Постановление Администрации Волгоградской области от 11.08.2008 № 58-п

Об утверждении Порядка расходования и учета в 2008-2010 годах средств областного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных...

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                       Администрации Волгоградской области
                                             от 15.03.2010 г. N 57-п
  
  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 11 августа 2008 г.
        N 58-п
         Об утверждении Порядка расходования и учета в 2008-2010 годах  средств областного бюджета, полученных в виде субсидий из федеральногобюджета на выплату компенсации части родительской платы за содержание 
    ребенка в муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской   
       области, реализующих основную общеобразовательную программу      
   дошкольного образования, и Порядка назначения и выплаты компенсации  
     родителям (законным представителям) части родительской платы за    
      содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях    
     Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную    
                    программу дошкольного образования                   
        В  соответствии  со  статьями  52.1  и  52.2  Закона  РоссийскойФедерации   от   10   июля   1992   г.   N  3266-1  "Об  образовании",постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря
        2006 г. N 849 "О перечне затрат,  учитываемых  при  установленииродительской   платы   за   содержание  ребенка  в  государственных  имуниципальных  образовательных   учреждениях,   реализующих   основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования", от 29 декабря
        2007 г. N 973 "О порядке и условиях предоставления  в  2008-2010годах  субсидий  из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации  на  выплату  компенсации  части   родительской   платы   засодержание  ребенка  в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях,  реализующих   основную   общеобразовательную   программудошкольного  образования"  и  в  целях оказания материальной поддержкиродителям  в  воспитании  детей  дошкольного   возраста,   обеспечениядоступности   образовательных   услуг   для   всех   слоев   населенияАдминистрация Волгоградской области постановляет:
        1. Утвердить прилагаемые:
        Порядок  расходования  и  учета  в   2008-2010   годах   средствобластного бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджетана выплату компенсации части родительской платы за содержание  ребенкав  муниципальных  образовательных  учреждениях  Волгоградской области,реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования;
        Порядок назначения и  выплаты  компенсации  родителям  (законнымпредставителям)  части  родительской  платы  за  содержание  ребенка вмуниципальных  образовательных  учреждениях   Волгоградской   области,реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования.
        2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  и   городскихокругов Волгоградской области:
        привести нормативную правовую  базу,  определяющую  родительскуюплату   за   содержание   ребенка   в   муниципальных  образовательныхучреждениях  Волгоградской  области,  реализующих  основную   общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  в  соответствие  состатьями 52.1 и 52.2 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г.  N3266-1  "Об  образовании"  и  постановлением  Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2006 г. N 849 "О перечне  затрат,  учитываемыхпри   установлении   родительской   платы   за  содержание  ребенка  вгосударственных   и   муниципальных    образовательных    учреждениях,реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования";
        определить уполномоченный орган по выплате компенсации родителям(законным  представителям)  части  родительской  платы  за  содержаниеребенка  в  муниципальных  образовательных  учреждениях,   реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования.
        3.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя  Главы  Администрации Волгоградской области — председателяКомитета  по  образованию  Администрации  Волгоградской  области  В.Н.Беспалова.
        4. Настоящее постановление вступает в силу с 11 августа 2008  г.и подлежит официальному опубликованию.
        Глава Администрации Волгоградской области
                                                              Н.К.Максюта
        УТВЕРЖДЕН
        постановлением
        Администрации
        Волгоградской области
        от 11 августа 2008 г. N 58-п
                                    ПОРЯДОК                             
           расходования и учета в 2008-2010 годах средств областного    бюджета, полученных в виде субсидий из федерального бюджета на выплату
       компенсации части родительской платы за содержание ребенка в     
     муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области,   
      реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного    
                               образования                              
                                                                        
                                                                        
        1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  29  декабря 2007 г. N 973 "Опорядке и  условиях  предоставления  в  2008—2010  годах  субсидий  изфедерального   бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  навыплату компенсации части родительской платы за содержание  ребенка  вгосударственных    и    муниципальных   образовательных   учреждениях,реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольногообразования".
        2. Средства областного бюджета, полученные в  виде  субсидий  изфедерального  бюджета  на выплату компенсации части родительской платыза содержание  ребенка  в  муниципальных  образовательных  учрежденияхВолгоградской   области,  реализующих  основную  общеобра  зовательнуюпрограмму  дошкольного  образования   (далее   именуются   -субсидии),предоставляются  в  виде  субвенций  бюджетам  муниципальных районов игородских  округов  в  соответствии  со  сводной  бюджетной   росписьюобластного  бюджета  в пределах предоставленных Волго градской областисубсидий.
        3. Управление Федерального казначейства по Волгоградской области(далее  именуется  -  Управление  Федерального  казначейства) отражаетпоступившие субсидии, в доходах областного бюджета и в соответствии  сПорядком   кассового   обслуживания   исполнения   бюджетов  субъектовРоссийской Федерации  и  местных  бюджетов  территориальными  органамиФедерального    казначейства,   утвержденным   приказом   Федеральногоказначейства от  22  марта  2005  г.  N  1н  "Об  утверждении  Порядкакассового   обслуживания   исполнения  бюджетов  субъектов  РоссийскойФедерации и местных бюджетов  территориальными  органами  Федеральногоказначейства"  (далее  именуется  -  Порядок  кассового обслуживания),уведомляет  Комитет  бюджетно-финансовой   политики   и   казначействаАдминистрации   Волгоградской   области   (далее   именуется  -Комитетбюджетно-финансовой политики и казначейства)  об  объемах  поступившихсредств.
        4.   Комитет   бюджетно-финансовой   политики   и   казначействауведомляет  администратора  доходов  и  главного распорядителя средствобластного   бюджета   -   Комитет   по   образованию    АдминистрацииВолгоградской  области  (далее  именуется — Комитет по образованию) обобъемах поступивших средств.
        5. Комитет по образованию формирует  и  представляет  в  Комитетбюджетно-финансовой  политики  и казначейства реестр на финансированиепо форме согласно приложению N  3  к  Порядку  кассового  обслуживания(далее именуется — реестр).
        6.   После   рассмотрения   и   согласования   реестра   Комитетбюджетно-финансовой   политики   и  казначейства  представляет  его  вУправление Федерального казначейства.
        7.  Управление  Федерального  казначейства  в   соответствии   сутвержденным  Регламентом  о  порядке  и условиях обмена информацией сфинансовым   органом   исполняет   реестр   с    отражением    объемовфинансирования  на  лицевом  счете  распорядителя  средств  областногобюджета - Комитета по образованию  и  по  мере  совершения  финансовыхопераций не позднее следующего рабочего дня уведомляет об этом Комитетпо образованию путем выдачи выписки из  лицевого  счета  распорядителясредств  областного  бюджета  с  приложением  уведомления  об  объемахфинансирования по форме согласно приложению N 16 к  Порядку  кассовогообслуживания    (далее    именуется    -    уведомление   об   объемахфинансирования).
        8.  Учет  операций  по  кассовым  расходам  областного  бюджета,источником   финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии  изфедерального  бюджета,  осуществляется  на  лицевом  счете  получателясредств   областного  бюджета,  открытом  Комитету  по  образованию  вУправлении Федерального казначейства, а при передаче в виде  субвенцийв  местные  бюджеты  -  на  лицевых счетах получателей средств местныхбюджетов, открытых в Управлении Федерального казначейства и отделенияхУправления   Федерального  казначейства  (далее  именуются  -отделенияУФК).
        9. Главный распорядитель средств областного бюджета - Комитет пообразованию   представляет   в  Управление  Федерального  казначействареестры для доведения объемов финансирования расходов на лицевые счетаполучателей средств.
        10. Управление  Федерального  казначейства  отражает  доведенныеобъемы  финансирования  на лицевом счете получателя средств — Комитетапо образованию и не позднее следующего рабочего дня выдает ему выпискуиз  лицевого  счета  получателя  средств  с приложением уведомления обобъемах финансирования.
        11.   Комитет   по   образованию   представляет   в   УправлениеФедерального   казначейства   следующие   документы,   оформленные   вустановленном порядке:
        платежные поручения на перечисление соответствующих субвенций изобластного   бюджета  в  бюджеты  городских  округов  и  муниципальныхрайонов на счета,  открытые  Управлению  Федерального  казначейства  вголовном  расчетно-кассовом  центре  Главного  управления Центральногобанка Российской Федерации  по  Волгоградской  области  для  кассовогообслуживания исполнения соответствующих местных бюджетов;
        копию соглашения  между  Волгоградской  областью  и  Федеральнымагентством   по   образованию   о   предоставлении   субсидии  бюджетуВолгоградской области.
        12.  Управление  Федерального  казначейства  и  отделения   УФК:отражают поступившие из областного бюджета субвенции в доходах
        бюджетов муниципальных образований;
        уведомляют   финансовые   органы   (территориальные   управленияКомитета  бюджетно-финансовой  политики  и  казначейства)  об  объемахпоступивших средств.
        13.  Финансовые  органы  (территориальные  управления   Комитетабюджетно-финансовой  политики и казначейства) представляют в отделенияУФК реестры для доведения  объемов  финансирования  на  лицевые  счетаполучателей средств местных бюджетов,
        14. Получатели средств местных бюджетов представляют в отделенияУФК  по  месту  открытия  лицевых  счетов получателей средств бюджетовгородских округов  и  муниципальных  районов  платежные  документы  наосуществление   кассовых   выплат   в   пределах   доведенных  объемовфинансирования расходов.
        15. Уполномоченные  органы  муниципальных  районов  и  городскихокругов   Волгоградской   области   по   выплате  родителям  (законнымпредставителям) компенсации части  родительской  платы  за  содержаниеребенка   в  муниципальных  образовательных  учреждениях,  реализующихосновную  общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в  Комитет  по  образованию  Администрации  Волгоградскойобласти  отчет  о  расходах по осуществлению выплаты компенсации частиродительской платы по форме, утвержденной Комитетом по образованию.
        16. Комитет по образованию Администрации  Волгоградской  областипредставляет следующие документы, оформленные в установленном порядке:
        а) в  Федеральное  агентство  по  образованию  ежеквартально  непозднее  15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчето расходах по осуществлению  выплаты  компенсации  части  родительскойплаты   за   содержание   ребенка   в   муниципальных  образовательныхучреждениях,  реализующих   основную   общеобразовательную   программудошкольного   образования,   по   форме,   утвержденной  Министерствомобразования и науки Российской Федерации;
        б) в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства:
        ежемесячно  не  позднее  10-го  числа  месяца,   следующего   заотчетным,   —  отчет  об  исполнении  бюджета  главного  распорядителя(распорядителя), получателя средств бюджета по форме ОКУД 0503127;
        ежеквартально не  позднее  15-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным  кварталом,  —  отчет  о  расходах  по  осуществлению выплатыкомпенсации  части  родительской  платы  за   содержание   ребенка   вмуниципальных   образовательных   учреждениях,   реализующих  основнуюобщеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  по   форме,утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.
        17.  Остаток  не  использованных  в  текущем   финансовом   годусубвенций, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию вочередном финансовом году в соответствии с настоящим Порядком.
        При установлении Комитетом по образованию отсутствия потребностив  неиспользованных  субвенциях  их  остаток подлежит возврату в доходобластного бюджета.
        УТВЕРЖДЕН
        Постановлением
        Администрации
        Волгоградской области
        от 11 августа 2008 г. N 58-п
                                    ПОРЯДОК                             
              назначения и выплаты компенсации родителям (законным      
     представителям) части родительской платы за содержание ребенка в   
     муниципальных образовательных учреждениях Волгоградской области,   
      реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного    
                               образования                              
        1. Общие положения
        1.1.  Настоящий  порядок  устанавливает  правила  назначения   ивыплаты   компенсации   родителям   (законным   представителям)  частиродительской   платы   за   содержание   ребенка    в    муниципальныхобразовательных   учреждениях   Волгоградской   области,   реализующихосновную общеобразовательную программу дошкольного образования  (далееименуется — компенсация).
        1.2. Право на получение  компенсации  имеет  один  из  родителей(законных  представителей),  внесших  родительскую плату за содержаниеребенка  в  муниципальном  образовательном   учреждении,   реализующемосновную общеобразовательную программу дошкольного образования, (далееименуется  -  дошкольное  учреждение),  расположенном  на   территорииВолгоградской области.
        1.3.  При   назначении   и   определении   размера   компенсацииучитываются как родные дети, так и дети, усыновленные или принятые подопеку (в приемную семью).
        Дети, в  отношении  которых  родитель  (законный  представитель)лишен   родительских   прав,  при  назначении  и  определении  размеракомпенсации не учитываются.
        1.4. Компенсация  части  родительской  платы  устанавливается  вразмере:
        20 процентов размера внесенной  родительской  платы  на  первогоребенка;
        50 процентов размера внесенной  родительской  платы  на  второгоребенка;
        70 процентов размера внесенной родительской  платы  на  третьегоребенка и последующих детей.
        1.5.  Компенсация  назначается  со  дня  зачисления  ребенка   вдошкольное  учреждение,  если обращение за компенсацией последовало непозднее трех лет с даты возникновения права на выплату компенсации, ноне ранее 1 января 2007 г.
        1.6.  Споры  по  вопросам  назначения  и   выплаты   компенсацииразрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
        2. Порядок назначения компенсации
        2.1.  Назначение   компенсации   осуществляется   уполномоченныморганом   муниципального   района  (городского  округа)  Волгоградскойобласти  по  выплате  родителям   компенсации   (далее   именуется   -уполномоченный орган) по месту нахождения дошкольного учреждения.
        2.2. Лицо, имеющее право на получение компенсации,  представляетв уполномоченный орган следующие документы:
        а) заявление о выплате компенсации;
        б)  документ,  удостоверяющий   личность   родителя   (законногопредставителя), и его копию;
        в) свидетельство о рождении на каждого  ребенка,  за  содержаниекоторого  в  дошкольном  учреждении  вносится (вносилась) плата, и егокопию;
        г) выписка из решения органа опеки и попечительства  об  установлении над ребенком опеки или копия договора о передаче ребенка (детей)на воспитание в приемную семью;
        д) справка о составе семьи;
        е)  справка,  подтверждающая  посещение   ребенком   дошкольногоучреждения,  и  установленный  для данного ребенка размер родительскойплаты с учетом распространяющихся на него льгот,  выданную  дошкольнымучреждением;
        ж)  документ,  подтверждающий   фактическую   оплату   родителем(законным  представителем) содержания ребенка в дошкольном учреждении,и его копию;
        2.3. Заявитель несет ответственность за  достоверность  представленных сведений и документов, а также их подлинность.
        Ответственность за достоверность сведений  о  размере  внесеннойсуммы родительской платы несет руководитель дошкольного учреждения.
        2.4.  Уполномоченный  орган  в   отношении   каждого   заявителяформирует  личное  дело,  куда  подшиваются  (брошюруются)  документы,необходимые для принятия решения о назначении компенсации.
        2.5. Решение о назначении или об отказе в назначении компенсациипринимается  уполномоченным  органом на основе всестороннего полного иобъективного рассмотрения всех представленных документов в течение  10дней со дня обращения заявителя за выплатой компенсации.
        Днем обращения за выплатой  компенсации  считается  день  приемауполномоченным  органом  заявления  со всеми необходимыми документами.Дата приема заявления фиксируется в  специальном  журнале  регистрациизаявлений.
        Решение о назначении или  об  отказе  в  назначении  компенсациизаверяется подписью руководителя и печатью уполномоченного органа.
        2.6.  В  случае  отказа  в   выплате   компенсации   в   решенииуполномоченного органа должны быть указаны причины отказа.
        Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:
        а) обращение за компенсацией  лица,  не  обладающего  правом  наполучение компенсации в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;
        б) непредставление лицом, обратившимся за компенсацией, в полномобъеме документов, перечисленных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
        в) нахождение дошкольного учреждения за пределами Волго градскойобласти;
        г) посещение ребенком  дошкольного  учреждения,  не  являющегосямуниципальным учреждением.
        2.7. В течение 5 рабочих дней со дня вынесения  соответствующегорешения  уполномоченный  орган в письменной форме извещает заявителя опринятом решении и разъясняет порядок его обжалования.
        3. Порядок выплаты компенсации части родительской платы
        3.1.  Порядок  выплаты  компенсации  части  родительской   платыопределяется  уполномоченным  органом  и  может  осуществляться  черезкредитные  организации  путем  перечисления  на   счета   по   вкладамполучателей   компенсации  или  через  почтовые  отделения  Управленияфедеральной   почтовой   связи   Волгоградской   области   -   филиалафедерального  государственного  унитарного предприятия "Почта России".Способ получения компенсации определяется получателем компенсации.
        3.2. Выплата компенсации  производится  ежеквартально  до  10-гочисла месяца, следующего за отчетным кварталом.
        4. Порядок перерасчета  размера  компенсации  и  прекращения  еевыплаты
        4.1. Перерасчет размера компенсации производится в случаях:
        а) лишения родительских прав в отношении детей, с учетом которыхназначена компенсация;
        б) отмены опеки, расторжения  договора  о  передаче  в  приемнуюсемью детей, с учетом которых назначена компенсация;
        в)  возврата  излишне  внесенных  сумм  родительской  платы   засодержание   ребенка   в   дошкольном  учреждении,  с  учетом  которыхпроизведена выплата компенсации;
        г) выплаты компенсации в результате представления  документов  сзаведомо  неверными  сведениями,  сокрытия  данных,  влияющих на правоназначения  компенсации,  исчисление  ее   размера,   или   в   случаеарифметической ошибки.
        4.2. Выплата компенсации прекращается в случаях:
        а) прекращения посещения ребенком дошкольного учреждения;
        б) лишения родительских прав в отношении  ребенка,  на  которогоназначена компенсация;
        в) отмены опеки,  расторжения  договора  о  передаче  ребенка  вприемную семью в отношении ребенка, на которого назначена компенсация;
        г) смерти получателя компенсации.
        4.3.  Перерасчет  размера  и  прекращение  выплаты   компенсациипроизводятся  со дня возникновения обстоятельств, дающих основание дляперерасчета или прекращения выплаты компенсации.
        4.4.  Получатели  компенсации  обязаны  извещать  уполномоченныйорган  об  обстоятельствах,  влияющих  на  размер  компенсации  или напрекращение ее  выплаты,  в  течение  15  дней  с  даты  возникновениясоответствующих обстоятельств.
        4.5. Суммы  компенсации,  выплаченные  получателю  в  результатепредставления  документов  с  заведомо  неверными сведениями, сокрытияданных,  влияющих  на  право  назначения  компенсации,  исчисление  ееразмера,  или  в  случае  арифметической ошибки, удерживаются в полномобъеме из полагающихся к выплате сумм компенсации или  взыскиваются  всудебном порядке.