Постановление Администрации Волгоградской области от 03.05.2007 № 715
Об утверждении Порядка расходования на территории Волгоградской области денежных средств, поступающих из федерального бюджета через счет Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области,...
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 10.11.2008 г. N 1525 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 3 мая 2007 г. N 715 Об утверждении Порядка расходования на территории Волгоградскойобласти денежных средств, поступающих из федерального бюджета черезсчет Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Волгоградской области, на возмещение расходов,связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан В соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральнымзаконом от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальныхгарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденаТрудовой Славы", а также в целях контроля за целевым использованиемсредств, выделяемых из Пенсионного фонда Российской Федерации всоответствии с соглашением от 30 марта 2007 г. N 28-37 идополнительным соглашением от 30 марта 2007 г. N 28-37/21 ореализации мер социальной поддержки Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, ГероевСоциалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы,заключенными между Пенсионным фондом Российской Федерации иАдминистрацией Волгоградской области, постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования на территорииВолгоградской области денежных средств, поступающих из федеральногобюджета через счет Государственного учреждения - Отделение Пенсионногофонда Российской Федерации по Волгоградской области, на возмещениерасходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориямграждан. 2. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальнойполитике Г.И. Хорошеву. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет своедействие на отношения, возникшие с 1 января 2007 г. Глава Администрации Волгоградской области Н.К. Максюта Порядок расходования на территории Волгоградской области денежных средств, поступающих из федерального бюджета через счет Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан (утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 3 мая 2007 г. N 715) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15Федерального закона от 19 декабря 2006 г. N 236-ФЗ "О бюджетеПенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год", на основаниисоглашения от 30 марта 2007 г. N 28-37 и дополнительного соглашенияот 30 марта 2007 г. N 28-37/21 о реализации мер социальной поддержкиГероев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полныхкавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полныхкавалеров ордена Трудовой Славы, заключенных между Пенсионным фондомРоссийской Федерации и Администрацией Волгоградской области, иустанавливает правила расходования на территории Волгоградской областисредств, поступающих из федерального бюджета через счетГосударственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Волгоградской области (далее именуется - ОтделениеПенсионного фонда) на возмещение расходов, связанных с реализациейстатей 1, 4-9 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г.N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы" и статей 2-6.1 Федеральногозакона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальныхгарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденаТрудовой Славы", пункта 4 постановления Верховного Совета РоссийскойФедерации от 15 января 1993 г. N 4302-1 "О порядке введения вдействие Закона Российской Федерации "О статусе Героев СоветскогоСоюза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" ипостановления Правительства Российской Федерации от 11 сентября2006 г. N 556 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплатупользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полнымкавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ниминетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефономобщественным благотворительным объединениям (организациям),создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерамиордена Трудовой Славы". 2. Средства из федерального бюджета поступают через счетОтделения Пенсионного фонда на счет областного бюджета, открытыйКомитету бюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области (далее именуется - Комитет бюджетно-финансовойполитики и казначейства) на балансовом счете 40201 "Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации". 3. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства отражаетпоступившие средства в доходах областного бюджета по коду бюджетнойклассификации 000 2 07 02000 02 0000 180 "Прочие безвозмездныепоступления в бюджеты субъектов Российской Федерации". 4. Меры социальной поддержки предоставляются следующим лицам: а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полнымкавалерам ордена Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату,предусмотренную статьей 9.1 Закона Российской Федерации от 15 января1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, ГероевРоссийской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (далее именуется- ежемесячная денежная выплата); б) вдовам (вдовцам) и родителям умерших (погибших) ГероевСоветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеровордена Славы независимо от даты их смерти (гибели), не получающимежемесячную денежную выплату; в) Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденаТрудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату,предусмотренную статьей 6.2 Закона Российской Федерации от 9 января1997 г. N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий ГероямСоциалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы". 5. Для получения мер социальной поддержки лица, указанные впункте 4 настоящего Порядка, подают в территориальные управленияУправления социальной защиты населения Администрации Волгоградскойобласти (далее именуются - территориальные управления УСЗН) по местужительства заявление на получение мер социальной поддержки с указаниемабонентского номера домашнего телефона, почтового адреса, реквизитоворганизации федеральной почтовой связи по месту его жительства илиреквизитов счета, открытого в кредитной организации на территорииВолгоградской области (далее именуется - кредитная организация). 6. К заявлению прилагаются заверенные в установленном порядке: а) копия документа, удостоверяющего статус Героя СоветскогоСоюза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы,Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена ТрудовойСлавы; б) копии документов, подтверждающих факт смерти (гибели) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалераордена Славы и родственные отношения с ним (для лиц, указанных вабзаце "б" пункта 4 настоящего Порядка). В случае, если копии документов не заверены в установленномпорядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы. После сверки копийс оригиналами последние возвращаются владельцам. При подаче заявления предъявляется документ, удостоверяющийличность заявителя. 7. Территориальное управление УСЗН проводит совместно стерриториальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сверкусведений об отсутствии установления лицу, подавшему заявление,ежемесячной денежной выплаты и в 5-дневный срок с даты подачизаявления со всеми необходимыми документами принимает решение орегистрации заявителя в качестве получателя мер социальной поддержки. 8. Территориальное управление УСЗН формирует на получателя мерсоциальной поддержки дело, подлежащее хранению в установленномпорядке. 9. Управление социальной защиты населения АдминистрацииВолгоградской области (далее именуется - Управление социальной защитынаселения): 9.1. Заключает договоры с организациями, предоставляющимильготы: 9.1.1. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации иполным кавалерам ордена Славы, не получающим ежемесячную денежнуювыплату, по: а) предоставлению бесплатной путевки в санаторий, профилакторийили дом отдыха один раз в год, а членам их семей (супругам, родителям,детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимсяв образовательных учреждениях по очной форме обучения) - за25 процентов стоимости; б) бесплатному проезду к месту лечения и обратно железнодорожнымтранспортом в двухместном купе спальных вагонов скорых и пассажирскихпоездов, воздушным или водным транспортом в каютах 1-го класса.Данная льгота предоставляется также членам семей (супругам, родителям,детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимсяв образовательных учреждениях по очной форме обучения); в) бесплатному проезду всеми видами городского пассажирскоготранспорта (кроме такси), поездами пригородного сообщения, в сельскойместности - автобусами внутриобластных линий; г) бесплатному проезду два раза в год (туда и обратно)железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорыхи пассажирских поездов, водным транспортом в каютах 1-го класса (наместах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушнымили междугородным автомобильным транспортом. 9.1.2. Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденаТрудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, по: а) предоставлению бесплатной путевки в санаторий, профилакторийили дом отдыха один раз в год; б) бесплатному проезду один раз в год (туда и обратно)железнодорожным транспортом в двухместном купе спальных вагонов скорыхи пассажирских поездов, водным транспортом в каютах 1-го класса (наместах первой категории) экспрессных и пассажирских линий, воздушнымили междугородным автомобильным транспортом; в) бесплатному проезду всеми видами городского пассажирскоготранспорта (кроме такси), поездами пригородного сообщения, в сельскойместности - автобусами внутриобластных линий. 9.2. Формирует в пределах средств, поступивших через счетОтделения Пенсионного фонда, электронный документ "Заявка на оплатурасходов" в программе АРМ-бюджетополучатель и представляет его дляосуществления предварительного контроля в Комитет бюджетно-финансовойполитики и казначейства в 2-х экземплярах на бумажных носителях сприложением документов, служащих основанием оплаты расходов (договор,счет или счет-фактура, акт сверки) через лицевой счет получателясредств, открытый Управлению социальной защиты населения на балансовомсчете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" вКомитете бюджетно-финансовой политики и казначейства. 9.3. Формирует в пределах средств, поступивших через счетОтделения Пенсионного фонда, на основании электронных документов"Заявка на оплату расходов", сформированных в программеАРМ-бюджетополучатель территориальными управлениями УСЗН, электронныйдокумент "Распорядительная заявка" (далее именуется - ЭД"Распорядительная заявка") в программном обеспечении"Автоматизированный центр контроля" версии 2 (далее именуется -программное обеспечение АЦК-2) для оплаты расходов через лицевые счетаполучателей средств, открытые территориальным управлениям УСЗН вКомитете бюджетно-финансовой политики и казначейства на балансовомсчете 40201 "Средства бюджетов субъекта Российской Федерации". 9.4. Формирует на основании финансовых заявок, поступивших оттерриториальных управлений УСЗН, общую финансовую заявку нафинансирование расходов и представляет ее до 8-го числа месяца,предшествующего месяцу выплаты, в Отделение Пенсионного фонда. 9.5. Распределяет объемы поступивших через счет ОтделенияПенсионного фонда средств пропорционально финансовым заявкамтерриториальных управлений УСЗН и доводит до территориальныхуправлений УСЗН лимиты бюджетных обязательств. 9.6. Представляет до 8-го числа месяца, следующего за отчетным,сводный отчет о фактических расходах и о целевом использовании средствв Отделение Пенсионного фонда и Комитет бюджетно-финансовой политикии казначейства. 10. Территориальные управления УСЗН: 10.1. Заключают договоры с организациями, предоставляющимильготы: 10.1.1. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации иполным кавалерам ордена Славы, не получающим ежемесячную денежнуювыплату, по: а) первоочередному бесплатному обеспечению лекарствами порецептам врача и их доставке по заключению врача на дом; б) бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кромедрагоценных металлов); в) освобождению Героев Советского Союза, Героев РоссийскойФедерации и полных кавалеров ордена Славы, а также совместнопроживающих с ними членов их семей, вдов (вдовцов) и родителей умерших(погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации иполных кавалеров ордена Славы, не получающих ежемесячную денежнуювыплату, от оплаты жилья, коммунальных услуг, платы за пользованиевневедомственной охранной сигнализацией жилья; г) бесплатному капитальному ремонту жилья независимо от видажилищного фонда; д) бесплатному оборудованию жилья средствами вневедомственнойохранной сигнализации; е) другим льготам, предусмотренным Законом Российской Федерацииот 15 января 1993 г. N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза,Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы". 10.1.2. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации иполным кавалерам ордена Славы, независимо от факта установления имежемесячной денежной выплаты - по бесплатному захоронению с воинскимипочестями, сооружению на могиле умершего (погибшего) надгробияустановленного Правительством Российской Федерации образца всоответствии с требованиями и порядком, установленными Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". 10.1.3. Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденаТрудовой Славы, не получающим ежемесячную денежную выплату, по: а) первоочередному бесплатному обеспечению лекарствами порецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственной имуниципальной систем здравоохранения, доставке по заключению врачалекарств на дом; б) бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кромедрагоценных металлов) в лечебно-профилактических учрежденияхгосударственной и муниципальной систем здравоохранения; в) освобождению Героев Социалистического Труда, полных кавалеровордена Трудовой Славы, не получающих ежемесячную денежную выплату, исовместно проживающих с ними членов их семей от оплаты жильянезависимо от вида жилищного фонда; г) освобождению Героев Социалистического Труда, полных кавалеровордена Трудовой Славы, не получающих ежемесячную денежную выплату, исовместно проживающих с ними нетрудоспособных членов их семей отоплаты коммунальных услуг, за пользование вневедомственной охраннойсигнализацией жилья; д) другим льготам, предусмотренным Федеральным законом "Опредоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда иполным кавалерам ордена Трудовой Славы". 10.1.4. Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденаТрудовой Славы не зависимо от факта установления им ежемесячнойденежной выплаты - по бесплатному захоронению (в том числепредоставлению места для захоронения, подготовке и перевозке тела кместу захоронения, кремированию, погребению), сооружению на могилеумершего (погибшего) надгробия установленного ПравительствомРоссийской Федерации образца в соответствии с требованиями и порядком,установленными Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанияуслуг для государственных и муниципальных нужд".# 10.2. Осуществляют в полном объеме компенсацию отдельнымкатегориям граждан расходов на оплату пользования домашним телефоном всоответствии с порядком, установленным Правительством РоссийскойФедерации. 10.3. Формируют списки граждан для зачисления им компенсациирасходов по абонентской плате за телефон на счета через кредитныеорганизации и ведомости для доставки и выплаты гражданам компенсациичерез отделения почтовой связи Управления Федеральной почтовой связиВолгоградской области - филиала Федерального государственногоунитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделенияпочтовой связи); представляют сформированные списки и ведомостиграждан соответственно в кредитные организации и в отделения почтовойсвязи. 10.4. Формируют списки лиц из числа Героев Советского Союза,Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, неполучающих ежемесячную денежную выплату, для зачисления им компенсациирасходов за установку квартирного телефона и осуществляют им выплатуданной компенсации путем перечисления средств на счета указанныхграждан, открытые в кредитных организациях, или через отделенияпочтовой связи с учетом оплаты услуг по доставке. 10.5. Ежемесячно согласовывают и подписывают акты сверки,подтверждающие суммы расходов, подлежащие возмещению. 10.6. На основании заявлений граждан формируют спискиполучателей мер социальной поддержки, указанных в абзацах "а", "б"подпункта 10.1.1, абзацах "а", "б" подпункта 10.1.3 и подпункте 10.2настоящего Порядка. 10.7. Представляют ежемесячно до 4-го числа месяца,предшествующего месяцу выплаты, в Управление социальной защитынаселения финансовые заявки на финансирование расходов, в том числе: на компенсацию расходов по абонентской плате за телефон иустановке телефонов; на компенсацию расходов на автомобильное топливо ГероямСоветского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерамордена Славы; по мере необходимости на капитальный ремонт жилья ГероевСоветского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеровордена Славы (на основании сметы расходов, составленной организацией,имеющей лицензию); на единовременное пособие в случае смерти Героя СоветскогоСоюза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы; на санаторно-курортное лечение Героям Советского Союза, ГероямРоссийской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, ГероямСоциалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. 10.8. Представляют до 2-го числа месяца, следующего за отчетным,сводный отчет о целевом использовании средств в Управление социальнойзащиты населения. 10.9. Формируют в пределах доведенных главным распорядителемсредств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств электронныедокументы "Заявка на оплату расходов" в программеАРМ-бюджетополучатель и в 2-х экземплярах на бумажных носителях сприложением документов, служащих основанием оплаты расходов (договор,счет или счет-фактура, акт сверки), предусмотренных настоящимПорядком, в целях их исполнения через лицевые счета со счета по учетусредств областного бюджета Комитета бюджетно-финансовой политики иказначейства представляют для осуществления предварительного контроля: территориальные управления УСЗН Волгограда - в Комитетбюджетно-финансовой политики и казначейства; территориальные управления УСЗН Волгоградской области - втерриториальные управления Комитета бюджетно-финансовой политики иказначейства Администрации Волгоградской области, а в случае ихотсутствия - в финансовые органы муниципальных районов (городскихокругов) при наличии соответствующего соглашения. Первый экземпляр электронного документа "Заявка на оплатурсходов#" с отметкой территориального управления Комитетабюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области или финансового органа муниципальных районов(городских округов) "Проверено" и документы, служащие основаниемоплаты расходов, подлежат передаче через подсистему удаленногодокументооборота обмена данными по факсу с указанием номераэлектронного документа "Заявка на оплату расходов" и персональногоидентификационного кода получателя бюджетных средств территориальногоуправления УСЗН в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства. 11. Организации, предоставляющие льготы гражданам, указанным вабзаце "в" подпункта 10.1.1 и в абзацах "в" и "г" подпункта 10.1.3настоящего Порядка: ежемесячно до 2-го числа месяца, следующего за отчетным,представляют в территориальные управления УСЗН для сверки спискиграждан, получивших меры социальной поддержки, на электронныхносителях в установленном Управлением социальной защиты населенияформате с указанием сумм понесенных расходов; после сверки в территориальном управлении УСЗН ежемесячно до3-го числа месяца, следующего за отчетным, возвращают списки граждан,получивших меры социальной поддержки, на бумажных носителях втерриториальные управления УСЗН. В случае если организация не представляет списки граждан,получивших меры социальной поддержки, в установленный срок, понесенныерасходы не возмещаются. В дальнейшем возмещение расходов производитсяза период, не превышающий по совокупности трех месяцев. 12. По результатам сверки составляются акты, подтверждающиесуммы расходов, подлежащие возмещению. Акты сверки подписываютсяруководителями и главными бухгалтерами территориальных управлений УСЗНи организаций, понесших расходы от предоставления мер социальнойподдержки. Акты сверки составляются в 3-х экземплярах, один из которыхпредставляется территориальными управлениями УСЗН в Управлениесоциальной защиты населения. В случае непредставления актов сверки возмещение расходов непроизводится. 13. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства: 13.1. Доводит до сведения Управления социальной защиты населениясуммы денежных средств, поступивших из федерального бюджета черезсчет Отделение# Пенсионного фонда. 13.2. Производит в программном обеспечении АЦК-2 операции посписанию средств с лицевых счетов Управления социальной защитынаселения и территориальных управлений УСЗН по ЭД "Распорядительнаязаявка", составленному из электронных документов "Заявка на оплатурасходов", отмеченных к оплате. 14. Отделение Пенсионного фонда ежемесячно зачисляет на основнойсчет областного бюджета средства, необходимые для проведениярасходных платежей в соответствии с представленной распорядителемсредств финансовой заявкой. 15. Настоящий Порядок применяется в отношении граждан, постояннопроживающих (имеющих регистрацию по месту жительства) на территорииВолгоградской области, независимо от места их пенсионирования(службы). 16. Управление социальной защиты населения и территориальныеуправления УСЗН несут ответственность за целевое использованиесредств, своевременное представление заявок и отчетов. 17. Организации, предоставляющие льготы, несут ответственностьза соблюдение нормативов при предоставлении льгот, за достоверность исвоевременность представления документов к оплате.