Закон Волгоградской области от 13.05.2010 № 2039-од
О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 04 августа 2005 г. N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений"
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 04 августа 2005 г. N 1096-ОД "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений" Принят Волгоградской областной Думой 29 апреля 2010 года Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области от 08 апреля 2008 г. N 1655-ОД) следующие изменения: 1) пункт 1 статьи 1 изложить в следующей редакции: "1. Признание граждан малоимущими для предоставления им подоговорам социального найма жилых помещений муниципального жилищногофонда (далее - признание граждан малоимущими) осуществляетсяуполномоченными органами местного самоуправления городских округов,городских и сельских поселений Волгоградской области (далее - органыместного самоуправления) в порядке, установленном настоящим Законом."; 2) дополнить статьей 1.1 следующего содержания: "Статья 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия:пороговое значение дохода - размер среднемесячного дохода,приходящийся на каждого члена семьи или одиноко проживающегогражданина, установленный органом местного самоуправления; пороговое значение стоимости имущества - размер доли совокупнойстоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи илиодиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению,приходящийся на каждого члена семьи, установленный органом местногосамоуправления."; 3) статью 2 изложить в следующей редакции: "Статья 2. Порядок признания граждан малоимущими 1. Для рассмотрения вопроса о признании граждан малоимущимигражданин-заявитель подает в орган местного самоуправления заявление сприложением следующих документов: справка о составе семьи, выданная на имя заявителя; паспорт гражданина Российской Федерации каждого члена семьи илииные документы, удостоверяющие личность; свидетельства о рождении детей, включая совершеннолетних; справка о месте жительства каждого члена семьи, незарегистрированного по адресу заявителя; свидетельство о заключении либо расторжении брака; страховое свидетельство государственного пенсионного страхованиякаждого совершеннолетнего члена семьи; свидетельство о постановке на учет в налоговом органефизического лица (о присвоении ИНН) каждого совершеннолетнего членасемьи; свидетельство о государственной регистрации права собственностина жилое (ые) помещение (я) и (или) земельный (ые) участок (и) поустановленной форме на каждого члена семьи; справки уполномоченных органов об отсутствии в собственностинедвижимого имущества или земельного участка; справки о доходах заявителя и членов его семьи, полученные отработодателей; сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственностизаявителю и членам его семьи, представляемые по форме, утвержденнойглавой администрации Волгоградской области; согласие на проверку сведений, содержащихся в заявлении иприлагаемых к нему документах, подписанное всеми членами семьи; копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами егосемьи в случаях ведения предпринимательской деятельности, облагаемойпо упрощенной системе налогообложения налогом на доходы физическихлиц, единым налогом на вмененный доход для отдельных видовдеятельности, единым сельскохозяйственным налогом, а также копииналоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи всоответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельныхвидов дохода, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации; справка органа местного самоуправления, осуществляющегопостановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,выданная на имя заявителя, подтверждающая наличие оснований дляпризнания семьи или одиноко проживающего гражданина нуждающимися вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. 2. Заявитель представляет также копии всех документов, указанныхв пункте 1 настоящей статьи, с одновременным представлениеморигиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналамзаверяются лицом, принимающим документы. 3. После принятия документов заявителю органом местногосамоуправления выдается расписка в принятии соответствующихдокументов. 4. Орган местного самоуправления не вправе требовать отзаявителя представления иных документов, помимо предусмотренныхпунктом 1 настоящей статьи. 5. Не позднее чем через 30 рабочих дней со дня подачисоответствующего заявления орган местного самоуправления на основанииполученных результатов исчисления размера доходов и стоимостиимущества семьи (одиноко проживающего гражданина) принимает решение опризнании или непризнании заявителя и членов его семьи малоимущимилибо об отказе в рассмотрении документов. 6. Решение о признании или непризнании заявителя и членов егосемьи малоимущими либо об отказе в рассмотрении документов оформляетсяв форме заключения. Заключение о признании или непризнании семьи илиодиноко проживающего гражданина малоимущими либо об отказе врассмотрении документов подписывается руководителем органа местногосамоуправления и в течение трех рабочих дней направляется заявителю. 7. Орган местного самоуправления отказывает заявителю впризнании его и членов его семьи малоимущими в следующих случаях: а) непредставления документов, определенных пунктом 1 настоящейстатьи; б) недостоверности представленных сведений; в) если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьизаявителя, превышает пороговое значение дохода, установленного вмуниципальном образовании для признания граждан малоимущими; г) если стоимость имущества, находящегося в собственностизаявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, превышаетпороговое значение стоимости имущества, установленного в муниципальномобразовании для признания граждан малоимущими. 8. Подтверждение статуса малоимущих и оснований, послужившихпостановке на учет семей и одиноко проживающих граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, осуществляется: в случаях переоценки размера доходов и стоимости имуществапринятых на учет граждан, проводимой через каждые пять лет с моментапостановки заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; в случаях изменения состава семьи; во время непосредственно перед заключением договора социальногонайма за период, равный 12 месяцам, предшествующим месяцу заключениядоговора социального найма. 9. В случае непризнания граждан малоимущими за ними остаетсяправо повторного обращения для признания малоимущими по истечении 12месяцев."; 4) пункты 1-5 статьи 3 изложить в следующей редакции: "1. В состав семьи заявителя включаются проживающие совместно сним супруг (супруга), дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и висключительных случаях иные граждане включаются в состав семьизаявителя, являющегося собственником (нанимателем) жилого помещениялибо членом семьи собственника (нанимателя) жилого помещения, вслучае, если они вселены собственником (нанимателем) жилого помещенияв качестве членов семьи собственника (нанимателя) жилого помещения иведут с ним общее хозяйство либо признаны членами семьи заявителя всудебном порядке. Одиноко проживающим считается заявитель, проживающий по местужительства один. 2. Если заявитель и члены его семьи имеют собственные источникидоходов и ведут раздельное хозяйство с иными гражданами, неявляющимися (не признанными) членами их семьи, но проживающими поместу проживания заявителя и членов его семьи, учет доходов заявителяи членов его семьи в целях признания малоимущими производится отдельноот доходов таких граждан. Факт ведения раздельного хозяйства подтверждается актомобследования жилищных условий, составляемым органом местногосамоуправления, документами, свидетельствующими о ведении раздельногохозяйства. 3. При исчислении среднедушевого дохода семьи и оценке стоимостиимущества в целях признания граждан малоимущими не учитываются всоставе семьи заявителя совершеннолетние трудоспособные лица, неимеющие доходов в течение расчетного периода, за исключением: лиц, обучающихся в образовательных учреждениях по очной формеобучения, в возрасте до 23 лет; лиц, осуществляющих уход за детьми до трех лет; лиц, состоящих на дату подачи заявления на учете в органахгосударственной службы занятости населения. 4. При исчислении среднедушевого дохода семьи и оценке стоимостиимущества в целях признания граждан малоимущими состав семьизаявителя определяется на дату подачи заявления. 5. При исчислении среднедушевого дохода семьи и оценке стоимостиимущества в целях признания граждан малоимущими не учитываются всоставе семьи заявителя лица, выбывшие на дату подачи заявления изсостава семьи, но проживающие в семье в течение расчетного периода."; 5) пункт 1 статьи 4 дополнить частью следующего содержания:"Расчетным периодом является период равный 12 месяцам, предшествующим месяцу подачи заявления и всех необходимыхдокументов."; 6) в пункте 1 статьи 5: подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты,учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с порядком,утвержденным Правительством Российской Федерации;"; абзац третий подпункта "е" признать утратившим силу; абзаць] семнадцатый и восемнадцатый подпункта "ж" признатьутратившими силу; 7) пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции: "1. При определении материального положения семьи или одинокопроживающего гражданина учитывается следующее имущество, находящееся всобственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина: а) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещенияи сооружения, облагаемые налогом на имущество физических лиц; б) имущество, являющееся объектом налогообложения транспортнымналогом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; в) земельные участки."; 8) статью 7 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания: "б. Стоимость имущества, указанного в подпунктах "а" и "в"пункта I статьи б настоящего Закона, определяется в размерестоимостной характеристики налоговой базы. 7. Стоимость имущества, указанного в подпункте "б" пункта 1статьи б настоящего Закона, определяется по рыночной стоимости.Рыночная стоимость застрахованного имущества определяется всоответствии с оценкой, произведенной страховой компанией. Приотсутствии такой оценки рыночная стоимость определяется заявителемсамостоятельно."; 9) статью 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4. Решение о признании стоимости имущества равной нулюпринимается на основании документов, подтверждающих наличиесоответствующих обстоятельств.". Статья 2. Главе администрации Волгоградской области привестисвои правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трехмесяцев со дня вступления настоящего Закона в силу. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования. Глава администрации Волгоградской области А.Г.Бровко 13 мая 2010 года N 2039-ОД