Закон Волгоградской области от 13.07.2009 № 1925-од
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 11 февраля 2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области"
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 11 февраля 2008 г. N 1626-ОД "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" Принят Волгоградской областной Думой 2 июля 2009 года Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 26 декабря 2008 г. N 1815-ОД) следующиеизменения: 1) в пункте 1 статьи 4: дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания: "3.1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классныйчин;"; 2) дополнить статьей 7.1 следующего содержания: "Статья 7.1. Продолжительность основного оплачиваемого отпуска 1. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должностимуниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемыйотпуск продолжительностью 35 календарных дней. 2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальнойслужбы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемыйотпуск продолжительностью 30 календарных дней."; 3) дополнить статьей 9.3 следующего содержания: "Статья 9.3. Классные чины муниципальных служащих 1. Муниципальным служащим присваиваются классные чины. 2. Соответствие классных чинов группам должностей муниципальнойслужбы устанавливается настоящим Законам согласно приложению 8. 3. Положение о порядке присвоения и сохранения классных чиновмуниципальным служащим утверждается настоящим Законом согласноприложению 9."; 4) статью 12 изложить в следующей редакции: "Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования, за исключением статьи 9.3 настоящегоЗакона, вступающей в силу с 1 января 2010 года. Действие статьи 7.1 настоящего Закона распространяется наотношения, возникшие с 1 января 2009 года. Действие статей 8 и 9.2 настоящего Закона распространяется наотношения, возникшие с 18 июня 2007 года. Действие статьи 9.1 настоящего Закона распространяется наотношения, возникшие с 8 ноября 2008 года."; 5) в приложении 4: пункт 1.3 раздела 1 после слов "его компетенции" дополнитьсловами ", подконтролен и подотчетен представительному органу местногосамоуправления"; раздел 5 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания: "5.2. Наглаву администрации распространяются иные ограничения, предусмотренныезаконодательством."; 6) дополнить приложениями 8, 9 и приложениями 1, 2, 3 кПоложению о порядке присвоения и сохранения классных чиновмуниципальным служащим следующего содержания: "Приложение 8 к Закону Волгоградской области "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" Таблица соответствия классных чинов группам должностей муниципальной службы |————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Классные чины* | Группы должностей || | муниципальной службы ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| 1 | 2 ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| Секретарь муниципальной службы 3 класса младшая группа Секретарь муниципальной службы 2 класса Секретарь муниципальной службы 1 класса Референт муниципальной службы 3 класса старшая группа Референт муниципальной службы 2 класса Референт муниципальной службы 1 класса Советник муниципальной службы 3 класса ведущая группа Советник муниципальной службы 2 класса Советник муниципальной службы 1 класса Муниципальный советник 3 класса главная группа Муниципальный советник 2 класса Муниципальный советник 1 класса Действительный муниципальный советник 3 класса высшая группа Действительный муниципальный Советник 2 класса Действительный муниципальный Советник 1 класса *Старшинство классных чинов определяется последовательностью ихперечисления в настоящем приложении. Приложение 9 к Закону Волгоградской области "О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области" Положение о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим 1. Общие положения 1.1. Классные чины присваиваются муниципальным служащимперсонально, с соблюдением последовательности, в соответствии сзамещаемой должностью муниципальной службы в пределах группыдолжностей муниципальной службы, а также с учетом профессиональногоуровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классномчине и в замещаемой должности муниципальной службы. 1.2. Классные чины присваиваются муниципальным служащим послесдачи ими квалификационного экзамена. 2. Проведение квалификационного экзамена муниципальных служащих для присвоения классных чинов 2.1. Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие,замещающие должности муниципальной службы без ограничения срокаполномочий. 2.2. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальнойслужбы, замещаемые на определенный срок, сдают квалификационныйэкзамен по решению представителя нанимателя (работодателя) или иноголица, уполномоченного исполнять обязанности представителя нанимателя. 2.3. Квалификационный экзамен проводится: а) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащему, неимеющему классного чина, первого классного чина по замещаемойдолжности муниципальной службы; б) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащемуочередного классного чина по замещаемой должности муниципальнойслужбы, который присваивается муниципальному служащему по истечениисрока, установленного для прохождения муниципальной службы впредыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должностьмуниципальной службы, для которой предусмотрен классный чин, равныйили более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальномуслужащему; в) при решении вопроса о присвоении муниципальному служащемуклассного чина после назначения его на более высокую должностьмуниципальной службы, если для этой должности предусмотрен болеевысокий классный чин, чем тот, который имеет муниципальный служащий. 2.4. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 2.3настоящего порядка, квалификационный экзамен проводится послеуспешного завершения испытания, а если испытание муниципальномуслужащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца посленазначения муниципального служащего на должность муниципальной службы. 2.5. Квалификационный экзамен проводится по решениюпредставителя нанимателя (работодателя), которое он принимает пособственной инициативе или по инициативе муниципального служащего. 2.6. Квалификационный экзамен проводится по решениюпредставителя нанимателя (работодателя) по мере необходимости, но нечаще одного раза в год и не реже одного раза в три года. Квалификационный экзамен, проводимый по инициативемуниципального служащего, считается внеочередным и проводится непозднее чем через три месяца после дня подачи муниципальным служащимписьменного заявления о присвоении классного чина. 2.7. Квалификационный экзамен проводится аттестационнойкомиссией в порядке, установленном для проведения заседанийаттестационной комиссии (далее - комиссия). 2.8. В решении представителя нанимателя (работодателя) опроведении квалификационного экзамена указываются: а) дата проведения квалификационного экзамена; б) список муниципальных служащих, которые должны сдаватьквалификационный экзамен; в) перечень документов, необходимых для проведенияквалификационного экзамена. 2.9. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзаменадоводится до сведения муниципального служащего не позднее чем за месяцдо его проведения. 2.10. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационногоэкзамена непосредственный руководитель муниципального служащегонаправляет в комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений(профессиональном уровне) муниципального служащего и о возможностиприсвоения ему классного чина по форме согласно приложению 1 кнастоящему Положению. 2.11. Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с отзывом,указанным в пункте 2.10 настоящего раздела, не менее чем за две неделидо проведения квалификационного экзамена. Муниципальный служащий вправе представить в комиссию заявление освоем несогласии с указанным отзывом. 2.12. При проведении квалификационного экзамена комиссияоценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень)муниципальных служащих в соответствии с требованиями должностныхинструкций муниципальных служащих, сложностью и ответственностьюработы, выполняемой муниципальными служащими, на основеэкзаменационных процедур с использованием не противоречащихзаконодательству методов оценки профессиональных качеств муниципальныхслужащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование повопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей позамещаемой должности муниципальной службы. 2.13. Решение о результате квалификационного экзамена выноситсякомиссией в отсутствие муниципального служащего и егонепосредственного руководителя открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Приравенстве голосов муниципальный служащий признается сдавшимквалификационный экзамен. 2.14. По результатам квалификационного экзамена в отношениимуниципального служащего комиссией выносится одно из следующихрешений: а) признать, что муниципальный служащий сдал квалификационныйэкзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина; б) признать, что муниципальный служащий не сдал квалификационныйэкзамен. 2.15. Результат квалификационного экзамена заносится вэкзаменационный лист муниципального служащего, составленный по формесогласно приложению 2 к настоящему Положению. Экзаменационный листподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем ичленами комиссии, присутствовавшими на заседании. Муниципальный служащий знакомится с экзаменационным листом подрасписку. Экзаменационный лист муниципального служащего и отзыв об уровнеего знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможностиприсвоения ему классного чина хранятся в личном деле муниципальногослужащего. 2.16. Результаты квалификационного экзамена направляютсяпредставителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь днейпосле его проведения. 2.17. На основании результатов квалификационного экзаменапредставитель нанимателя (работодателя) принимает решение о присвоениив установленном порядке классного чина муниципальному служащему,сдавшему квалификационный экзамен. 2.18. Муниципальный служащий, не сдавший квалификационныйэкзамен, может выступить с инициативой о проведении повторногоквалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев послепроведения данного экзамена. 2.19. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыквалификационного экзамена в соответствии с законодательством. 3. Виды классных чинов. Присвоение классных чинов 3.1. Классный чин может быть первым или очередным. 3.2. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему,не имеющему классного чина муниципальной службы в Волгоградскойобласти. 3.3. Первыми классными чинами (в зависимости от группыдолжностей муниципальной службы, к которой относится должностьмуниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются: а) для младшей группы должностей муниципальной службы -секретарь муниципальной службы 3 класса; б) для старшей группы должностей муниципальной службы - референтмуниципальной службы 3 класса; в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советникмуниципальной службы 3 класса; г) для главной группы должностей муниципальной службы-муниципальный советник 3 класса; д) для высшей группы должностей муниципальной службы-действительный муниципальный советник 3 класса. 3.4. Гражданам, ранее находившимся на государственнойгражданской службе, государственной службе иных видов, имеющимклассные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания ипоступившим на муниципальную службу, первый классный чин может бытьприсвоен выше минимального по соответствующей группе должностеймуниципальной службы. 3.5. Первый классный чин присваивается муниципальному служащемупосле успешного завершения испытания, а если испытание неустанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначениямуниципального служащего на должность муниципальной службы. 3.6. Очередной классный чин присваивается муниципальномуслужащему по истечении срока, установленного для прохождениямуниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что онзамещает должность муниципальной службы, для которой предусмотренклассный чин, равный или более высокий, чем классный чин,присваиваемый муниципальному служащему. 3.7. Для прохождения муниципальной службы устанавливаютсяследующие сроки: а) в классных чинах секретаря муниципальной службы 3 и 2 класса- не менее одного года; б) в классных чинах референта муниципальной службы 3 и 2 класса- не менее одного года; в) в классных чинах советника муниципальной службы 3 и 2 класса- не менее двух лет; г) в классных чинах муниципального советника 3 и 2 класса - неменее трех лет. Для прохождения муниципальной службы в классных чинах секретарямуниципальной службы 1 класса, референта муниципальной службы 1класса, советника муниципальной службы 1 класса и муниципальногосоветника 1 класса сроки не устанавливаются. Срок муниципальной службы в присвоенном классном чинеисчисляется со дня присвоения классного чина. 3.8. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальнойслужбе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен: до истечения срока, установленного пунктом 3.7 настоящегораздела для прохождения муниципальной службы в соответствующемклассном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания взамещаемой должности муниципальной службы - не выше классного чина,соответствующего этой должности гражданской службы; по истечении срока, установленного пунктом 3.7 настоящегораздела, - на одну ступень выше классного чина, положенного позамещаемой должности муниципальной службы, но не выше 3 классаследующей по старшинству группы должностей. 3.9. При назначении муниципального служащего на более высокуюдолжность муниципальной службы в пределах одной группы должностеймуниципальной службы ему может быть присвоен очередной классный чин,если истек срок, установленный пунктом 3.7 настоящего раздела дляпрохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и приусловии, что для этой должности муниципальной службы предусмотренклассный чин, равный или более высокий, чем классный чин,присваиваемый муниципальному служащему. При назначении муниципального служащего на должностьмуниципальной службы, которая относится к более высокой группедолжностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанномумуниципальному служащему может быть присвоен классный чин, являющийсяв соответствии с пунктом 3.3 настоящего раздела первым для этой группыдолжностей муниципальной службы, если этот классный чин вышеклассного чина, который имеет муниципальный служащий. В указанномслучае классный чин присваивается без соблюдения последовательности ибез учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классномчине. Классный чин присваивается муниципальному служащему всоответствии с настоящим пунктом после успешного завершения испытания,а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяцапосле его назначения на должность муниципальной службы. 3.10. Решение о присвоении муниципальному служащему классногочина оформляется правовым актом представителя нанимателя. Запись о присвоении классного чина заносится в личное дело итрудовую книжку муниципального служащего. 4. Надбавка к должностному окладу за классный чин Со дня присвоения муниципальному служащему классного чина емуустанавливается ежемесячная надбавка к должностному окладу за классныйчин. 5. Ограничения при присвоении классного чина Очередной классный чин не присваивается муниципальномуслужащему, имеющему дисциплинарные взыскания, а также муниципальномуслужащему, в отношении которого проводится служебная проверка иливозбуждено уголовное дело. 6. Сохранение классных чинов 6.1. Присвоенный классный чин сохраняется муниципальномуслужащему при переводе его на иную должность муниципальной службы,увольнении с муниципальной службы, а также при поступлении намуниципальную службу вновь. 6.2. Соответствие ранее присвоенных муниципальным служащимквалификационных разрядов классным чинам, установленным настоящимЗаконом, определяется согласно приложению 3 к настоящему Положению. Приложение 1 к Положению о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим ОТЗЫВ об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего 1. Фамилия, имя, отчество___________________________________ 2. Замещаемая должность муниципальной службы на моментпроведения квалификационного экзамена и дата назначения на этудолжность_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Мотивированная оценка уровня знаний, навыков и умений(профессионального уровня) муниципального служащего_____________ ____________________________________________________________ 4. Предложения по присвоению классного чина муниципальномуслужащему_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________ (наименование должности _______________________________ __________ __________ непосредственного руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия) С отзывом ознакомлен _____________________________ (подпись муниципального служащего, дата) Приложение 2 к Положению о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим Экзаменационный лист муниципального служащего 1. Фамилия, имя, отчество___________________________________ 2. Год, число и месяц рождения______________________________ 3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученойстепени, ученого звания_________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, ____________________________________________________________ специальность и квалификация по образованию. ____________________________________________________________ ученая степень, ученое звание) 4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышенииквалификации или стажировке_____________________________________ (документы о профессиональной ____________________________________________________________ переподготовке, повышении квалификации или стажировке) 5. Замещаемая должность муниципальной службы на день проведенияквалификационного экзамена и дата назначения на этудолжность_______________________________________________________________________________________________________________________ 6. Стаж муниципальной службы________________________________ ____________________________________________________________ 7. Общий трудовой стаж _____________________________________ 8. Классный чин муниципальной службы________________________ (наименование классного ____________________________________________________________ чина и дата его присвоения) 9. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы наних_____________________________________________________________________________________________________________________________ 10. Замечания и предложения, высказанные аттестационнойкомиссией_______________________________________________________________________________________________________________________ 11. Предложения, высказанные муниципальным служащим_________ ____________________________________________________________ 12. Оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня)муниципального служащего по результатам квалификационногоэкзамена______________________________________ ____________________________________________________________ {признать, что муниципальный служащий сдал квалификационный ____________________________________________________________ экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина ____________________________________________________________ муниципальной службы; признать, что муниципальный служащий ____________________________________________________________ не сдал квалификационный экзамен) 13. Количественный состав аттестационной комиссии___________ На заседании присутствовало _____членов аттестационной комиссии Количество голосов за _______, против_____ 14.Примечания______________________________________________________________________________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии _________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель председателя Аттестационной комиссии ______________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь аттестационной комиссии _________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Члены аттестационной комиссии _________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Дата проведения квалификационного экзамена__________________ С экзаменационным листом ознакомлен ________________________ (подпись муниципального служащего, дата) (место для печати) Приложение 3 к Положению о порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим Таблица соответствия квалификационных разрядов классным чинам муниципальных служащих ------------------------------------------------------------ Квалификационные разряды | Классные чины муниципальных служащих | муниципальных служащих ------------------------------------------------------------ 1 | 2 ------------------------------------------------------------ Действительный муниципальный Действительный муниципальный советник Волгоградской области советник 1 класса 1 класса Действительный муниципальный Действительный муниципальный советник Волгоградской области советник 2 класса 2 класса Действительный муниципальный Действительный муниципальный советник Волгоградской области советник 3 класса 3 класса Муниципальный советник Муниципальный советник Волгоградской области 1 класса 1 класса Муниципальный советник Муниципальный советник Волгоградской области 2 класса 2 класса Муниципальный советник Муниципальный советник Волгоградской области 3 класса 3 класса Советник муниципального Советник муниципальной образования 1 класса службы 1 класса Советник муниципального Советник муниципальной образования 2 класса службы 2 класса Советник муниципального Советник муниципальной образования 3 класса службы 3 класса Советник муниципальной службы Референт муниципальной 1 класса службы 1 класса Советник муниципальной службы Референт муниципальной 2 класса службы 2 класса Советник муниципальной службы Референт муниципальной 3 класса службы 3 класса Референт муниципальной службы Секретарь муниципальной 1 класса службы 1 класса Референт муниципальной службы Секретарь муниципальной 2 класса службы 2 класса Референт муниципальной службы Секретарь муниципальной 3 класса службы 3 класса". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования, за исключением пунктов 1, 3, 6 статьи1, вступающих в силу с 1 января 2010 года, и пункта 2 статьи 1,действие которого распространяется на отношения, возникшие с 1 января2009 года. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 13 июля 2009 года N 1925-0Д