукциона, а также данные о победителе аукциона - наименованиеи место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и местожительства физического лица. 3.9.50. Председатель Комитета или его заместитель и победительаукциона в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона,который имеет силу договора. Протокол подписывают также всеприсутствующие члены комиссии. 3.9.51. Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, одиниз которых остается в Комитете, а другой в течение трех дней с датыподписания протокола аукциона передается победителю аукциона. 3.9.52. Информация о результатах аукциона в течение десяти днейс даты подписания протокола аукциона публикуется Комитетом вофициальном печатном издании и в течение двух дней размещается наофициальном сайте Администрации Волгоградской области. 3.9.53. Нарушение процедуры организации и проведения аукциона,предусмотренной Регламентом, является основанием для признания судомрезультатов аукциона и договора, заключенного по результатам такогоаукциона, недействительными. 3.9.54. Аукцион признается несостоявшимся, если: в аукционеучаствовал только один участник; после троекратного объявления начальной цены предмета аукционани один из его участников не заявил о своем намерении приобрестипредмет аукциона по начальной цене. 3.9.55. Комитет обязан вернуть внесенный задаток в течение пятирабочих дней: с даты отказа Комитета от проведения аукциона - заявителям,внесшим задатки; с даты получения уведомления об отзыве заявки - заявителю,отозвавшему заявку до начала проведения аукциона; с даты оформления протокола рассмотрения заявок — заявителю, недопущенному к участию в аукционе; с даты утверждения протокола аукциона - участникам аукциона,которые не стали победителями аукциона; с даты отказа единственного участника аукциона от заключениядоговора - единственному участнику аукциона. 3.9.56. Датой возврата задатка считается дата, указанная вплатежном документе с отметкой территориального органа Федеральногоказначейства, подтверждающем возврат задатка. 3.9.57. Для возврата задатка в случаях, указанных в подпункте3.9.55 Регламента, комиссия направляет в Комитет документы,подтверждающие внесение задатка. 3.9.58. В случае уклонения победителя аукциона от подписанияпротокола аукциона или от заключения договора внесенный им задаток невозвращается. 3.10. Заключение договора, право на заключение которогоприобретается на аукционе. 3.10.1. Основанием для заключения договора являются: протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правиламипроведения аукциона по приобретению права на заключение договораводопользования, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14 апреля 2007 г. N 230; документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предметааукциона в течение десяти рабочих дней, следующих за датой завершенияаукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательнойцены предмета аукциона на счет, указанный Комитетом, с учетомвнесенного задатка. 3.10.2. Комитет в течение трех рабочих дней с даты подписанияпротокола аукциона передает победителю аукциона один экземпляр этогопротокола и договор для его подписания. Победитель аукциона в течение десяти рабочих дней с датыподписания протокола аукциона представляет в Комитет подписанный имдоговор, а также документ, подтверждающий оплату предмета аукционапутем перечисления денежных средств в размере окончательной ценыпредмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетомвнесенного задатка. Непредставление победителем аукциона в указанный срокподписанного договора расценивается как уклонение от заключениядоговора. 3.10.3. Договор подписывают: со стороны Комитета - председатель или лицо, его замещающее; со стороны водопользователя - победитель аукциона (егоуполномоченный представитель) при наличии у него документов,подтверждающих полномочия на подписание договора. 3.10.4. Договор должен быть подписан сторонами договора непозднее двадцати дней после завершения аукциона и оформления протоколааукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, инаправлен Комитетом на государственную регистрацию в государственномводном реестре. Договор признается заключенным с момента его государственнойрегистрации в государственном водном реестре. 3.10.5. В случае уклонения одной из сторон от заключениядоговора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждениизаключить договор, а также о возмещении убытков, причиненныхуклонением от заключения договора. 3.10.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причинеучастия в аукционе только одного участника, Комитет в течение трехрабочих дней с даты принятия комиссией решения по итогам рассмотрениязаявок на участие в аукционе или подписания протокола аукционапередает этому участнику аукциона один экземпляр протоколарассмотрения заявок или протокола аукциона и договор для егоподписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор втечение десяти рабочих дней с даты принятия решения комиссии. В тот жесрок этот участник аукциона при подписании договора перечисляетденежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетомвнесенного задатка на счет, указанный Комитетом, и возвращает вКомитет подписанный договор с приложением к нему документов,подтверждающих перечисление указанных средств. Комитет в течениедесяти рабочих дней с даты поступления указанных документов обязанподписать договор и направить его на государственную регистрацию вгосударственном водном реестре. 3.11. Заключение договора, право на заключение которого неприобретается на аукционе. 3.11.1. В течение тридцати календарных дней с момента полученияпроекта договора заявитель подписывает договор и направляет его вКомитет. 3.11.2. Комитет в течение пяти рабочих дней с момента подписаниядоговора обеспечивает внесение его на государственную регистрацию вгосударственном водном реестре и в течение двух рабочих дней с моментаполучения зарегистрированных экземпляров договора направляет один изних водопользователю. Договор с сопроводительным письмом за подписью председателяКомитета или его заместителя выдается непосредственно или высылаетсяпо указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении. 3.11.3. Государственная регистрация договора в государственномводном реестре осуществляется в соответствии с административнымрегламентом исполнения Федеральным агентством водных ресурсовгосударственной функции по ведению государственного водного реестра ипредставлению сведений из государственного водного реестра и копийдокументов, содержащих сведения, включенные в государственный водныйреестр. 3.11.4. В случае если заявитель выражает несогласие с условияминаправленного ему проекта договора, разногласия рассматриваются впорядке, установленном гражданским законодательством. 3.11.5. В случае если в срок, установленный подпунктом 3.11.1Регламента, заявитель не представляет в Комитет извещение о подписаниидоговора, решение о предоставлении водного объекта или его части впользование на основании договора считается недействительным. 3.11.6. Договор признается заключенным с момента егогосударственной регистрации в государственном водном реестре. 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Контроль за соблюдением своевременного и качественногоисполнения административных процедур в рамках исполнениягосударственной функции осуществляется должностными лицами Комитета всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 5. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета, а также принимаемых ими решений в ходе выполнения административных процедур при исполнении государственной функции 5.1. Решения должностных лиц Комитета, принятые в ходеисполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем всоответствии с действующим законодательством Российской Федерациивышестоящему должностному лицу Комитета и (или) в судебном порядке. Заявитель имеет право обратиться с предложением, заявлением илиобращением (жалобой) [далее именуются - обращение (жалоба)] лично(устно), в письменной форме или в форме электронного документа вКомитет, председателю Комитета или должностному лицу, исполняющему егообязанности. Должностные лица Комитета, участвующие в исполнениигосударственной функции, проводят личный прием заявителей ирассматривают поступившие в устном порядке обращения (жалобы). Если изложенные в устном обращении (жалобе) факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия заявителя может бытьдан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточкеличного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении (жалобе) вопросов. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от 20.05.2011 г. N 488) (Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 20.05.2011 г. N 488) 5.2. Письменное обращение (жалоба) заявителя рассматривается втечение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения(жалобы). 5.3. В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса для получения документов и материалов, необходимых длярассмотрения обращения (жалобы), от других государственных органов,органов местного самоуправления и от иных должностных лиц, срокрассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, по решениюпредседателя Комитета или лица, исполняющего его обязанности, но неболее чем на тридцать дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявительуведомляется письменно с указанием причин продления . (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от 20.05.2011 г. N 488) 5.4. Письменное обращение (жалоба), содержащее вопросы, решениекоторых не входит в компетенцию Комитета, председателя Комитета,должностного лица, исполняющего его обязанности, направляется втечение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган илисоответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входитрешение поставленных в обращении (жалобе) вопросов, с уведомлениемзаявителя, направившего обращение (жалобу), о переадресации обращения(жалобы). (Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 20.05.2011 г. N 488) 5.5. Заявители в своем письменном обращении (жалобе) в Комитет вобязательном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02 мая2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" указывают: наименование Комитета, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующегодолжностного лица Комитета; фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии); почтовый адрес заявителя, по которому следует направить ответ вписьменной форме, уведомление о переадресации письменного обращения(жалобы) в государственный орган, орган местного самоуправления илидолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении (жалобе) вопросов; суть обращения (жалобы); дату подготовки обращения (жалобы); подпись заявителя. К письменному обращению (жалобе) могут быть приложеныдополнительные материалы, подтверждающие доводы заявителя, которые онсочтет необходимым представить. В обращении (жалобе), поступившем в Комитет в электронной форме,заявитель должен указать: фамилию, имя, отчество заявителя (последнее — при наличии); адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа или почтовый адрес, если ответ долженбыть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к обращению (жалобе) необходимыедокументы и материалы в электронной форме либо направить указанныедокументы и материалы или их копии в письменной форме. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от 20.05.2011 г. N 488) 5.6. По результатам рассмотрения обращения (жал обы) руководительКомитета или должностное лицо, исполняющее его обязанности, принимаетрешение об удовлетворении требований заявителя и о признаниинеправомерными действия либо об отказе в удовлетворении обращения(жалобы). Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения(жалобы), направляется заявителю. 5.7. Порядок рассмотрения обращений (жалоб): если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилиязаявителя, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) недается; обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения; если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправеоставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в немвопросов, а заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщить онедопустимости злоупотребления правом; в случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежитрассмотрению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения(жалобы) сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградскойобласти от 20.05.2011 г. N 488) 5.8.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 20.05.2011 г. N 488) 5.9. Если в результате рассмотрения обращение (жалоба) признанообоснованным, принимается решение по осуществлению действий поисполнению государственной функции в отношении заинтересованного лицаи о применении мер ответственности к лицам, допустившим нарушения входе исполнения государственной функции. (В редакции ПостановленияГлавы Администрации Волгоградской области от 20.05.2011 г. N 488) 5.10. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотренииобращения (жалобы) направляется заявителю в течение тридцати дней содня регистрации в Комитете обращения (жалобы). 5.11. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходеисполнения государственной функции, действия (бездействие) должностныхлиц Комитета в судебном порядке. 5.12. Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своихправ и законных интересов, противоправных решениях, действиях(бездействии) должностных лиц, нарушении положения Регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерамтелефонов Комитета, размещенным на информационном стенде и наофициальном сайте Администрации Волгоградской области.