Закон Волгоградской области от 07.12.2005 № 1128-од
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 14.03.2013 г. N 25-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи (В редакции Законов Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД; от 19.10.2006 г. N 1301-ОД) Принят Волгоградской областной Думой 24 ноября 2005 года Настоящий Закон устанавливает правовые основания для реализацииорганами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов государственных полномочий Волгоградской области на подготовкупроведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Волгоградской области (далее - органы местногосамоуправления) осуществляют следующие полномочия на подготовкупроведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи: предоставляют помещения, оснащенные телефонной связью и мебелью,для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иныхдокументов сельскохозяйственной переписи, а также транспортныесредства; содействуют привлечению граждан, проживающих в соответствующихадминистративно-территориальных образованиях, к сбору сведений обобъектах сельскохозяйственной переписи. Статья 2. Перечень муниципальных районов и городских округов, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями Государственными полномочиями наделяются органы местногосамоуправления следующих муниципальных районов Волгоградской области:Алексеевского, Быковского, Городищенского, Даниловского, Дубовского.Еланского, Жирновского, Иловлинского, Калачевского, Камышинского,Киквидзенского, Клетского, Котельниковского, Котовского,Кумылженского, Ленинского, Михайловского, Нехаевского, Николаевского,Новоаннинского, Новониколаевского, Октябрьского, Ольховского,Палласовского, Руднянского, Светлоярского, Серафимовичского,Среднеахтубинского, Старополтавского, Суровикинского, Урюпинского,Фроловского, Чернышковского, а также следующих городских округов:г. Волгограда, г. Волжского, г. Камышина, г. Михайловки, г. Урюпинска,г. Фролово. Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия Органы местного самоуправления наделяются государственнымиполномочиями на срок подготовки и проведения Всероссийскойсельскохозяйственной переписи, определяемый Правительством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Волгоградской областиот 19.10.2006 г. N 1301-ОД) Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий имеют право на: 1) финансовое обеспечение государственных полномочий изобластного бюджета; 2) дополнительное использование собственных материальныхресурсов и финансовых средств для осуществления государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальныхобразований; 3) принятие муниципальных правовых актов в пределах ихкомпетенции по вопросам осуществления государственных полномочий наосновании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом; 4) обжалование в судебном порядке письменных предписанийкомитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрацииВолгоградской области и контрольно-счетной палаты Волгоградскойобласти по устранению нарушений, допущенных при исполнениигосударственных полномочий; (В редакции Законов Волгоградскойобласти от 19.10.2006 г. N 1301-ОД) 5) осуществление иных прав, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области при осуществлениигосударственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при исполнении государственныхполномочий обязаны: 1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом всоответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовымиактами Волгоградской области по вопросам осуществления государственныхполномочий; 2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовыхсредств, выделенных из областного бюджета на осуществлениегосударственных полномочий; 3) исполнять письменные предписания комитета по сельскомухозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области поустранению нарушений, допущенных при осуществлении государственныхполномочий; (В редакции Законов Волгоградской областиот 19.10.2006 г. N 1301-ОД) 4) предоставлять комитету по сельскому хозяйству ипродовольствию администрации Волгоградской области необходимуюинформацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, атакже с использованием выделенных на эти цели финансовых средств. (В редакции Законов Волгоградской области от 19.10.2006 г. N 1301-ОД) Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Органы государственной власти Волгоградской области имеютправо: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением; 2) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованиемфинансовых ресурсов, предоставляемых органам местного самоуправленияна осуществление государственных полномочий; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 19.10.2006 г. N 1301-ОД) 3) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию об использовании финансовыхсредств на осуществление ими государственных полномочий; 4) осуществлять иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области. 2. Органы государственной власти Волгоградской области обязаны: 1) обеспечивать передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств, необходимых для осуществления государственныхполномочий; 2) осуществлять иные обязанности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области. Статья 6. Средства, необходимые для осуществления государственных полномочий 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий наподготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи,предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджетена 2006 год в форме субвенций из областного фонда компенсаций. 2. Размер субвенций определяется законом Волгоградской областиоб областном бюджете на 2006 год. 3. Расчет субвенций осуществляется согласно приложению кнастоящему Закону. 4. Способ (методика) расчета нормативов для определения общегообъема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областногобюджета для осуществления передаваемых настоящим Закономгосударственных полномочий, разрабатывается территориальным органомФедеральной службы государственной статистики по Волгоградской областисовместно с комитетом по сельскому хозяйству и продовольствиюадминистрации Волгоградской области на основании рекомендацийПравительства Российской Федерации и Федеральной службыгосударственной статистики. (В редакции Законов Волгоградскойобласти от 19.10.2006 г. N 1301-ОД) Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления настоящим Законом,осуществляют комитет по сельскому хозяйству и продовольствиюадминистрации Волгоградской области и контрольно-счетная палатаВолгоградской области в пределах компетенции, установленнойзаконодательством Волгоградской области. (В редакции ЗаконовВолгоградской области от 19.10.2006 г. N 1301-ОД) 2. Целью контроля за осуществлением государственных полномочий(далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местногосамоуправления при осуществлении ими государственных полномочийтребований законодательства Российской Федерации и Волгоградскойобласти. 3. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросовнеобходимых документов и информации об исполнении органами местногосамоуправления государственных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области. 4. В случае выявления нарушений законодательства РоссийскойФедерации и (или) Волгоградской области по вопросам осуществлениягосударственных полномочий, допущенных органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов или ихдолжностными лицами, контролирующие органы вправе давать письменныепредписания по устранению таких нарушений. Письменные предписания по устранению выявленных нарушенийобязательны для органов местного самоуправления муниципальных районови городских округов и их должностных лиц. Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им государственных полномочий Органы местного самоуправления ежеквартально представляют втерриториальные органы Федерального казначейства и комитет посельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградскойобласти области отчетность об использовании средств, переданных изобластного бюджета на подготовку проведения Всероссийскойсельскохозяйственной переписи. По окончании проведения Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи органы местного самоуправления представляют в территориальныеорганы Федерального казначейства и комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию администрации Волгоградской области отчет с приложениемдокументов, подтверждающих целевое использование предоставленных вформе субвенции средств. (В редакции Законов Волгоградской областиот 19.10.2006 г. N 1301-ОД) Статья 9. Порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных им государственных полномочий 1. Исполнение государственных полномочий может быть прекращено вслучае вступления в силу соответствующих федерального закона и законаВолгоградской области, с принятием которых реализация государственныхполномочий становится невозможной. 2. Исполнение государственных полномочий может быть прекращеноили приостановлено законом Волгоградской области в отношении одногоили нескольких муниципальных районов (городских округов) по следующимоснованиям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) государственных полномочий; 2) в случае выявления фактов нарушений органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) требованийнастоящего Закона; 3) в случае досрочного исполнения (выполнения) органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов отдельныхгосударственных полномочий, определенных настоящим Законом. 3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органамместного самоуправления для осуществления государственных полномочий,определяется законом Волгоградской области о прекращении илиприостановлении осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий. Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий Органы местного самоуправления, их должностные лица несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхнастоящим Законом государственных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области и в тоймере, в какой указанные полномочия были обеспечены соответствующимиорганами государственной власти Волгоградской области финансовымисредствами. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу не ранее чем через 10 дней послеего официального опубликования. Настоящий Закон вводится в действие Законом Волгоградскойобласти "Об областном бюджете на 2006 год". Глава администрации Волгоградской Н.К. Максюта области 7 декабря 2005 года N 1128-ОД ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Волгоградской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйст- венной переписи" Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного фонда компенсаций на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи Расчет субвенций осуществляется в соответствии с ПриказомФедеральной службы государственной статистики от 30 ноября 2005 г. N182 "Об утверждении документов Всероссийской сельскохозяйственнойпереписи 2006 года". Расчет расходов на подготовку проведения Всероссийскойсельскохозяйственной переписи формируется из затрат, которые будутпонесены муниципальными районами и городскими округами при аренде иохране переписных участков, аренде транспортных средств, а также попредоставлению услуг телефонной связи: 1. Для расчета расходов по размещению переписных участковприменяются следующие показатели: площадь одного переписного участка: для работы инструктора и переписчиков - 20 кв.метров; для работы координатора и уполномоченного по вопросам переписи,а также других лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписив муниципальных районах, городских округах, сельских (городских)поселениях, - 25 кв.метров; период аренды помещения для размещения одного переписногоучастка: для работы инструктора и переписчиков - 68 дней; для работы координатора - 101 день; для работы уполномоченного по вопросам переписи и других лиц,осуществляющих сбор сведений об объектах переписи в муниципальныхрайонах, городских округах, сельских (городских) поселениях, - неболее девяти месяцев; размер арендной платы (в том числе эксплуатационные расходы) заодин квадратный метр в месяц для размещения одного переписногоучастка: в городском округе город-герой Волгоград - не более 180 рублей; в городских округах: г.Волжский, г.Камышин, г.Михайловка,г.Урюпинск, г.Фролово, городских поселениях - не более 80 рублей; в сельских поселениях - не более 50 рублей. 2. Для расчета расходов по охране переписных участков в случае,если помещения, в которых они размещены, не охраняются, применяютсяследующие показатели: режим охраны одного переписного участка - круглосуточно (трисмены); период охраны одного переписного участка - 2 месяца; стоимость обеспечения охраны одного переписного участка - неболее 7000 рублей в месяц. 3. Для расчета расходов по аренде транспортных средствприменяются следующие показатели: период аренды транспортного средства для переписного участка: для работы координатора и уполномоченного по вопросам переписи,а также других лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписив муниципальных районах, городских округах, сельских (городских)поселениях, - не более 40 дней; размер арендной платы за использование транспортного средства -не более 800 рублей в день. 4. Для расчета расходов по обеспечению услугами телефонной связиприменяются следующие показатели: размер абонентской платы за пользование одним телефоном - 200рублей в месяц; лимит (в минутах) на пользование услугами междугородной связи напереписных участках: для работы инструктора и переписчиков - не более 30 минут вмесяц; для работы координатора и уполномоченного по вопросам переписи,а также других лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписив муниципальных районах, городских округах, сельских (городских)поселениях, - не более 60 минут в месяц; период использования средств связи на переписных участках: для работы инструктора и переписчиков - 68 дней; для работы координатора - 101 день; для работы уполномоченного по вопросам переписи и других лиц,осуществляющих сбор сведений об объектах переписи в муниципальныхрайонах, городских округах, сельских (городских) поселениях, - девятьмесяцев. (Приложение в редакции Закона Волгоградской областиот 19.10.2006 г. N 1301-ОД)