Постановление Администрации г.Волгограда от 10.08.2005 № 1411
О внедрении автоматизированной информационной системы муниципального заказа Волгограда
Постановление Администрации города Волгограда от 10 августа 2005 г. N 1411 О внедрении автоматизированной информационной системы муниципального заказа Волгограда В целях осуществления контроля за расходованием бюджетныхсредств, достижения единого подхода к расчетам стоимости товаров(работ, услуг) при реализации системы муниципального заказатерриториальными и отраслевыми структурными подразделениямиадминистрации Волгограда, осуществляющими закупки для муниципальныхнужд за счет средств городского бюджета и бюджетных фондов, борьбы скоррупцией при заключении муниципальных контрактов, обеспеченияосновных принципов формирования, размещения и исполнениямуниципального заказа, руководствуясь Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 г.N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд",постановлением администрации Волгограда от 19 июня 2002 г. N 685 "ОПоложении о муниципальном заказе", Уставом города-героя Волгограда,постановляю: 1. Утвердить: 1.1. Временный порядок формирования, размещения и исполнениямуниципального заказа с использованием автоматизированнойинформационной системы муниципального заказа Волгограда.(Прилагается). 1.2. Порядок заключения и сопровождения муниципальных контрактов(договоров). (Прилагается.) 1.3. Положение об интернет-системе муниципальных закупокВолгограда. (Прилагается.) 1.4. Порядок оказания платных услуг при работе савтоматизированной информационной системой муниципального заказаВолгограда. (Прилагается.) 2. Определить интернет-систему муниципальных закупок Волгоградаофициальным информационным ресурсом администрации Волгограда в областимуниципальных закупок в сети Интернет. 3. Комитету муниципального заказа администрации Волгограда: 3.1. До 15 августа 2005 г. осуществить поэтапный ввод вэксплуатацию автоматизированной информационной системы муниципальногозаказа Волгограда (далее - автоматизированная система). 3.2. С 15 августа 2005 г. принимать от заказчиков заявки назакупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд только сиспользованием автоматизированной системы. 4. МУ "Городской информационный центр" до 15 сентября 2005 г.обеспечить установку автоматизированной системы и организоватьобучение пользователей по ее эксплуатации. 5. Комитету муниципального заказа администрации Волгограда,департаменту финансов администрации Волгограда, распорядителям иполучателям средств городского бюджета при осуществлении закупок длямуниципальных нужд руководствоваться Временным порядком формирования,размещения и исполнения муниципального заказа с использованиемавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда и Порядком заключения и сопровождения муниципальныхконтрактов (договоров), утвержденными настоящим постановлением. 6. Департаменту информации администрации Волгограда опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Волгограда Бекова Р.С.И.о. главы администрации М.И.Балабанов Временный порядок формирования, размещения и исполнения муниципального заказа с использованием автоматизированной информационной системы муниципального заказа Волгограда (утв. постановлением администрации Волгограда от 10 августа 2005 г. N 1411) 1. Основные понятия 1.1. Бюджетное учреждение - организация, созданная органамиместного самоуправления для осуществления управленческих,социально-культурных, научно-технических или иных функцийнекоммерческого характера, деятельность которой финансируется изгородского бюджета на основе сметы доходов и расходов. 1.2. Распорядитель бюджетных средств (далее - РБС) -организация, имеющая возможность распределять бюджетные средства поподведомственным получателям бюджетных средств. 1.3. Подведомственный получатель бюджетных средств (далее -подведомственный ПБС) - бюджетное учреждение или иная организация,находящаяся в ведении распорядителя, имеющая право на получениебюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью насоответствующий финансовый год. 1.4. Прямой получатель бюджетных средств (далее - прямой ПБС) -учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетныхсредств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующийфинансовый год. 1.5. Уполномоченный орган - комитет муниципального заказаадминистрации Волгограда, уполномоченный осуществлять функции поформированию, размещению и исполнению муниципального заказа. 1.6. Финансовый орган - департамент финансов администрацииВолгограда, на который возлагается организация исполнения бюджета,управление счетами бюджета и бюджетными средствами Волгограда.Финансовый орган и его территориальные управления являются кассирамивсех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляютфинансирование и (или) расходные платежи за счет бюджетных средствВолгограда от имени и по поручению бюджетных учреждений. 1.7. Заявка на закупку товаров (работ, услуг) (далее - заявка назакупку) - заявка бюджетного учреждения о своем намерении приобрести(получить) продукцию. 1.8. Свободные бюджетные ассигнования - бюджетные средства,предусмотренные бюджетной росписью бюджетного учреждения инезарезервированные# под заявки этого бюджетного учреждения. 2. Порядок формирования и размещения муниципального заказа с использованием автоматизированной информационной системы 2.1. Подведомственные ПБС: 2.1.1. При наличии технической оснащенности: 2.1.1.1. Не позднее чем за две недели до начала очередногоквартала составляют на основании своих потребностей заявку на закупку.Обеспечивают ввод в автоматизированную информационную системумуниципального заказа Волгограда (далее - автоматизированная система)и передачу электронного документа "Заявка на закупку", заверенногосвоей электронной подписью. 2.1.1.2. В соответствии с Порядком заключения и сопровождениямуниципальных контрактов (договоров), утвержденным постановлениемадминистрации Волгограда от 10 августа 2005 г. N 1411 "О внедренииавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда", заключают договоры с поставщиками, определенными впротоколе проведения конкурса (запроса котировок), а в случаеразмещения муниципального заказа у единственного источника -определенным в решении о закупке у единственного источника. 2.1.1.3. Обеспечивают в автоматизированной системе формированиеи передачу электронного документа "Договор", заверенного электроннойподписью. Договоры, заключенные между подведомственными ПБС ипоставщиками, подлежат вводу и передаче в автоматизированную систему втечение трех рабочих дней с момента подписания, но не позднее 20 днейс момента формирования протокола. 2.1.1.4. Обеспечивают ввод в автоматизированную систему ипередачу в финансовый орган электронного документа "Счет", заверенногоэлектронной подписью. Счета, выписанные поставщиками, подлежат вводув автоматизированную систему и отправке в течение одного рабочего дняс момента получения. 2.1.1.5. Обеспечивают ввод в автоматизированную систему ипередачу электронного документа "Факт поставки", заверенногоэлектронной подписью, не позднее пяти дней с момента получения товара(выполнения работ, оказания услуг). 2.1.2. При отсутствии технической оснащенности: 2.1.2.1. Оформляют заявку на закупку на бумажном носителе вколичестве двух экземпляров, при этом первый экземпляр заверяетсяподписями руководителя, главного бухгалтера и оттиском печатиподведомственного ПБС. Оформленная на бумажном носителе заявка назакупку предоставляется для ввода в автоматизированную системувышестоящему РБС. 2.1.2.2. В соответствии с Порядком заключения и сопровождениямуниципальных контрактов (договоров), утвержденным постановлениемадминистрации Волгограда 10 августа 2005 г. N 1411 "О внедренииавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда", заключают договоры с поставщиками, определенными впротоколе проведения конкурса (запроса котировок), а в случаеразмещения муниципального заказа у единственного источника -определенным в решении о закупке у единственного источника.Представляют вышестоящему РБС для ввода в автоматизированную системудоговоры на бумажном носителе, подписанные с поставщиками. 2.1.2.3. Представляют вышестоящему РБС для ввода вавтоматизированную систему оригинал счета на бумажном носителе,выписанный поставщиком. 2.1.2.4. Представляют вышестоящему РБС для ввода вавтоматизированную систему документы на бумажном носителе,подтверждающие факт поставки. 2.2. Прямые ПБС: 2.2.1. При наличии технической оснащенности: 2.2.1.1. Не позднее чем за две недели до начала очередногоквартала составляют заявки на закупку на основании своих потребностей.Обеспечивают ввод в автоматизированную систему и передачуэлектронного документа "Заявка на закупку", заверенного электроннойподписью. 2.2.1.2. В случаях, когда прямой ПБС определен как организаторконкурса (организатор запроса котировок) (если сумма закупкисоставляет менее 2000 минимальных размеров оплаты труда (далее -МРОТ)), разрабатывают комплект конкурсной (котировочной) документациии передают ее в муниципальное учреждение "Городской информационныйцентр" (далее - МУ "ГИЦ") для тиражирования и доставки поставщикам. 2.2.1.3. Формируют в автоматизированной системе и передаютэлектронный документ "Решение о проведении конкурса (запросакотировок, размещении заказа у единственного источника)". Кэлектронному документу "Решение о проведении конкурса (запросакотировок)" в обязательном порядке прикрепляется разработанныйкомплект конкурсной (котировочной) документации. Решения формируют вавтоматизированной системе, подписывают электронной подписью ипередают в течение двух рабочих дней с момента согласованияуполномоченным органом заявки на закупку, включенной в это решение. 2.2.1.4. В случаях, когда прямой ПБС определен как организаторконкурса (организатор запроса котировок) (если сумма закупкисоставляет менее 2000 МРОТ), обеспечивают прием конкурсных заявок(котировочных заявок), представленных на бумажном носителе, и ввод ихв автоматизированную систему. 2.2.1.5. В соответствии с Порядком заключения и сопровождениямуниципальных контрактов (договоров), утвержденным постановлениемадминистрации Волгограда 10 августа 2005 г. N 1411 "О внедренииавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда", заключают договоры с поставщиками, определенными впротоколе проведения конкурса (запроса котировок), а в случаеразмещения муниципального заказа у единственного источника -определенным в решении о закупке у единственного источника. 2.2.1.6. Обеспечивают формирование в автоматизированной системеи передачу электронного документа "Договор", заверенного электроннойподписью. Договоры, заключенные между прямыми ПБС и поставщиками,подлежат вводу в автоматизированную систему и передачу в течение трехрабочих дней с момента подписания, но не позднее 20 дней с моментаформирования протокола. 2.2.1.7. Обеспечивают ввод в автоматизированную систему ипередачу в финансовый орган электронного документа "Счет", заверенногоэлектронной подписью. Счета, выписанные поставщиками, подлежат вводув автоматизированную систему и отправке в течение одного рабочего дняс момента получения. 2.2.1.8. Обеспечивают ввод в автоматизированную систему ипередачу электронного документа "Факт поставки", заверенногоэлектронной подписью, не позднее пяти дней с момента получения товара(выполнения работ, оказания услуг). 2.2.2. При отсутствии технической оснащенности: 2.2.2.1. Оформляют заявку на закупку на бумажном носителе вколичестве двух экземпляров, при этом первый экземпляр оформляетсяподписями руководителя, главного бухгалтера и оттиском печати прямогоПБС. Оформленная на бумажном носителе заявка на закупкупредоставляется в уполномоченный орган для ввода в автоматизированнуюсистему. 2.2.2.2. В случаях, когда прямой ПБС определен как организаторконкурса (организатор запроса котировок), разрабатывают комплектконкурсной (котировочной) документации и передают ее в МУ "ГИЦ" длятиражирования и доставки поставщикам. 2.2.2.3. В случаях, когда прямой ПБС определен как организаторконкурса (организатор запроса котировок) (если сумма закупкисоставляет менее 2000 МРОТ), обеспечивают прием конкурсных(котировочных) заявок, представленных на бумажном носителе, инаправляют их в уполномоченный орган для ввода в автоматизированнуюсистему. 2.2.2.4. В соответствии с Порядком заключения и сопровождениямуниципальных контрактов (договоров), утвержденным постановлениемадминистрации Волгограда 10 августа 2005 г. N 1411 "О внедренииавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда", заключают договоры с поставщиками, определенными впротоколе проведения конкурса (запроса котировок), а в случаеразмещения муниципального заказа у единственного источника -определенным в решении о закупке у единственного источника.Представляют в уполномоченный орган для ввода в автоматизированнуюсистему договоры на бумажном носителе, подписанные с поставщиком. 2.2.2.5. Представляют в уполномоченный орган для ввода вавтоматизированную систему оригинал счета на бумажном носителе,выписанного поставщиком. 2.2.2.6. Представляют в уполномоченный орган для ввода вавтоматизированную систему документы на бумажном носителе,подтверждающие факт поставки товара (выполнения работ, оказанияуслуг). 2.3. РБС: 2.3.1. При наличии технической оснащенности: 2.3.1.1. Осуществляет проверку заявок на закупку, представленныхподведомственными ПБС в течение трех дней. По результатам проверкисогласовывает заявки или отказывает в согласовании с указанием причиныотказа. 2.3.1.2. Формирует сводные заявки на закупку товаров (работ,услуг) (далее - сводные заявки на закупку) на основании согласованныхзаявок на закупку подведомственных ПБС. Обеспечивает ввод в автоматизированную систему и передачуэлектронного документа "Сводная заявка на закупку", заверенногоэлектронной подписью. 2.3.1.3. В случаях, когда РБС определен как организатор конкурса(организатор запроса котировок) (если сумма закупки составляет менее2000 МРОТ), обеспечивает разработку комплекта конкурсной(котировочной) документации и передает ее в МУ "ГИЦ" для тиражированияи доставки поставщикам. 2.3.1.4. Формирует в автоматизированной системе и передают#электронный документ "Решение о проведении конкурса (запросакотировок, размещении заказа у единственного источника)". Кэлектронному документу "Решение о проведении конкурса (запросакотировок)" в обязательном порядке прикрепляется разработанныйкомплект конкурсной (котировочной) документации. Решения формирует вавтоматизированной системе, подписывает электронной подписью ипередает в течение двух рабочих дней с момента согласованияуполномоченным органом сводной заявки. 2.3.1.5. В случаях, когда РБС определен как организатор конкурса(организатор запроса котировок) (если сумма закупки составляет менее2000 МРОТ), обеспечивает прием конкурсных (котировочных) заявок,представленных на бумажном носителе, и ввод их в автоматизированнуюсистему. 2.3.1.6. В соответствии с Порядком заключения и сопровождениямуниципальных контрактов (договоров), утвержденным постановлениемадминистрации Волгограда 10 августа 2005 г. N 1411 "О внедренииавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда", заключает договоры с поставщиками, определенными впротоколе проведения конкурса (запроса котировок), а в случаеразмещения муниципального заказа у единственного источника -определенным в решении о закупке у единственного источника. 2.3.1.7. Обеспечивает формирование в автоматизированной системеи передачу электронного документа "Договор", заверенного электроннойподписью. Договоры, заключенные между РБС и поставщиками, подлежатвводу и передаче в автоматизированную систему в течение трех рабочихдней с момента подписания, но не позднее 20 дней с момента подведенияитогов конкурса (котировки). 2.3.1.8. Обеспечивает ввод в автоматизированную систему ипередачу в финансовый орган электронного документа "Счет", заверенногоэлектронной подписью. Счета, выписанные поставщиками, подлежат вводув автоматизированную систему и отправке в течение одного рабочего дняс момента получения. 2.3.1.9. Обеспечивает ввод в автоматизированную систему ипередачу электронного документа "Факт поставки", заверенногоэлектронной подписью, не позднее пяти рабочих дней с момента получениятовара (выполнения работ, оказания услуг). 2.3.1.10. Обеспечивает ввод в автоматизированную системудокументов, полученных от технически неоснащенных подведомственныхПБС, в течение трех рабочих дней с момента получения. 2.3.2. При отсутствии технической оснащенности: 2.3.2.1. Осуществляет проверку заявок на закупку, представленныхподведомственными ПБС в течение трех дней с момента получения. Порезультатам проверки согласовывает заявки на закупку или отказывает всогласовании с указанием причины отказа. 2.3.2.2. На основании согласованных заявок на закупкуподведомственных ПБС оформляет сводные заявки на закупку на бумажномносителе в количестве двух экземпляров, при этом первые экземплярыоформляются подписями руководителя, главного бухгалтера и оттискомпечати РБС. Заявки на закупку подведомственных ПБС, включенные всводную заявку, прилагаются в обязательном порядке. Оформленные набумажном носителе заявки на закупку предоставляются в уполномоченныйорган для ввода в автоматизированную систему. 2.3.2.3. В случаях, когда РБС определен как организатор конкурса(организатор запроса котировок) (если сумма закупки составляет менее2000 МРОТ), обеспечивает разработку комплекта конкурсной(котировочной) документации и передает ее в МУ "ГИЦ" для тиражированияи доставки поставщикам. 2.3.2.4. В случаях, когда РБС определен как организатор конкурса(организатор запроса котировок) (если сумма закупки составляет менее2000 МРОТ), обеспечивает прием конкурсных (котировочных) заявок,представленных на бумажном носителе, и направляет их в уполномоченныйорган для ввода в автоматизированную систему. 2.3.2.5. В соответствии с Порядком заключения и сопровождениямуниципальных контрактов (договоров), утвержденным постановлениемадминистрации Волгограда 10 августа 2005 г. N 1411 "О внедренииавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда", заключает договоры с поставщиками, определенными впротоколе проведения конкурса (запроса котировок), а в случаеразмещения муниципального заказа у единственного источника -определенным в решении о закупке у единственного источника.Представляет в уполномоченный орган для ввода в автоматизированнуюсистему договоры на бумажном носителе, подписанные с поставщиком. 2.3.2.6. Представляет в уполномоченный орган для ввода вавтоматизированную систему оригинал счета на бумажном носителе,выписанного поставщиком. 2.3.2.7. Представляет в уполномоченный орган для ввода вавтоматизированную систему документы на бумажном носителе,подтверждающие факт поставки товара (выполнения работ, оказанияуслуг). 2.4. Уполномоченный орган: 2.4.1. Осуществляет проверку заявок на закупку, представленныхпрямыми ПБС, и сводных заявок на закупку, сформированных РБС, втечение трех дней с момента получения. По результатам проверкисогласовывает заявки на закупку и сводные заявки на закупку илиотказывает в согласовании с указанием причины отказа. 2.4.2. Осуществляет прием у поставщиков заявок на участие вконкурсе (запросе котировок) в форме электронного документа и их вводв автоматизированную систему. 2.4.3. Формирует в автоматизированной системе и передаетэлектронный документ "Решение о проведении конкурса (запросакотировок, размещении заказа у единственного источника)". Кэлектронному документу "Решение о проведение конкурса (запросакотировок)" в обязательном порядке прикрепляется разработанныйкомплект конкурсной (котировочной) документации. Формирует решения вавтоматизированной системе и передает в течение двух рабочих дней смомента согласования заявки на закупку. 2.4.4. Согласовывает комплект конкурсной (котировочной)документации, представленной организатором конкурса (запросакотировок), и передает ее в МУ "ГИЦ" для тиражирования и доставкипоставщикам. 2.4.5. Осуществляет проверку электронных документов "Решение" и"Договор", представленных прямыми ПБС и РБС. По результатам проверкисогласовывает документы или отказывает в согласовании с указаниемпричины отказа. 2.4.6. Осуществляет проверку электронного документа "Счет", непрошедшего в автоматизированной системе процедуру автоматическогоконтроля. По результатам проверки согласовывает документы илиотказывает в согласовании с указанием причины отказа. 2.4.7. Осуществляет проверку электронных документов "Фактпоставки" не прошедших процедуру автоматического контроля. Порезультатам проверки согласовывает документы или отказывает всогласовании с указанием причины отказа. 2.4.8. Обеспечивает ввод в автоматизированную системудокументов, полученных от технически неоснащенных# прямых ПБС и РБС, втечение трех рабочих дней с момента получения (в сроки, определенныесоответствующими разделами). 2.5. Финансовый орган: 2.5.1. Проводит проверку электронных документов "Заявка назакупку" на соответствие смете и наличие свободных ассигнований,осуществляет резервирование ассигнований или отказ с указанием егопричины. 2.5.2. Проводит проверку электронных документов "Договор" и"Счет" на соответствие смете и наличие свободных ассигнований.Осуществляет снятие резерва ассигнований и принятие бюджетныхобязательств, возникающих по договору (счету), или отказ с указаниемего причины. 2.5.3. Осуществляет исполнение договоров в части оплаты(формирует оплату по договорам). 2.6. МУ "ГИЦ": 2.6.1. Администрирует автоматизированную систему - формируетиерархию организаций, учетные записи пользователей, выдаетпользователям сертификаты электронной подписи. 2.6.2. Подготавливает решения о техническом обеспечении (вслучаях отсутствия такового) подведомственных ПБС, прямых ПБС и РБСдля работы в автоматизированной системе. 2.6.3. Совместно с уполномоченным органом осуществляетформирование и последующее поддержание в актуальном состоянииобщесистемных справочников (справочников продукции, цен на продукцию,организаций). 2.6.4. Обеспечивает функционирование и размещение аппаратного ипрограммного комплекса для функционирования автоматизированной системыформирования и размещения муниципального заказа, в том числеинтернет-системы муниципальных закупок Волгограда (в соответствии сПоложением об интернет-системе муниципальных закупок Волгограда,утвержденным постановлением администрации Волгограда 10 августа 2005г. N 1411 "О внедрении автоматизированной информационной системымуниципального заказа Волгограда"). 2.6.5. Осуществляет тиражирование и доставку конкурснойдокументации поставщикам на платной основе (в соответствии с Порядкомоказания платных услуг при работе с автоматизированной информационнойсистемой муниципального заказа Волгограда, утвержденным постановлениемадминистрации Волгограда 10 августа 2005 г. N 1411 "О внедренииавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда"). 2.6.6. Оказывает информационные услуги по поддержке поставщиковпри работе с интернет-системой муниципальных закупок Волгограда, в томчисле по предоставлению учетной записи, выдаче сертификатов ключейэлектронной подписи, предоставлению документации пользователя, доступак публикации прайс-листа в интернет-системе муниципальных закупокВолгограда (в соответствии с Порядком оказания платных услуг приработе с автоматизированной информационной системой муниципальногозаказа Волгограда утвержденным постановлением администрации Волгоградаот 10 августа 2005 г. N 1411 "О внедрении автоматизированнойинформационной системы муниципального заказа Волгограда"). Муниципальное учреждение "Городской информационный центр" Порядок заключения и сопровождения муниципальных контрактов (договоров) (утв. постановлением администрации Волгограда от 10 августа 2005 г. N 1411) 1. Основные понятия 1.1. Бюджетное учреждение - организация, созданная органамиместного самоуправления для осуществления управленческих,социально-культурных, научно-технических или иных функцийнекоммерческого характера, деятельность которой финансируется изгородского бюджета на основе сметы доходов и расходов. 1.2. Распорядитель бюджетных средств (далее - РБС) -организация, имеющая возможность распределять бюджетные средства поподведомственным получателям бюджетных средств. 1.3. Получатель бюджетных средств (далее - ПБС) - учреждение илииная организация, имеющая право на получение бюджетных средств всоответствии с бюджетной росписью на соответствующий финансовый год. 1.4. Муниципальный контракт (договор) - договор, заключенныйбюджетным учреждением, уполномоченным органом с физическими июридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд,предусмотренных в расходах соответствующего городского бюджета. 1.5. Поставщик - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, обязующийся в соответствии с заключеннымгосударственным контрактом (договором) передать производимую илизакупаемую им продукцию государственному заказчику либо по егоуказанию иному лицу. 1.6. Муниципальные нужды - потребности бюджетных учрежденийВолгограда в товарах (работах, услугах), обеспечиваемые за счетсредств бюджета и внебюджетных фондов Волгограда. 1.7. Уполномоченный орган - комитет муниципального заказаадминистрации Волгограда, уполномоченный осуществлять функции поприобретению товаров (выполнению работ, оказанию услуг) длямуниципальных нужд за счет средств городского бюджета. 1.8. Финансовый орган - департамент финансов администрацииВолгограда, на который возлагается организация исполнения и исполнениебюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствамиВолгограда. Финансовый орган и его территориальные управления являютсякассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств иосуществляют финансирование и (или) расходные платежи за счетбюджетных средств Волгограда от имени и по поручению бюджетныхучреждений. 1.9. Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемоеполучателем бюджетных средств, за подписью его руководителя, главногобухгалтера и заверенное гербовой печатью учреждения, распорядителюбюджетных средств, либо уполномоченному органу для представительстваперед третьими лицами. 2. Общие положения 2.1. Настоящий Порядок определяет основные функции,последовательность действий, обязанности, права и ответственностьуполномоченного органа, финансового органа, ПБС и РБС при заключениимуниципальных контрактов (договоров). 2.2. Действие настоящего Порядка распространяется также навнесение изменений и дополнений в ранее заключенные муниципальныеконтракты (договоры), а также заключение дополнительных соглашений кним. Подготовка, согласование, подписание, регистрация, хранение иучет изменений, дополнений или дополнительных соглашений кмуниципальным контрактам (договорам) осуществляется в соответствии снастоящим Порядком. 2.3. Муниципальные контракты (договоры) размещаются всоответствии с планом закупок и планом размещения в рамкахутвержденной сметы расходов, преимущественно на конкурсной основе,если иное не установлено нормативными правовыми актами администрацииВолгограда. 2.4. Контрагентами в муниципальных контрактах (договорах)выступают с одной стороны - получатели бюджетных средств, с другойстороны - поставщики. 2.5. Муниципальные контракты (договоры) вступают в силу смомента регистрации в финансовом органе. Без отметки финансовогооргана о регистрации муниципальные контракты (договоры) не могутявляться основанием для выполнения принимаемых обязательств как состороны поставщика, так и со стороны получателя бюджетных средств. 2.6. При закупках продукции общей стоимостью не превышающей 50минимальных размеров оплаты труда заключение муниципального контракта(договора) не является обязательным требованием. Решение онеобходимости заключения муниципального контракта (договора) принимаетруководитель бюджетного учреждения. При этом не допускается заключатьв течение одного квартала несколько таких муниципальных контрактов(договоров) или оплачивать продукцию по счетам, если приобретаемаяпродукция является по своей сути идентичной и (или) однородной, и(или) если приобретаемая продукция является неделимым комплексом, азакупаемые элементы дополняют друг друга. 3. Функции бюджетных учреждений, уполномоченного органа и финансового органа при заключении и сопровождении муниципальных контрактов (договоров) 3.1. Получатели бюджетных средств: подготавливают проекты муниципальных контрактов (договоров); заключают с поставщиками товаров (работ, услуг) муниципальныеконтракты (договоры); представляют заключенные муниципальные контракты (договоры) наэкспертизу в уполномоченный орган; ведут реестры заключенных муниципальных контрактов (договоров); контролируют исполнение муниципальных контрактов (договоров); принимают товары (работы, услуги) и представляют вуполномоченный орган сведения по фактам поставок. 3.2. РБС: в случаях, когда они являются организаторами проведенияцентрализованных закупок, подготавливают проекты муниципальныхконтрактов (договоров) для последующего их заключенияподведомственными получателями бюджетных средств; организуют централизованное подписание муниципальных контрактов(договоров) между подведомственными получателями бюджетных средств ипоставщиком товаров (работ, услуг). 3.3. Уполномоченный орган: в случаях, когда он является организатором проведенияцентрализованной закупки, подготавливает проекты муниципальныхконтрактов (договоров) для последующего их заключения получателямибюджетных средств; организует централизованное подписание муниципальных контрактов(договоров) между ПБС и поставщиком товаров (работ, услуг); проводит экспертизу муниципальных контрактов (договоров),представленных получателями бюджетных средств, в части соответствияпоставщика товаров (работ, услуг), номенклатуры продукции и уровня цензакупаемой продукции; представляет согласованные муниципальные контракты (договоры) вфинансовый орган. 3.4. Финансовый орган: проверяет наличие свободных бюджетных ассигнований погосударственным контрактам (договорам), предварительно прошедшимэкспертизу в уполномоченном органе; регистрирует муниципальные контракты (договоры), прошедшиепроверку на наличие свободных бюджетных ассигнований; принимает на учет бюджетные обязательства, возникшие врезультате заключения муниципальных контрактов (договоров),предварительно прошедших экспертизу в уполномоченном органе; исполняет бюджетные обязательства по заключенным муниципальнымконтрактам (договорам); контролирует и анализирует исполнение принятых бюджетныхобязательств. 4. Последовательность заключения и сопровождения муниципальных контрактов (договоров) 4.1. ПБС, РБС или уполномоченный орган формируют проектымуниципальных контрактов (договоров) в течение трех дней с моментаподведения итогов конкурса (запроса котировок) или в течение срока,определенного планом размещения при закупке у единственного источника. 4.2. ПБС подписывают муниципальные контракты (договоры) споставщиком товаров (работ, услуг), а в случаях проведенияцентрализованных закупок РБС или уполномоченный орган организуютцентрализованное подписание муниципальных контрактов (договоров) междуполучателями бюджетных средств и поставщиком товаров (работ, услуг) втечение семи дней с момента подведения итогов конкурса (запросакотировок) или в течение срока, определенного планом размещения призакупке у единственного источника. 4.3. Уполномоченный орган проводит экспертизу муниципальныхконтрактов (договоров), представленных получателями бюджетных средств,и представляет муниципальные контракты (договоры), соответствующиепредъявляемым требованиям, в финансовый орган в течение пяти дней смомента получения. 4.4. Финансовый орган осуществляет проверку наличия свободныхбюджетных ассигнований по муниципальным контрактам (договорам),предварительно прошедшим экспертизу в уполномоченном органе приналичии свободных бюджетных ассигнований, регистрирует муниципальныеконтракты (договоры) и принимает на учет возникшие бюджетныеобязательства в течение одного дня с момента получения. 4.5. ПБС включают в реестр муниципальные контракты (договоры),прошедшие регистрацию в финансовом органе, в течение одного дня смомента регистрации. 4.6. Финансовый орган исполняет принятые бюджетные обязательствав сроки, определенные муниципальными контрактами (договорами). 4.7. ПБС осуществляет контроль за исполнением муниципальныхконтрактов (договоров), принимает товары (работы, услуги) в сроки,определенные муниципальными контрактами (договорами). 4.8. ПБС представляет в уполномоченный орган сведения по фактампоставок не позднее пяти дней с момента получения товара (выполненияработ, оказания услуг). 5. Обязанности, права и ответственность бюджетных учреждений, уполномоченного органа и финансового органа при заключении и сопровождении муниципальных контрактов (договоров) 5.1. Бюджетные учреждения, уполномоченный орган и финансовыйорган обязаны выполнять требования и соблюдать сроки, предусмотренныеразделом 4 настоящего Порядка. 5.2. Уполномоченный орган обязан осуществлять координацию иконтроль деятельности муниципальных заказчиков в части заключения ипорядка согласования муниципальных контрактов (договоров). 5.3. Бюджетные учреждения при подготовке проектов муниципальныхконтрактов (договоров) обязаны следовать методическим рекомендациям иуказаниям уполномоченного органа. 5.4. Бюджетные учреждения имеют право: получать консультации по вопросам формирования и сопровождениямуниципальных контрактов (договоров) у специалистов уполномоченногооргана; вносить уполномоченному органу предложения по совершенствованиюпроцесса формирования и сопровождения муниципальных контрактов(договоров). 5.5. ПБС имеют право передавать на основании доверенности либоРБС, либо уполномоченному органу право выступать от имени бюджетногоучреждения при заключении муниципальных контрактов (договоров) напоставку товаров (работ, услуг). 5.6. Уполномоченный и финансовый органы имеют право: запрашивать бюджетные учреждения и получать в установленномпорядке информацию о ходе формирования и сопровождения муниципальныхконтрактов (договоров) в части, их касающейся; вносить предложения по изменению нормативно-правовой базы,относящиеся к формированию и сопровождению муниципальных контрактов(договоров). 5.7. Руководители и ответственные сотрудники бюджетныхучреждений, уполномоченного органа и финансового органа несутответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностейв части выполнения требований настоящего Порядка в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. Муниципальное учреждение "Городской информационный центр" Положение об интернет-системе муниципальных закупок Волгограда (утв. постановлением администрации Волгограда от 10 августа 2005 г. N 1411) 1. Основные понятия 1.1. Интернет-система - набор документов и сервисовавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда, размещенный на сайте муниципальных закупок Волгограда,доступный через службу всемирной сети Интернет, расположенный поадресу: http://zakaz.volgadmin.ru. 1.2. Пользователь интернет-системы - пользователь, подключенныйк всемирной сети Интернет и посещающий сайт автоматизированнойинформационной системы муниципального заказа Волгограда. 1.3. Администратор системы - муниципальное учреждение "Городскойинформационный центр", обеспечивающее функционирование и размещениеаппаратного и программного комплекса для функционированияавтоматизированной информационной системы муниципального заказаВолгограда, в том числе интернет-системы муниципальных закупокВолгограда. 1.4. Уполномоченный орган - комитет муниципального заказаадминистрации Волгограда, уполномоченный осуществлять функции поформированию и размещению муниципального заказа за счет средствгородского бюджета. 1.5. Поставщик - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, обязующийся в соответствии с муниципальным контрактомна поставку продукции для нужд Волгограда передать производимую илизакупаемую им продукцию бюджетному учреждению либо по его указаниюиному лицу. 2. Цели и задачи функционирования интернет-системы 2.1. Целью функционирования интернет-системы муниципальныхзакупок Волгограда (далее - интернет-система) является обеспечениепрозрачности и открытости процесса муниципальных закупок Волгограда(далее - муниципальных закупок), а также повышение эффективностимуниципальных закупок путем привлечения более широкого кругапоставщиков. 2.2. Задачи функционирования интернет-системы: информирование о законодательстве, нормативных актах и другихдокументах, касающихся муниципальных закупок; информирование о планах муниципальных закупок; информирование о проводимых конкурсах; обеспечение доступа к информационной системе муниципальныхзакупок; обеспечение доступа к конкурсной и котировочной документации; проведение разъяснительной работы по проводимым конкурсам. 3. Пользователи интернет-системы Пользователями интернет-системы являются: уполномоченный орган; распорядители бюджетных средств Волгограда (далее - РБС); получатели бюджетных средств Волгограда (далее - ПБС); поставщики товаров (работ, услуг) для муниципальных нуждВолгограда; физические и юридические лица, заинтересованные в получениипредставленной в интернет-системе информации. 4. Структура интернет-системы Структура интернет-системы состоит из открытой и закрытой части. 4.1. Открытая часть доступна всем пользователям сети Интернет исодержит обязательную для размещения информацию: о законодательных и нормативных актах, регламентах и другихдокументах, регулирующих проведение муниципальных закупок; о планируемых закупках; о проводимых конкурсах; о результатах проведенных конкурсов. 4.2. Закрытая часть доступна только зарегистрированным винтернет-системе пользователям. Для получения доступа к закрытой частисистемы ПБС или поставщик должны пройти процедуру авторизации винтернет-системе, с помощью предварительно полученной у администраторасистемы учетной записи и пароля. ПБС с помощью интернет-системы могут выполнять следующиефункции: формирование и отправка заявок на проведение закупок; регистрация счетов на оплату и заключенных договоров; регистрация фактов получения продукции. 5. Авторизованные поставщики Авторизованные поставщики продукции, прошедшие процедурурегистрации в интернет-системе, могут выполнять следующие функции: получение приглашения к участию в закрытых конкурсах и запросахкотировок; формирование и отправка котировочных заявок; получение информации об исполнении договоров с участиемпоставщиков, зарегистрированных в информационной системе муниципальныхзакупок; поддержание актуальной информации об организации поставщика, втом числе ведение прайс-листа и изменение реквизитов. 6. Обязанности и ответственность пользователей интернет-системы 6.1. ПБС, РБС, уполномоченный орган и администратор системыобязаны выполнять требования настоящего Положения. 6.2. Обязанности уполномоченного органа по обеспечениюфункционирования интернет-системы: предоставлять полную информацию по проводимым закупкам; предоставлять конкурсную, котировочную и иную документацию,подлежащую опубликованию; контролировать достоверность представленной в интернет-системеинформации; предоставлять администратору системы материалы для размещения винтернет-системе; размещать ответы на часто задаваемые вопросы по процедуремуниципальных закупок. 6.3. Обязанности администратора системы по обеспечениюфункционирования интернет-системы: размещать и своевременно обновлять информацию о законодательныхи нормативных актах и других документах, касающихся муниципальныхзакупок Волгограда; консультировать по техническим вопросам функционированияинтернет-системы, принимать по любым каналам связи сообщения онеполадках в работе интернет-системы с их последующим устранением. 6.4. Уполномоченный орган несет ответственность за достоверностьи своевременную подачу информации для размещения в интернет-системе. 6.5. Администратор системы несет ответственность заработоспособность интернет-системы, возможность доступа кинтернет-системе и своевременное размещение материалов, подаваемыхуполномоченным органом. Муниципальное учреждение "Городской информационный центр" Порядок оказания платных услуг при работе с автоматизированной информационной системой муниципального заказа Волгограда (утв. постановлением администрации Волгограда от 10 августа 2005 г. N 1411) 1. Основные понятия 1.1. Уполномоченный орган - комитет муниципального заказаадминистрации Волгограда, уполномоченный осуществлять функции поформированию и размещению муниципального заказа за счет средствгородского бюджета. 1.2. Администратор системы - муниципальное учреждение "Городскойинформационный центр", обеспечивающее функционирование и размещениеаппаратного и программного комплекса для функционированияавтоматизированной информационной системы исполнения муниципальногозаказа, в том числе и интернет-системы муниципальных закупокВолгограда. 1.3. Поставщик - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, обязующийся в соответствии с заключенныммуниципальным контрактом (договором) передать производимую илизакупаемую им продукцию бюджетному учреждению либо по его указаниюиному лицу. 1.4. Конкурсная документация - комплект документов,разработанных уполномоченным органом, определяющий критерииквалификационного и конкурсного отбора поставщиков. 1.5. Интернет-система муниципальных закупок Волгограда (далее -интернет-система) - набор документов и сервисов автоматизированнойинформационной системы муниципального заказа Волгограда, размещенныйна сайте муниципальных закупок Волгограда, доступный через службувсемирной сети Интернет, расположенный по адресу:http://zakaz.volgadmin.ru. 2. Общие положения Настоящий Порядок определяет основные функции,последовательность действий, обязанности, права и ответственностьуполномоченного органа, администратора системы и поставщиков приопределении перечня платных услуг, установлении, взимании и внесенииплаты за оказываемые услуги. 3. Перечень платных услуг и размер взимаемой платы 3.1. В перечень платных услуг входят: услуги по предоставлению комплекта конкурсной документации; услуги по поддержке поставщиков при работе с интернет-системой,в том числе по предоставлению учетной записи, выдаче сертификатовэлектронной подписи, предоставлению документации пользователя, доступак публикации прайс-листа в интернет-системе. 3.2. Платные услуги предоставляются администратором системытолько по официальному запросу поставщика. 3.3. Платными услуги могут быть только в тех случаях, когдауполномоченный орган или администратор системы несут дополнительныерасходы, связанные с обеспечением предоставления услуг по официальномузапросу поставщика. 3.4. Размер платы, взимаемой с поставщиков за предоставление имконкурсной документации, не может превышать размера расходовадминистратора системы, связанных с ее изготовлением (тиражированием)и доставки по официальному запросу поставщика. 3.5. Размер платы, взимаемой с поставщиков за предоставление имуслуг согласно пункту 3.1 настоящего Порядка, утверждаетсяпостановлением администрации Волгограда по согласованию сВолгоградским городским Советом народных депутатов. 3.6. Поступившие от поставщика средства за оказание платныхуслуг используются на сопровождение автоматизированной информационнойсистемы исполнения муниципального заказа Волгограда, в том числеинтернет-системы. 4. Последовательность взимания платы и предоставления услуг 4.1. Взимание платы за конкурсную документацию. 4.1.1. Администратором системы после завершения разработкиорганизатором конкурса конкурсной документации и согласования ее суполномоченным органом определяются затраты, связанные с изготовлением(тиражированием) одного комплекта конкурсной документации. 4.1.2. Стоимость конкурсной документации утверждаетсяруководителем администратора системы. 4.1.3. В уведомлении о проведении конкурса уполномоченный органв обязательном порядке указывает размер взимаемой с поставщиков платыза предоставление конкурсной документации, порядок и срок оплаты. 4.1.4. При запросе поставщика о предоставлении ему комплектаконкурсной документации посредством почты, курьерской доставкиадминистратор системы определяет стоимость доставки и сообщаетпоставщику дополнительно размер платы за доставку. 4.2. Взимание платы за информационные услуги. Поставщик не менее чем за пять дней до предоставления емуадминистратором системы услуг направляет официальный запрос,содержащий перечень услуг, которые он заказывает. 4.3. Плата вносится поставщиком до оказания услуг иподтверждается перед администратором системы соответствующимиплатежными документами при их получении. Плата производитсяпоставщиком в установленном порядке через учреждения банков РоссийскойФедерации для зачисления на лицевые счета администратора системы. 5. Обязанности, права и ответственность администратора системы и поставщиков 5.1. Администратор системы и поставщики обязаны выполнятьтребования настоящего Порядка. 5.2. Администратор системы вправе отказать в предоставлениипоставщику услуг: при несоответствии внесенной платы установленному размеру; при внесении платы после срока окончания приема платежей; при непредоставлении или несвоевременном предоставленииоригиналов документов, подтверждающих факт оплаты; при наличии других причин, определенных иныминормативно-правовыми актами. 5.3. В случае изменения расходов, связанных с обеспечениемпредоставления поставщикам данных услуг, размер взимаемой платысоответственно может быть изменен администратором системы. Поставщик,оплативший услуги в первоначально установленном размере, оплачиваетразницу или имеет право официально отказаться от предоставления емууслуг. 5.4. Поставщик вправе требовать возврат платы принепредоставлении ему услуг или при предоставлении услуг ненадлежащегокачества. Муниципальное учреждение "Городской информационный центр"