Постановление Администрации Волгоградской области от 09.11.2009 № 406-п
Об утверждении Порядка расходования и учета в 2009 году средств областного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильных...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 ноября 2009 г.
N 406-п
Об утверждении Порядка расходования и учета в 2009 году средствобластного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджетана строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильныхдорог общего пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях(за исключением автомобильных дорог федерального значения)
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2008 г. N204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и2011 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 8мая 2009 г. N 407 "Об утверждении Правил предоставления в 2009 годусубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на строительство, модернизацию, ремонт и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования, в том числе автомобильныхдорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федеральногозначения)" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования и учета в 2009году средств областного бюджета, полученных в виде субсидий изфедерального бюджета на строительство, модернизацию, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования, в том числеавтомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорогфедерального значения).
2. Определить Управление автомобильных дорог АдминистрацииВолгоградской области органом, уполномоченным осуществлятьвзаимодействие с Федеральным дорожным агентством по вопросам выделенияи расходования средств областного бюджета, полученных в виде субсидийфедерального бюджета на строительство, модернизацию, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования, в том числеавтомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорогфедерального значения.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.Глава АдминистрацииВолгоградской области Н.К.МаксютаУТВЕРЖДЕНпостановлениемАдминистрацииВолгоградской областиот 9 ноября 2009 г.N406-п
ПОРЯДОК
расходования и учета в 2009 году средств областного бюджета,
полученных в виде субсидий из федерального бюджета на строительство,
модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего
пользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (за
исключением автомобильных дорог федерального значения)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановлениемПравительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 407 "Обутверждении Правил предоставления в 2009 году субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на строительство,модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог общегопользования, в том числе автомобильных дорог в поселениях (заисключением автомобильных дорог федерального значения)", Соглашением опредоставлении в 2009 году в бюджет Волгоградской области субсидий настроительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования,в том числе автомобильных дорог в поселениях (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения) по разделу "Межбюджетныетрансферты", заключенным между Федеральным дорожным агентством иАдминистрацией Волгоградской области (далее именуется - Соглашение) от18 июня 2009 г. N УД48/41-С-1.
2. Средства областного бюджета, полученные в виде субсидий изфедерального бюджета на строительство, модернизацию, ремонт исодержание автомобильных дорог общего пользования, в том числеавтомобильных дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорогфедерального значения) (далее именуются - субсидии), используются впервую очередь в отношении объектов, строительство, модернизация,ремонт и содержание которых начаты до 1 января 2009 г.
3. Субсидии, поступающие из федерального бюджета в областнойбюджет, отражаются в доходах областного бюджета.
4. Управление автомобильных дорог Администрации Волгоградскойобласти (далее именуется — Управление автомобильных дорог) какадминистратор доходов уведомляет Комитет бюджетно-финансовой политикии казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется -Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства) об объемахпоступивших средств в день получения выписки из лицевого счетаадминистратора доходов бюджета, открытого в Управлении Федеральногоказначейства по Волгоградской области.
5. Управление автомобильных дорог как главный распорядительсредств областного бюджета формирует и представляет в Комитетбюджетно-финансовой политики и казначейства:
в двух экземплярах реестр распределения межбюджетных трансфертовпо уровню главного распорядителя бюджетных средств для зачисленияобъемов финансирования на лицевой счет распорядителя средствобластного бюджета - Управления автомобильных дорог;
в двух экземплярах реестры распределения межбюджетныхтрансфертов по уровню получателей бюджетных средств для зачисленияобъемов финансирования на лицевые счета получателей средств областногобюджета.
6. Субсидии направляются на финансирование объектов дорожногохозяйства, находящихся в областной собственности, и бюджетаммуниципальных образований на финансирование объектов, находящихся всобственности муниципальных образований.
7. Для осуществления кассовых выплат Управление автомобильныхдорог представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики иказначейства оформленные в установленном порядке:
а) при финансировании расходов на строительство, модернизацию,ремонт и содержание объектов дорожного хозяйства, находящихся вобластной собственности:
государственные контракты на выполнение подрядных работ (услуг),связанных с объектом;
заявки на оплату расходов, связанных со строительством,реконструкцией, ремонтом и содержанием объектов, указанных в Перечнеобъектов строительства и модернизации, осуществляемой посредствомреконструкции или капитального ремонта, а также объемы финансированиярасходных обязательств по ремонту и содержанию автомобильных дорогобщего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения) к Соглашению (далееименуется - Перечень к Соглашению), финансируемых за счет субсидий, всоответствии с заключенными государственными контрактами;
справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также опроизведенных затратах;
акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам,утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
б) при предоставлении субсидий бюджетам муниципальныхобразований на финансирование объектов, находящихся в собственностимуниципальных образований:
заявки на перечисление соответствующих субсидий из областногобюджета в бюджет муниципального образования по объектам, находящимся всобственности муниципального образования, включенным в Перечень кСоглашению;
соглашения с органами местного самоуправления о предоставлениисубсидий в 2009 году.
8. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиямявляются:
наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на строительство, модернизацию, ремонт исодержание объектов;
наличие утвержденной в установленном порядке проектнойдокументации, имеющей положительное заключение государственнойэкспертизы, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
9. Субсидии предоставляются на основании соглашения опредоставлении субсидий, которое заключается между главнымраспорядителем средств областного бюджета - Управлением автомобильныхдорог и органом местного самоуправления муниципального образования(далее именуется — соглашение о предоставлении субсидий), в которомдолжны быть предусмотрены:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджетумуниципального образования;
б) цели, на которые предоставляется субсидия;
в) наименования объектов;
г) обязательство органа местного самоуправления по финансовомуобеспечению строительства, модернизации, ремонта и содержанияавтомобильных дорог;
д) график перечисления субсидии, составляемый с учетом оценкиожидаемых платежей;
е) обязательство органа местного самоуправления о предоставленииотчетов о расходах местного бюджета на строительство, модернизацию,ремонт и содержание объектов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия;
ж) условия приостановления предоставления субсидии в случаенарушения органом местного самоуправления обязательств,предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий. Приневозможности устранения указанных нарушений предоставление субсидиипрекращается в установленном порядке;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения опредоставлении субсидий.
10. Для заключения соглашения о предоставлении субсидий органместного самоуправления муниципального образования представляет вУправление автомобильных дорог заявление на получение субсидии (далееименуется - заявление) с приложением следующих документов (по каждомуобъекту):
а) заверенные в установленном порядке копии нормативных правовыхактов органа местного самоуправления об утверждении программ (планов)на 2009 год по строительству, реконструкции, капитальному ремонту,ремонту и содержанию объектов, в которых должны быть указанынаименования этих объектов и объем финансирования из местного бюджета,предусмотренный в 2009 году;
б) перечень наименований объектов, которые предлагаетсяфинансировать с использованием субсидий;
в) заверенная в установленном порядке копия положительногозаключения государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизыпредусмотрено законодательством Российской Федерации;
г) заверенная в установленном порядке копия документа обутверждении муниципальным заказчиком проектной документации ирезультатов инженерных изысканий;
д) заверенная в установленном порядке копия утвержденноготитульного списка объекта;
е) справка о стоимости выполненных работ (услуг), а также опроизведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ(услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственнойстатистики (в отношении объектов, строительство или модернизациякоторых начаты до 1 января 2009 г.);
ж) заверенная в установленном порядке копия сводного сметногорасчета и расчета стоимости новых объектов;
з) справка о стоимости объекта, планируемого к строительству имодернизации.
11. Управление автомобильных дорог в 2-недельный срок с датыполучения заявления и предусмотренных пунктом 10 документов:
а) осуществляет проверку полноты и правильности оформлениядокументов;
б) принимает решение о заключении соглашения о предоставлениисубсидий либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) инаправляет уполномоченному органу соответствующее уведомление.
12. Основаниями для возврата заявления являются:
а) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
б) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах;
в) несоответствие объектов, предлагаемых уполномоченным органомдля финансирования с использованием субсидий, требованиям Порядка.
13. Орган местного самоуправления муниципального образования вслучае возврата заявления вправе в 2-недельный срок после полученияуведомления, устранив недостатки, повторно представить заявление вУправление автомобильных дорог.
14. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:субсидии могут быть направлены на строительство, модернизацию,
ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, втом числе автомобильных дорог в поселениях (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения);
финансирование расходов осуществляется на основании контрактов,заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актоввыполненных работ, счетов-фактур.
15. Управление автомобильных дорог представляет следующиедокументы, оформленные в установленном порядке:
а) в Федеральное дорожное агентство отчетность в объеме и сроки,предусмотренные Соглашением;
б) в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства:ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным, - отчет об исполнении бюджета по форме N 0503127 посубсидиям;
ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, - отчет об использовании средств, предоставленныхиз федерального бюджета в виде субсидий (в разрезе объектов).
16. Управление автомобильных дорог и уполномоченные органымуниципальных образований - получатели субсидий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации несут ответственность зацелевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихсяв документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком вКомитет бюджетно-финансовой политики и казначейства и Федеральноедорожное агентство.