Постановление Администрации Волгоградской области от 22.09.2003 № 728
Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 13.08.2008 г. N 1055 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРГАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области от 22 сентября 2008 г. N 728 (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 09.10.2006 г. N 1236; от 04.12.2006 г. N 1495) В связи с внесением изменений и дополнений в Закон РоссийскойФедерации "Об образовании" (в редакции от 25 июля 2002 г. N 71-ФЗ, от7 июля 2003 г. N 123-ФЗ) постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по образованиюАдминистрации Волгоградской области. 2. Признать утратившими силу пункты 1, 2, 4 постановленияАдминистрации Волгоградской области от 8октября 1997 г. N 564 "О реорганизации Управления народногообразования Администрации Волгоградской области", пункт 1 распоряженияГлавы Администрации Волгоградской области от 28 марта 2003 г. N 248-р"О внесении изменений в постановления Администрации Волгоградскойобласти". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Положение о Комитете по образованию Администрации Волгоградской области (утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской областиот 22 сентября 2003 г. N 728) (с изменениями от 18 июля, 9 октября, 4 декабря 2006 г.) 1. Общие положения 1.1. Комитет по образованию Администрации Волгоградской области(далее именуется - Комитет) является структурным подразделениемАдминистрации Волгоградской области, осуществляющим государственнуюполитику и управление в области образования в подведомственныхобразовательных учреждениях общего, начального, среднего, высшегопрофессионального и дополнительного образования (далее именуется -сфера образования). Комитет координирует деятельность в сфереобразования муниципальных образований, а также образовательныхучреждений, принадлежащих другим ведомствам. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Волгоградской области,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградскойобласти, приказами и распоряжениями Министерства образованияРоссийской Федерации, а также настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сдругими структурными подразделениями Администрации Волгоградскойобласти, органами местного самоуправления, научными организациями иобщественными объединениями. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет собственныйбаланс и обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативноеуправление.# Имеет право заключать договоры и совершать сделки, выступать всудах и арбитражных судах в качестве истца и ответчика, отвечает посвоим обязательствам находящимися в его распоряжении денежнымисредствами. Имеет печать и бланк с изображением Государственного ГербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые дляосуществления своей деятельности печати, штампы, бланки, бюджетные ииные счета в банковских учреждениях, открываемые в установленномпорядке. Составляет баланс образовательных учреждений областногоподчинения. 1.5. Положение о Комитете, структура и штатная численностьКомитета утверждаются постановлениями Главы АдминистрацииВолгоградской области. 1.6. Финансирование Комитета осуществляется за счет средствобластного бюджета, направляемых на функционирование исполнительныхорганов государственной власти. 2. Основные задачи Комитета Основными задачами Комитета являются: 2.1. Осуществление государственной политики в сфере образования,обеспечивающей сохранение единого образовательного пространстваобласти и необходимые условия для реализации конституционных правграждан на получение образования и для удовлетворения потребностейобласти в трудовых ресурсах. 2.2. Разработка и реализация системы управления сферойобразования, координация научно-исследовательских работ вобразовательных учреждениях. 2.3. Реализация государственной кадровой политики в областиобразования. 2.4. Совершенствование организационно-экономического механизмафункционирования сферы образования. 2.5. Осуществление информатизации сферы образования. 2.6. Обеспечение нормативно-правового регулирования отношений вобласти образования и научной деятельности в системе образования. 2.7. Организация и развитие международного и межрегиональногосотрудничества в сфере образования. 2.8. Реализация региональной политики в сфере защиты прав изаконных интересов детей. (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 09.10.2006 г. N 1236) 3. Функции Комитета Для выполнения поставленных задач Комитет осуществляет следующиефункции: 3.1. Реализует федеральные целевые программы в областиобразования. 3.2. Разрабатывает и реализует региональные программы развитияобразования, координирует и контролирует в пределах своей компетенцииих выполнение органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями сферы образования. 3.3. Обеспечивает контроль за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в области образования, исполнениемгосударственных образовательных стандартов, контроль за реализациейправовых актов Главы Администрации Волгоградской области,Волгоградской областной Думы. 3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденцийразвития сферы образования. 3.5. Осуществляет научно-методическое обеспечение деятельностимуниципальных органов управления образованием. 3.6. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителяв отношении подведомственных учреждений образования областногоподчинения. 3.7. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозовподготовки специалистов. 3.8. Координирует деятельность образовательных учрежденийнезависимо от их ведомственной принадлежности по вопросам определенияобъемов и структуры подготовки специалистов. 3.9. Согласовывает контрольные цифры приема всех категорийобучающихся, общее число студентов, принимаемых для обучения за счетсредств федерального бюджета, и структуру их приема в учреждениявысшего и среднего профессионального образования. 3.10. Определяет в пределах своей компетенции перечень учебной иучебно-методической литературы для образовательных учреждений,обеспечивает реализацию федеральных компонентов государственныхобразовательных стандартов с учетом интересов области. 3.11. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзнымиорганами, общественными организациями комплекс мер по социальнойзащите обучающихся, воспитанников образовательных учреждений,педагогических работников, направленных на обеспечение их здоровья,безопасных условий учебы и труда. 3.12. Организует на основе специальных педагогических программ иметодик систему работы с детьми и подростками с девиантным(общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом иумственном развитии для получения ими образования. 3.13. Координирует деятельность органов опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов. Ведет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 09.10.2006 г. N 1236) 3.14. Участвует совместно со структурными подразделениямиАдминистрации Волгоградской области в формировании рынков научной,научно-технической продукции и образовательных услуг. 3.15. Выступает в установленном порядке государственнымзаказчиком областных целевых программ и проектов. 3.16. Организует проведение конференций, совещаний, выставок иконкурсов, в том числе и межрегиональных, в сфере образования. 3.17. Осуществляет совместно с Министерством образованияРоссийской Федерации государственный контроль за качествомобразования. 3.18. Обеспечивает разработку на основе государственныхобразовательных стандартов примерных образовательных программ, учебныхпланов и программ курсов. 3.19. Осуществляет лицензирование, аттестацию и государственнуюаккредитацию образовательных учреждений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3.20. Осуществляет информационное обеспечение сферы образования. 3.21. Организует систему подготовки и переподготовкипедагогических кадров образовательных учреждений и работников органовуправления образованием. 3.22. Осуществляет в соответствии с действующимзаконодательством аттестацию руководящих и педагогических работниковгосударственных и муниципальных образовательных учреждений и другихучреждений образования независимо от ведомственной принадлежности. 3.23. Разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованнымиструктурными подразделениями Администрации Волгоградской области,органами местного самоуправления комплекс мер по профессиональномуобразованию - подготовке, переподготовке и повышению квалификациирабочих и служащих, а также профессиональному обучениювысвобождающегося и незанятого населения. 3.24. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфереобразования. 3.25. (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 18.07.2006 г. N 871) 3.26. Участвует в разработке и реализации региональнойфинансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфереобразования. 3.27. Разрабатывает областные нормативы финансированияобразовательных учреждений, осуществляет контроль за выполнениемгосударственных нормативов материально-технического обеспеченияобразовательного процесса. 3.28. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,анализ и представление государственной статистической отчетности всфере образования. 3.29. Проводит в подведомственных учреждениях и организацияхинспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверяет состояниебухгалтерского учета, отчетности. 3.31. Обеспечивает функционирование государственныхобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 09.10.2006 г. N 1236) 3.32. Осуществляет функции государственного заказчикаАдминистрации Волгоградской области при проведении закупок товаров,выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд, обеспечиваяразмещение государственного заказа путем проведения торгов и безпроведения торгов. Наделяет указанными функциями полностью либочастично подведомственные образовательные учреждения. Координируетразмещение заказов подведомственными образовательными учреждениями. (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 04.12.2006 г. N 1495) 4. Права Комитета 4.1. Комитет имеет право: издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно сдругими структурными подразделениями Администрации Волгоградскойобласти, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты,обязательные для исполнения всеми, в чьем ведении находятсяобразовательные учреждения; создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать вустановленном порядке образовательные учреждения и организации,находящиеся в ведении Комитета; создавать при Комитете координационные советы, комиссии,временные научные коллективы, экспертные и рабочие группы для решениявопросов развития сферы образования; устанавливать по обращениям образовательных учрежденийсоответствие уровня и качества подготовки их выпускников требованиямроссийских государственных образовательных стандартов; проводить в установленном порядке эксперименты в сфереобразования; запрашивать в установленном порядке у структурных подразделенийАдминистрации Волгоградской области, органов местного самоуправления,учреждений и организаций независимо от их организационно-правовойформы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы,необходимые для осуществления возложенных на Комитет задач и функций; инспектировать в пределах своей компетенции на территорииВолгоградской области образовательные учреждения и муниципальныеорганы управления образованием. 5. Управление Комитетом 5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Главой АдминистрацииВолгоградской области по согласованию с Министерством образованияРоссийской Федерации. Председатель Комитета осуществляет руководствоКомитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на Комитет задач и функций. 5.2. Председатель Комитета: имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых отдолжности Главой Администрации Волгоградской области по представлениюпредседателя Комитета; распределяет обязанности между заместителями председателяКомитета, сотрудниками; принимает и освобождает от должности по трудовому договору(контракту) работников Комитета и руководителей непосредственноподведомственных Комитету учреждений и организаций в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации; (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 18.07.2006 г. N 871) утверждает уставы находящихся в ведении Комитета образовательныхучреждений и организаций; издает в пределах своей компетенции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации приказы, дает указания,обязательные для исполнения работниками Комитета, находящимися в еговедении образовательными учреждениями и организациями, и осуществляетпроверку их исполнения; представляет в установленном порядке работников образовательныхучреждений и организаций системы образования к государственным иотраслевым наградам, поощряет обучающихся, воспитанников и работниковобразовательных учреждений и организаций, находящихся в веденииКомитета. 5.3. В Комитете образуется коллегия в составе председателяКомитета (председатель коллегии), заместителей председателя Комитета,руководителей муниципальных органов управления образованием,руководителей и педагогических работников образовательных учреждений,руководителей заинтересованных организаций. Состав коллегии и положение о коллегии утверждаются приказамипредседателя Комитета. Коллегия является совещательным органом и на своих заседанияхрассматривает основные направления развития системы образования,обсуждает вопросы практического руководства учреждениями образования,и другие вопросы деятельности Комитета, в том числе проекты приказов,инструкций, заслушивает отчеты руководителей органов образованиярайонов и городов области, подведомственных учреждений и организаций. Решения коллегии принимаются большинством голосов. При равенствеголосов решающим является голос председателя коллегии. Решенияколлегии оформляются протоколами. 5.4. При Комитете образуются и утверждаются приказомпредседателя органы общественно-государственного управления сферыобразования: совет руководителей органов управления образованием; совет директоров профессиональных училищ. 6. Прекращение деятельности Комитета 6.1. Решение о прекращении деятельности Комитета принимает ГлаваАдминистрации Волгоградской области. 6.2. Прекращение деятельности Комитета осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.