Постановление Администрации Волгоградской области от 13.10.2008 № 88-п
Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ
Утратил силу - Постановление Правительства Волгоградской области от 07.04.2014 г. N 160-п ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13 октября 2008 г. N 88-п Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) В соответствии с пунктом 14 статьи 5 Федерального закона от 26апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодексРоссийской Федерации в части регулирования бюджетного процесса иприведении в соответствие с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"Администрация Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, формирования иреализации долгосрочных областных целевых программ. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта УТВЕРДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п ПОРЯДОК разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ 1. Общие положения Долгосрочные областные целевые программы, реализуемые за счетсредств бюджета Волгоградской области (далее именуются - целевыепрограммы), представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокамосуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективноерешение системных проблем в области государственного, экономического,экологического, социального и культурного развития Волгоградскойобласти. Посредством целевых программ осуществляется финансирование изобластного бюджета наиболее важных мероприятий, направленных нареализацию приоритетных, межотраслевых, крупномасштабныхинвестиционных, научно-технических и (или) структурных проектов сосроком реализации не менее 3 лет. Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм,направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы.Деление целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя измасштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимостирациональной организации их реализации. 2. Отбор проблем для программной разработки 2.1. Инициаторами решения проблем программными методами наобластном уровне могут выступать Губернатор Волгоградской области иВолгоградская областная Дума. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) 2.2. Отбор проблем для их программной разработки и решения наобластном уровне определяется следующими факторами: значимость проблемы; невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки засчет использования действующего рыночного механизма и необходимостьгосударственной поддержки для ее решения; принципиальная новизна и высокая эффективность технических,организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабногораспространения прогрессивных научно-технических достижений иповышения на этой основе эффективности общественного производства; необходимость координации межотраслевых связей для решенияданной проблемы. При обосновании необходимости решения проблем программнымиметодами на областном уровне должны учитываться приоритеты и целисоциально-экономического развития Волгоградской области, направленияструктурной и научно-технической политики, прогнозы развитияобщегосударственных потребностей и финансовых ресурсов, результатыанализа экономического, социального и экологического состоянияВолгоградской области. 2.3. Предложения о программной разработке проблемы собоснованиями направляются в министерство экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далееименуется - министерство экономики). (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) Предложения о программной разработке проблемы должны содержать: наименование проблемы и анализ причин ее возникновения; возможные способы решения проблемы, предполагаемый переченьмероприятий, которые необходимо осуществить в сфере науки, техники,производства и реализации продукции (работ, услуг), организационных,трудовых, хозяйственных и правовых отношений для решения проблемы,возможные сроки их реализации; потребность в финансовых ресурсах и возможные источники ихобеспечения (федеральный бюджет, областной бюджет, местный бюджет ивнебюджетные средства); предварительную оценку социально-экономической эффективности ипоследствий реализации целевой программы, соответствия программныхмероприятий экологическим и иным требованиям; наименование государственных заказчиков и разработчиков целевойпрограммы, срок и стоимость подготовки целевой программы. 2.4. Министерство экономики совместно с другимизаинтересованными органами исполнительной власти Волгоградской областии органами местного самоуправления на основе приоритетовсоциально-экономического развития Волгоградской области и анализапредставленных материалов готовит заключение о необходимости решенияпроблемы программным методом на областном уровне и направляет егоГубернатору Волгоградской области. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) Для целевой программы, имеющей более одного государственногозаказчика, определяется государственный заказчик-координатор. 3. Формирование целевой программы 3.1. Государственный заказчик несет ответственность засвоевременную и качественную подготовку целевой программы, готовитисходное задание на ее формирование, координирует действияразработчиков. После утверждения целевой программы государственный заказчикосуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективноеиспользование средств, несет ответственность за реализацию целевойпрограммы. Государственный заказчик целевой программы: подготавливает проекты решений Губернатора Волгоградскойобласти об утверждении государственного заказчика целевой программы;проекты решений Правительства Волгоградской области об утверждениицелевой программы; (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) осуществляет полномочия главного распорядителя средствобластного бюджета, предусмотренных на выполнение целевой программы; распределяет имущество, относящееся к государственнойсобственности Волгоградской области, выделяемое уполномоченным органомпо управлению государственным имуществом для обеспечения выполненияцелевой программы; привлекает организации и (или) индивидуальных предпринимателейдля участия в софинансировании мероприятий целевой программы; согласовывает с основными заинтересованными участникамипрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источникифинансирования. По мероприятиям, предусматривающим финансирование засчет средств внебюджетных источников или бюджетов муниципальныхобразований Волгоградской области, подписываются соглашения (договоры)о намерениях между государственным заказчиком программы ипредприятиями, организациями, органами местного самоуправления; при необходимости организует доработку проекта целевойпрограммы; разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей длямониторинга реализации программных мероприятий; организует внедрение информационных технологий в целяхуправления и контроля за ходом реализации целевой программы; заключает договоры, регламентирующие имущественные праваВолгоградской области и других лиц, участвующих в реализации целевойпрограммы, на создаваемое (приобретаемое) в ходе ее выполненияимущество; обеспечивает в установленном законом порядке передачусоздаваемого имущества эксплуатирующей организации и егогосударственную регистрацию; подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетнуюзаявку на финансирование мероприятий целевой программы на очереднойфинансовый год; подготавливает ежеквартальный доклад о ходе реализации целевойпрограммы; представляет информацию о выполнении целевой программыгосударственному заказчику-координатору целевой программы; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области. Государственный заказчик-координатор целевой программы помимофункций государственного заказчика: несет ответственность за подготовку и реализацию целевойпрограммы в целом; осуществляет текущую работу по координации деятельностигосударственных заказчиков, обеспечивая их согласованные действия поподготовке и реализации программных мероприятий, а также по целевому иэффективному использованию средств федерального бюджета, областногобюджета, бюджета муниципальных образований Волгоградской области ивнебюджетных источников; подготавливает и представляет в установленном порядке своднуюбюджетную заявку на финансирование мероприятий целевой программы наочередной финансовый год; подготавливает ежеквартальный доклад о ходе реализации целевойпрограммы в целом. 3.2. Целевые программы должны содержать следующее: 1) четкую формулировку цели и задач, соответствующих приоритетамгосударственной политики, полномочиям и сферам ответственностиорганов исполнительной власти Волгоградской области, которые должныбыть достигнуты для решения имеющейся проблемы в результате выполнениямероприятий, согласованных по содержанию, срокам, исполнителям иресурсам по всем источникам финансирования; 2) описание поддающихся количественной оценке ожидаемыхрезультатов выполнения целевой программы, включая как непосредственныерезультаты (предоставление услуг определенного качества и объема), так и конечные результаты (эффект отпредоставления услуг их получателям), а также социально-экономическиепоследствия их достижения; 3) описание результатов, которые предполагается достичь в ходевыполнения отдельных этапов реализации целевой программы,социально-экономические последствия их достижения, а также результатыосуществления отдельных мероприятий на каждом этапе реализации целевойпрограммы, в том числе виды имущества, которое предполагается создатьв ходе ее выполнения; 4) наличие системы показателей для измерения результатовреализации целевой программы (индикаторов экономической и социальнойэффективности) и целевых значений каждого из таких показателей,необходимых и достаточных для предварительной (на этапе подготовки),текущей (на этапе реализации) и завершающей (после завершения целевойпрограммы или ее этапа) оценки целевой программы; 5) описание экологических последствий, наступление которыхсвязано с выполнением целевой программы и (или) с достижениемпредусмотренных результатов, если выполнение целевой программы можетповлиять на окружающую природную среду; 6) наименование, краткую характеристику, сроки реализации,затраты за счет всех источников финансирования отдельных программныхмероприятий (при отражении расходов областного бюджета указываютсянаименования расходов и коды, предусмотренные бюджетной классификациейВолгоградской области); 7) обоснование потребностей и объем расходуемых из областногобюджета средств, необходимых для достижения целей и результатовцелевой программы, оценки внешних условий и рисков при реализациицелевой программы, виды и размер расходов, осуществляемых на каждомэтапе реализации программы; 8) перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий на каждом этапе реализации целевой программы; 9) порядок привлечения организаций и (или) индивидуальныхпредпринимателей, которые принимают участие в софинансированиимероприятий целевой программы; 10) положения, определяющие распределение прав на имущество,создаваемое в ходе реализации целевой программы, если в реализациицелевой программы в качестве инвестора или пользователя создаваемыхобъектов наряду с Волгоградской областью принимают участие лица, неявляющиеся государственными учреждениями или унитарными предприятиямиВолгоградской области; 11) наименование организации, которая должна принять поступающеев собственность Волгоградской области имущество, создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации целевой программы. 3.3. В планах мероприятий по выполнению целевых программуказываются: 1) наименование этапов реализации целевой программы имероприятий, осуществляемых на каждом этапе; 2) сроки выполнения отдельных этапов реализации целевойпрограммы, а также мероприятий, осуществляемых на каждом этапе; 3) виды и размер расходов областного бюджета, необходимых длядостижения предусмотренных результатов на каждом этапе реализациицелевой программы либо для осуществления отдельных мероприятий (приотражении расходов областного бюджета указываются наименованиярасходов и коды, предусмотренные бюджетной классификациейВолгоградской области); 4) основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнениеили оказание которых необходимо для осуществления мероприятий накаждом этапе реализации целевой программы. (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) 3.5. Целевая программа состоит из следующих разделов: содержание проблемы и обоснование необходимости ее решенияпрограммным методом; основные цели и задачи целевой программы; этапы и сроки реализации целевой программы; технико-экономическое обоснование; система программных мероприятий, в том числе меры по созданию исохранению рабочих мест на региональном и отраслевом уровнях (раздел,содержащий итоговые данные о создании и сохранении рабочих мест врезультате реализации программы и о территориально-отраслевомраспределении этих мест), по трудоустройству, переподготовке исоциальной защите высвобождаемых работников в результате реализациицелевой программы, по обустройству мигрантов; (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) ресурсное обеспечение целевой программы (за счет средствфедерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальныхобразований и внебюджетных источников, с распределением расходов помуниципальным образованиям Волгоградской области); механизм реализации целевой программы; организация управления целевой программой и контроль за ходом еевыполнения; оценка эффективности социально-экономических и экологическихпоследствий реализации целевой программы; перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходереализации программы; сведения о правах юридических лиц на имущество, создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации программы; паспорт областной целевой программы по форме согласноприложению. Раздел целевой программы "Оценка эффективностисоциально-экономических и экологических последствий реализации целевойпрограммы" должен включать в себя показатели, которые (с учетоминдивидуальности и специфики целевой программы) необходимы для анализаи оценки: конкретных результатов выполнения целевой программы по годам(реализация инвестиционных проектов, научно-исследовательских работ,мероприятий по направлению "Прочие нужды"); использования средств федерального бюджета, областного бюджета,бюджетов муниципальных образований Волгоградской области ивнебюджетных источников; эффективности реализации программных мероприятий. Основными инструментами оценки социально-экономическойэффективности целевой программы являются сведения, показатели и методыих расчета, применяемые государственным заказчиком (государственнымзаказчиком-координатором). В разделе приводятся как конкретные показатели, так и методики,применяемые для оценки ожидаемой социально-экономической эффективностицелевой программы. К показателям, необходимым для оценки эффективностисоциально-экономических и экологических последствий реализации целевойпрограммы в сфере реального сектора экономики, относятся показателиснижения энергоемкости, материалоемкости и трудоемкости на единицувыпускаемой продукции, роста объемов выпускаемой продукции. Дляцелевой программы в социальной сфере используются показатели,отражающие рост доходов на душу населения, создание новых рабочихмест, для целевой программы в сфере экологии - показатели, отражающиеизменение экологической обстановки и степень достижения нормативногокачества окружающей среды. К проекту целевой программы должны быть приложены пояснительнаязаписка, бизнес-план с социально-экономическим и технико-экономическимобоснованиями, предварительная бюджетная заявка на ассигнования изобластного бюджета для финансирования программы на очереднойфинансовый год и плановый период, лист согласования сзаинтересованными органами исполнительной власти Волгоградскойобласти, положительное заключение государственной экологическойэкспертизы (по целевой программе, при реализации которой может быть оказано воздействие на окружающую природнуюсреду) и при необходимости договоры о намерениях между государственнымзаказчиком (государственным заказчиком-координатором) целевойпрограммы с организациями и (или) индивидуальными предпринимателями,органами государственной власти муниципальных образованийВолгоградской области, подтверждающие финансирование целевой программыиз внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образованийВолгоградской области. В целевой программе необходимо обеспечить строгое соответствиевсех программных мероприятий и очередность их проведения спроектируемыми объемами финансовых ресурсов, а также согласованность икомплексность решения отраслевых и региональных задач. На ближайшиетри года должны быть конкретизированы программные мероприятия, ихфинансирование, бизнес-план с социально-экономическими итехнико-экономическими обоснованиями. Требования к содержанию подпрограмм аналогичны требованиям ксодержанию целевой программы в целом. 3.6. Проект целевой программы, предусматривающий предоставлениегосударственного имущества Волгоградской области и (или) создание(приобретение) имущества, предназначенного для закрепления вгосударственной собственности Волгоградской области, в ходе еереализации, подлежит согласованию с министерством по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) Согласованный проект целевой программы с приложением документов,указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, государственный заказчик(государственный заказчик - координатор) целевой программы направляетв министерство экономики, контрольно-счетную палату Волгоградскойобласти и министерство финансов Волгоградской области (далее именуется- министерство финансов). Представленные материалы должны содержатьнеобходимые данные для проведения анализа проекта целевой программы,особенностей сегмента рынка, на которые ориентируется указанныйпроект, возможностей реализации этой целевой программы впредполагаемые сроки, оценки эффективности и осуществления контроля заходом ее выполнения. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) 4. Экспертиза и оценка целевой программы 4.1. Министерство экономики, министерство финансов оцениваютпредставленный проект целевой программы, обращая при этом особоевнимание на: (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 13.05.2013 г. N 225-п) приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программногорешения; обоснованность, комплексность и экологическую безопасностьпрограммных мероприятий, сроки их реализации; необходимость привлечения прежде всего внебюджетных средств,средств бюджетов муниципальных образований Волгоградской области дляреализации целевой программы в совокупности с возможностями еегосударственной поддержки за счет средств областного бюджета; эффективность механизма осуществления целевой программы; социально-экономическую эффективность целевой программы в целом,ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы и еевлияние на структурную перестройку экономики Волгоградской области. 4.2. Министерство экономики совместно с министерством финансовс учетом предложений заинтересованных органов государственной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления, экспертизыконтрольно-счетной палаты Волгоградской области готовит заключение попроекту целевой программы и предварительной бюджетной заявки. С учетом замечаний и предложений министерства экономикигосударственный заказчик (государственный заказчик - координатор)целевой программы совместно с ее разработчиками производит доработкупроекта целевой программы, после чего повторно направляет его вминистерство экономики. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) 4.3. В случае положительной оценки министерства экономикигосударственный заказчик (государственный заказчик-координатор)представляет проект целевой программы на утверждение в ПравительствоВолгоградской области. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) 5. Утверждение целевой программы Целевая программа утверждается постановлением ПравительстваВолгоградской области не позднее одного месяца до дня внесения проектазакона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод в Волгоградскую областную Думу. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) 6. Финансирование целевых программ 6.1. Финансирование целевых программ, осуществляется за счетсредств областного бюджета и других источников. Финансирование целевых программ, предусматривающихпредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований,допускается при наличии аналогичных целевых программ, реализуемых засчет средств местных бюджетов. Допускается софинансирование областной целевой программы изфедерального бюджета, внебюджетных источников, средств юридических ифизических лиц, заинтересованных в реализации областной целевойпрограммы или ее частей. 6.2. Иностранные инвесторы могут финансировать целевую программуна основе долевого участия. Привлечение иностранного капитала креализации программных мероприятий осуществляется в соответствии сзаконодательством об иностранных инвестициях. 6.3. Финансирование целевых программ из областного бюджетаосуществляется за счет средств, выделяемых главным распорядителямсредств областного бюджета на эти цели. Для финансирования целевых программ из областного бюджетаминистерство экономики совместно с министерством финансов и спривлечением государственного заказчика (государственногозаказчика-координатора) в сроки, устанавливаемые ПравительствомВолгоградской области, формирует перечень целевых программ,предлагаемых к финансированию из областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) 6.4. По утвержденной Правительством Волгоградской области,целевой программе государственному заказчику открываетсяфинансирование из областного бюджета в соответствии с установленнымиобъемами финансирования, принятыми по целевой программе на очереднойфинансовый год, после заключения им договоров со всеми участникамиреализации целевой программы, определяющих или устанавливающих объемыфинансирования целевой программы из внебюджетных источников, бюджетовмуниципальных образований Волгоградской области. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) 6.6. При сокращении объемов бюджетного финансированиямероприятий целевой программы по сравнению с предусмотреннымиутвержденной целевой программой государственный заказчик(государственный заказчик-координатор) разрабатывает дополнительныемеры по привлечению внебюджетных источников, для реализациимероприятий целевой программы в установленные сроки. В случаях, когда государственный заказчик (государственныйзаказчик-координатор) в отчетном году не принял меры по обеспечениюфинансирования мероприятий целевой программы за счет средстввнебюджетных источников и бюджетов муниципальных образованийВолгоградской области, предусмотренных утвержденной целевойпрограммой, министерство экономики с участием государственногозаказчика (государственного заказчика-координатора) и министерствафинансов готовит предложения о прекращении финансирования указанныхмероприятий за счет средств областного бюджета на очередной финансовыйгод, о корректировке их целей и срока реализации или оцелесообразности дальнейшего выполнения целевой программы. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) 7. Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения 7.1. Руководитель органа исполнительной власти Волгоградскойобласти, определенного государственным заказчиком (государственнымзаказчиком-координатором), является руководителем целевой программы.Руководитель целевой программы несет ответственность за реализацию иконечные результаты целевой программы, эффективное использованиевыделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы иметоды управления реализацией целевой программы, возглавляеткоординационный совет целевой программы (при его наличии). Получатели бюджетных средств несут ответственность заиспользование бюджетных средств на реализацию целевой программы всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другимизаконодательными актами. Реализация целевой программы осуществляется на основегосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и(или) оказание услуг для государственных нужд, заключаемыхгосударственным заказчиком целевой программы со всеми исполнителямипрограммных мероприятий. 7.2. В качестве исполнителей целевых программ могут выступать: 1) исполнительные органы государственной власти и органыместного самоуправления Волгоградской области, государственные имуниципальные учреждения Волгоградской области, осуществляющиеотдельные мероприятия, установленные целевой программой; 2) организации и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, необходимых для реализации целевой программы. Государственные и муниципальные учреждения Волгоградскойобласти, являющиеся исполнителями целевых программ, определяютсясоответствующей целевой программой. Иные организации, [включаяобщественные объединения, юридических лиц и (или) индивидуальныхпредпринимателей], являющиеся исполнителями целевых программ,определяются по результатам торгов в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) 7.3. Государственный заказчик (государственныйзаказчик-координатор) целевой программы сообщает министерству финансови министерству экономики о государственных контрактах и договорах совсеми участниками реализации целевой программы по их финансированию извнебюджетных источников, бюджетов муниципальных образованийВолгоградской области. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) 7.4. Государственный заказчик (государственныйзаказчик-координатор) целевой программы с учетом выделяемых нареализацию целевой программы финансовых средств ежегодно уточняетцелевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмреализации целевой программы, состав исполнителей. 7.5. При необходимости государственный заказчик (государственныйзаказчик-координатор) вносит в министерство экономики, министерствофинансов предложения (с обоснованиями) о внесении изменений в целевуюпрограмму или продлении срока реализации целевой программы. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) При внесении изменений в целевую программу не допускается: 1) изменение целей и задач, для комплексного решения которыхбыла принята целевая программа; 2) изменение показателей, индикаторов, результатов, планамероприятий целевой программы, приводящих к ухудшениюсоциально-экономических последствий ее реализации. После вступления в силу закона Волгоградской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, вкотором предусмотрены расходы на реализацию целевой программы,внесение изменений в целевую программу, связанных с увеличением,уменьшением или перераспределением расходов в соответствующемфинансовом году, осуществляется в соответствии со статьей 83Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) Срок реализации целевой программы может продлеваться не болеечем на год. При необходимости продления срока реализации целевойпрограммы более чем на год разрабатывается новая целевая программа,подготовка и утверждение которой осуществляются в соответствии снастоящим Порядком. Обоснование продления срока реализации целевой программы илиподготовки новой целевой программы должно включать в себя крометребований, изложенных в пункте 2.3 настоящего Порядка, данные орезультатах ее реализации за отчетный период, подтверждениеактуальности нерешенных проблем, а также сведения об источникахфинансирования затрат, предусматриваемых на реализацию целевойпрограммы. Разработка новой целевой программы должна осуществляться наоснове новых подходов к решению технологических,финансово-экономических и организационных проблем. Министерство экономики совместно с министерством финансовготовит заключение о продлении срока реализации целевой программы,разработке новой целевой программы или о нецелесообразности еедальнейшей государственной поддержки. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 13.05.2013 г. N 225-п) 7.6. Министерство экономики, министерство финансов совместно сгосударственным заказчиком (государственным заказчиком -координатором) целевой программы организуют ведение ежеквартальнойотчетности по реализации утвержденных целевых программ. Порядок и срокпредставления отчетности устанавливаются министерством экономики иминистерством финансов. В случае непредставления государственным заказчиком(государственным заказчиком - координатором) в установленный срокотчетности, в том числе об использовании средств бюджетных ивнебюджетных источников на финансирование целевых программ,министерство экономики сообщает об этом Губернатору Волгоградскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) 7.7. Министерство экономики с участием министерства финансов,государственных заказчиков целевых программ, заинтересованных органовгосударственной власти Волгоградской области ежегодно организуетпроведение оценки эффективности реализации целевых программ. При этомобращается внимание на выполнение сроков реализации программныхмероприятий, на целевое и эффективное использование средств,выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетныхисточников финансирования и бюджетов муниципальных образованийВолгоградской области, результаты целевой программы. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) По результатам указанной оценки не позднее одного месяца до днявнесения проекта закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период в Волгоградскую областную Думу может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансовогогода, бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы или одосрочном прекращении ее реализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных воисполнение соответствующих целевых программ государственных контрактовв областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования наисполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов,по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении. 7.8. Государственный заказчик (государственный заказчик -координатор) целевой программы направляет: 1) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, в министерство экономики и министерство финансов доклад оходе реализации целевой программы и эффективности использованияфинансовых средств, который должен содержать: сведения о результатах реализации целевой программы за отчетныйпериод и нарастающим итогом с начала года; данные о целевом использовании и объемах привлеченных средствфедерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальныхобразований Волгоградской области и внебюджетных источников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам нареализацию целевой программы; сведения о соответствии фактических показателей реализациицелевой программы показателям, установленным при ее утверждении; информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенногостроительства; сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов; оценку эффективности результатов реализации целевой программы; 2) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, в министерство по управлению государственным имуществомВолгоградской области информацию: об использовании государственного имущества Волгоградскойобласти для реализации целевой программы (при условии предоставлениятакого имущества); о создании (приобретении) в ходе реализации целевой программыимущества, предназначенного для закрепления в государственнойсобственности Волгоградской области, и его передаче эксплуатирующейорганизации. Государственный заказчик (государственный заказчик -координатор) целевой программы подготавливает и до 01 марта года,следующего за отчетным, представляет в министерство экономики,министерство финансов годовой доклад о выполнении целевой программы,эффективности использования финансовых средств. По целевой программе, срок реализации которой завершается вотчетном году, государственный заказчик (государственный заказчик -координатор) целевой программы подготавливает и до 01 марта года,следующего за отчетным, представляет в министерство экономики,министерство финансов доклад о выполнении целевой программы,эффективности использования финансовых средств за весь период еереализации. Министерство экономики совместно с министерством финансов,государственным заказчиком (государственным заказчиком -координатором) целевой программы и органами местного самоуправленияежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, подготавливает ипредставляет Губернатору Волгоградской области доклад о ходереализации целевых программ. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 13.05.2013 г. N 225-п) ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку разработки, формирования и реализации долгосрочных областных целевых программ ПАСПОРТ долгосрочной областной целевой программы Наименование программы _____________________ Дата принятия решения о разработке программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) _____________________ Дата утверждения программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта) _____________________ Государственный заказчик (государственный заказчик- координатор) программы _____________________ Основные разработчики программы _____________________ Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели _____________________ Сроки и этапы реализации программы _____________________ Перечень подпрограмм и основных мероприятий _____________________ Сроки и этапы реализации подпрограммы _____________________ Исполнители подпрограмм и основных мероприятий _____________________ Объемы и источники финансирования (в целом по программе и с разбивкой по годам и источникам финансирования) _____________________ Ожидаемые конечные результаты реализации программы _____________________ Система организации контроля за исполнением программы _____________________