Закон Волгоградской области от 10.01.2006 № 1182-од
О предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов из областного бюджета
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 28.12.2007 г. N 1600-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов из областного бюджета (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) Принят Волгоградской областной Думой 22 декабря 2005 года Статья 1. Общие положения Настоящий Закон устанавливает основания, порядок предоставлениябюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитовиз областного бюджета (далее - бюджетные кредиты), порядок ихиспользования и возврата: в течение финансового года; на срок, выходящий за пределы финансового года, но непревышающий один календарный год. Статья 2. Основания и условия предоставления бюджетных кредитов 1. Бюджетный кредит в пределах финансового года бюджетумуниципального района (городского округа) предоставляется: на покрытие временного кассового разрыва - если расходы бюджетамуниципального района (городского округа) в период, в которыйпредполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы бюджета вэтом периоде и сумму средств, поступивших из источников финансированиядефицита бюджета; на ликвидацию последствий стихийных бедствий - при необходимостиосуществления расходов в связи с ликвидацией последствий стихийныхбедствий. 2. Объем предоставляемого бюджетного кредита на покрытиевременного кассового разрыва определяется возможностями областногобюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего приисполнении бюджета муниципального района (городского округа). Объем предоставляемого бюджетного кредита на финансированиерасходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий,определяется возможностями областного бюджета и потребностью бюджетамуниципального района (городского округа) в средствах, необходимых дляликвидации последствий стихийных бедствий. 3. Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении бюджетамуниципального района (городского округа), определяется какнедопоступление в определенный период финансового года доходов дляосуществления расходов, предусмотренных бюджетом муниципального района(городского округа), с учетом источников финансирования дефицитабюджета. 4. Бюджетный кредит на срок, выходящий за пределы финансовогогода, но не превышающий один календарный год, может предоставлятьсябюджету муниципального района (городского округа): если по состоянию на 1 октября текущего года по налоговым иненалоговым доходам исполнение бюджета муниципального района(городского округа) составит менее 65 процентов от контрольныхпоказателей, утвержденных законом Волгоградской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год при определении размерадотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и (или)дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физическихлиц. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального района(городского округа) в объеме, не превышающем 10 процентов отконтрольных показателей по налоговым и неналоговым доходам,утвержденных законом Волгоградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год при определении размера дотации навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности и (или) дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, при наличииассигнований в областном бюджете. 5. Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) предоставляются при условии отсутствия просроченнойзадолженности соответствующих органов местного самоуправления передобластным бюджетом. Использование бюджетных кредитов, полученных бюджетамимуниципальных районов (городских округов) из областного бюджета, дляпредоставления бюджетных кредитов юридическим лицам не допускается. Статья 3. Порядок предоставления бюджетных кредитов 1. При возникновении оснований, предусмотренных статьей 2настоящего Закона, орган местного самоуправления муниципального района(городского округа) может обратиться с ходатайством на имя главыадминистрации Волгоградской области о предоставлении бюджетногокредита. Ходатайство о предоставлении бюджетного кредита должно содержатьобоснование необходимости выделения бюджетных средств, сведения опоступивших доходах и произведенных расходах за истекший периодтекущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджетамуниципального района (городского округа) и источникам финансированиядефицита бюджета на период заимствования (но не выходящий за пределытекущего финансового года), источники и сроки погашения бюджетногокредита. Одновременно с ходатайством представляется программазаимствований муниципального района (городского округа). 2. После рассмотрения главой администрации Волгоградской областиходатайства органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) о предоставлении бюджетного кредита документынаправляются в комитет бюджетно-финансовой политики и казначействаадминистрации Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) Комитет бюджетно-финансовой политики и казначействаадминистрации Волгоградской области рассматривает представленныедокументы, определяет целесообразность предоставления бюджетногокредита бюджету муниципального района (городского округа) и выноситзаключение о возможности предоставления бюджетного кредита. (Вредакции Закона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) Комитет бюджетно-финансовой политики и казначействаадминистрации Волгоградской области вправе запрашивать иные сведения,необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.(В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 3. При наличии положительного заключения комитетбюджетно-финансовой политики и казначейства администрацииВолгоградской области готовит проект распоряжения о предоставлениибюджетного кредита. (В редакции Закона Волгоградской областиот 03.04.2006 г. N 1208-ОД) Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает главаадминистрации Волгоградской области в форме распоряжения. Распоряжение должно содержать сведения об объемепредоставляемого бюджетного кредита и целях его использования,процентной ставке за пользование бюджетным кредитом, сроках возвратабюджетного кредита. 4. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашениеммежду комитетом бюджетно-финансовой политики и казначействаадминистрации Волгоградской области и муниципальным районом (городскимокругом) в лице уполномоченного органа. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) В соглашении указываются объем предоставляемого бюджетногокредита, цели использования бюджетного кредита, процентная ставка запользование бюджетным кредитом, источники, сроки и график погашениябюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетнымкредитом, меры ответственности за использование бюджетного кредита непо целевому назначению, за несоблюдение сроков возврата бюджетногокредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом. 5. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначействаадминистрации Волгоградской области вправе устанавливатьдополнительные требования к содержанию соглашения о предоставлениибюджетного кредита, отвечающие задачам укрепления финансовойдисциплины, а также обеспечивающие возврат бюджетного кредита ипроцентов за пользование бюджетным кредитом. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 6. Долговое обязательство, возникшее на основании соглашения опредоставлении бюджетного кредита, заключенного между комитетомбюджетно-финансовой политики и казначейства администрацииВолгоградской области и муниципальным районом (городским округом) влице уполномоченного органа, регистрируется и вносится в муниципальнуюдолговую книгу в раздел "Договоры и соглашения о получениимуниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов другихуровней бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии состатьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 7. Перечисление бюджетных кредитов бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) осуществляется комитетомбюджетно-финансовой политики и казначейства администрацииВолгоградской области в соответствии с соглашением о предоставлениибюджетного кредита, исходя из возможностей областного бюджета втечение всего срока действия соглашения. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) Статья 4. Использование бюджетных кредитов 1. Бюджетные кредиты, полученные бюджетами муниципальных районов(городских округов), используются исключительно на цели,предусмотренные соглашением о предоставлении бюджетного кредита иуказанные в платежном поручении о перечислении бюджетного кредита. 2. Использование бюджетных кредитов не по целевому назначениюявляется основанием для привлечения к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области. 3. Периодом нецелевого использования средств признается срок смомента отвлечения средств на цели, не предусмотренные соглашением опредоставлении бюджетного кредита, до момента их возврата в областнойбюджет или направления для использования по целевому назначению. Статья 5. Начисление и уплата процентов за пользование бюджетными кредитами 1. Размер процента за пользование бюджетными кредитамиустанавливается законом Волгоградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. В случае если размер процента за пользование бюджетнымикредитами не установлен законом Волгоградской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год, то процент за пользованиебюджетными кредитами устанавливается в размере одной четвертой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита. 2. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначействаадминистрации Волгоградской области ведет учет задолженности органовместного самоуправления муниципальных районов (городских округов) побюджетным кредитам, осуществляет расчет процентов за их использование,а также пени за несвоевременное погашение задолженности. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 3. Начисление процентов за пользование бюджетными кредитамиосуществляется ежемесячно исходя из остатка задолженности побюджетному кредиту (основному долгу), начиная со дня, следующего заднем перечисления средств, за каждый календарный день исходя изколичества дней в текущем году. 4. Суммы задолженности по бюджетному кредиту подтверждаютсясторонами не реже чем один раз в квартал путем подписания актовсверки. При выявлении арифметических ошибок в начислении процентовлибо при изменении объема задолженности в силу других объективныхпричин стороны вносят поправки в бухгалтерский учет на основании актовсверки задолженности, согласованных обеими сторонами. 5. Сроки уплаты процентов за пользование бюджетным кредитомустанавливаются соглашением о предоставлении бюджетного кредита. Предусмотренные соглашением порядок и сроки уплаты процентов запользование бюджетным кредитом должны обеспечивать погашение попроцентам за пользование бюджетным кредитом до истечения срокапогашения задолженности по бюджетному кредиту. Статья 6. Порядок погашения задолженности по бюджетным кредитам и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом 1. Погашение задолженности по бюджетному кредиту и уплатапроцентов за пользование бюджетным кредитом осуществляется органамиместного самоуправления муниципальных районов (городских округов) всроки, определенные соглашением о предоставлении бюджетного кредита. 2. Погашение задолженности осуществляется путем перечислениядолжником денежных средств на счет областного бюджета. Днем погашения задолженности считается день зачислениявозвратных средств на счет областного бюджета. 3. В случае если предоставленные бюджетные кредиты не погашены вустановленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая процентыза пользование бюджетным кредитом, штрафы и пени: погашаются за счет дотации, причитающейся бюджету муниципальногорайона (городского округа) из областного бюджета в соответствующемфинансовом году, а также за счет отчислений от федеральных ирегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальныминалоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащихзачислению в бюджет муниципального района (городского округа); взыскиваются в судебном порядке. 4. Задолженность органа местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) по бюджетному кредиту может бытьреструктурирована по ходатайству органа местного самоуправлениямуниципального района (городского округа) в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации. Ходатайство органа местного самоуправления муниципального района(городского округа) рассматривается в порядке, установленном статьей3 настоящего Закона. Решение о реструктуризации задолженности органа местногосамоуправления муниципального района (городского округа) по бюджетнымкредитам принимает глава администрации Волгоградской области в формераспоряжения. Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 1 января 2006 года. Глава администрации Волгоградской Н.К. Максюта области 10 января 2006 года N 1182-ОД