Закон Волгоградской области от 07.12.2001 № 641-од
Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Об особо охраняемых природных территориях Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД; от 26.10.2007 г. N 1533-ОД; от 05.12.2008 г. N 1805-ОД) Принят областной Думой 22 ноября 2001 года Особо охраняемые природные территории - участки земли, воднойповерхности и воздушного пространства над ними, где располагаютсяприродные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное,научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение, которыеизъяты решениями органов государственной власти Волгоградской областии местного самоуправления полностью или частично из хозяйственногоиспользования и для которых установлен режим особой охраны. (Вредакции Закона Волгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) (Исключена - Закон Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Сеть особо охраняемых природных территорий Волгоградской области- совокупность функционально и экологически связанных между собойразных категорий особо охраняемых природных территорий, обеспечивающихвозможность поддержания экологического равновесия на уровне, дающеммаксимальный эколого-экономический эффект. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации, охраныи использования особо охраняемых природных территорий Волгоградскойобласти в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексови объектов, достопримечательных природных образований, объектоврастительного и животного мира, их генетического фонда, изученияестественных процессов в биосфере и контроля за изменением еесостояния, экологического, историко-культурного воспитания населения. Раздел I. Общие положения Статья 1. Законодательство Волгоградской области об особо охраняемых природных территориях 1. Законодательство Волгоградской области об особо охраняемыхприродных территориях основывается на соответствующих положенияхКонституции Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации об особо охраняемых природных территориях среды и состоит изнастоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним иных нормативныхправовых актов. 2. Настоящим Законом регулируются отношения в сфере организациии охраны особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения. Отношения в сфере охраны и использования особоохраняемых природных территорий федерального значения, расположенныхна территории Волгоградской области, регулируются Федеральным законом"Об особо охраняемых природных территориях" и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 2. Категории и виды особо охраняемых природных территорий 1. С учетом особенностей режима особо охраняемых природныхтерриторий и статуса находящихся на них природоохранных учрежденийразличаются следующие категории особо охраняемых природных территорийрегионального значения: (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) природные парки; государственные природные заказники; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; территории, представляющие особую ценность для сохраненияобъектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгуВолгоградской области (ключевые места обитания видов, внесенных вКрасную книгу Волгоградской области), а также следующие категориирегионального и местного значения: охраняемые ландшафты; памятники ландшафтного искусства; охраняемые объекты природного комплекса городов; лечебно-оздоровительные местности и курорты; охраняемые речные системы; охраняемые природные достопримечательности. 2. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенциимогут устанавливать и иные категории особо охраняемых природныхтерриторий в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. На территории Волгоградской области в соответствии сФедеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" могутвыделяться особо охраняемые природные территории федерального значениялюбых категорий, предусматриваемых федеральным законодательством. Статья 3. Охранные зоны и охранные округа особо охраняемых природных территорий 1. В целях защиты особо охраняемых природных территорий отнеблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к нимучастках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоныили округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. 2. Размеры охранных зон и округов устанавливаются в каждомконкретном случае исходя из целей и задач обеспечения сохранностиособо охраняемых природных территорий с учетом физико-географических,почвенных, геоботанических и других условий, а также существующейэкологической ситуации и прогноза возможных ее изменений. 3. Решения о создании охранных зон и округов особо охраняемыхтерриторий принимаются в том же порядке, что и решения о созданиисамих особо охраняемых природных территорий. 4. Соблюдение установленного режима на территории охранных зон иокругов является составной частью комплекса мер, направленных наподдержание биоразнообразия и обеспечение устойчивости особоохраняемых природных территорий. Статья 4. Сеть особо охраняемых природных территорий Волгоградской области 1. Экологически и функционально связанные между собой особоохраняемые природные территории Волгоградской области вместе сохранными зонами и округами, а также другие территории и объекты, поотношению к которым принимаются меры по поддержанию их природныхсвойств в оптимальном состоянии, образуют единую сеть особо охраняемыхприродных территорий Волгоградской области - важный объект природногонаследия Волгоградской области, обеспечивающий поддержаниеэкологического равновесия и сохранения биоразнообразия региона. 2. Порядок формирования сети особо охраняемых природныхтерриторий Волгоградской области, обеспечение ее существования идальнейшего развития регламентируется настоящим Законом, положением осети особо охраняемых природных территорий, утверждаемымадминистрацией Волгоградской области по представлению уполномоченногооргана исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды (далее -уполномоченный орган). (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 5. Учет особо охраняемых природных территорий при разработке планов и проектов Все особо охраняемые природные территории в обязательном порядкеучитываются при разработке территориальных комплексных схем, схемземлеустройства, проектов лесоустройства, схем охраны природныхресурсов и районной планировки. Статья 6. Резервирование земельных участков 1. На основании принятых схем развития и размещения особоохраняемых природных территорий или территориальных схем охраныприроды администрация Волгоградской области принимает решение орезервировании земельных участков, которые предполагается объявитьособо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на ниххозяйственной деятельности. На период проведения обследованияземельных участков, оформления необходимой документации, ееутверждения уполномоченный орган ведет перечень потенциальных особоохраняемых Природных территорий. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) 2. Проведение любых природопреобразующих работ (в том числерубок леса, горнодобывающих, строительных и иных видов работ) научастках, внесенных в перечень потенциальных особо охраняемыхприродных территорий, продажа земельных участков в границах данныхтерриторий, передача иных прав пользования юридическим и физическимлицам с изменением существующего режима использования земельдопускается в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Волгоградской областиот 26.10.2007 г. N 1533-ОД) Статья 7. Право собственности на особо охраняемых природных территориях 1. Особо охраняемые природные территории регионального значенияявляются собственностью Волгоградской области и находятся в веденииорганов государственной власти Волгоградской области. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) 2. Особо охраняемые природные территории местного значенияявляются собственностью муниципальных образований и находятся введении органов местного самоуправления. Статья 8. Кадастр особо охраняемых природных территорий Волгоградской области 1. В целях оценки состояния природно-заповедного фонда,определения перспектив развития сети данных территорий, повышенияэффективности государственного контроля за соблюдениемсоответствующего режима, а также учета данных территорий припланировании социально-экономического развития региона администрациейВолгоградской области ведется кадастр особо охраняемых природныхтерриторий Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 29.12.2007 г. N 1621-ОД) 2. Кадастр особо охраняемых природных территорий Волгоградскойобласти включает в себя сведения о количестве и статусе этихтерриторий, об их географическом положении, размерах и границах,режиме особой охраны этих территорий, природопользователях,эколого-просветительской, научной, экономической, исторической,культурной и эстетической ценностях. 3. Сведения, включенные в кадастр особо охраняемых природныхтерриторий Волгоградской области, представляются для включения вгосударственный кадастр особо охраняемых природных территорий, порядокведения которого определяется законодательством Российской Федерации. Статья 9. Государственное управление и государственный контроль в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий 1. Государственное управление и государственный контроль в сфереорганизации и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального назначения осуществляется специально уполномоченныморганом. (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) 2. Управление и контроль в сфере организации и функционированияособо охраняемых природных территорий местного значения осуществляютсяорганами местного самоуправления. Статья 10. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере организации особо охраняемых природных территорий К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере организации,охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием исоблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорийотносятся: принятие в соответствии с законодательством Российской Федерациии настоящим Законом нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования,контроля за состоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемыхприродных территорий; (Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области. Статья 11. Полномочия администрации Волгоградской области в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий К полномочиям администрации Волгоградской области в сфереорганизации, охраны, обеспечения функционирования, контроля засостоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемых природныхтерриторий относятся: принятие в соответствии с законодательством Российской Федерациии настоящим Законом нормативных правовых актов, регулирующихотношения в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования,контроля за состоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемыхприродных территорий; участие в разработке и реализации федеральных программ в сфереорганизации, охраны, обеспечения функционирования, контроля засостоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемых природныхтерриторий; разработка, утверждение и реализация долгосрочных областныхцелевых программ в сфере организации, охраны, обеспеченияфункционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраныособо охраняемых природных территорий; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 05.12.2008 г. N 1805-ОД) принятие решений об организации особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения; (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) утверждение положений об особо охраняемых природных территорияхобластного значения; (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) представление в Правительство Российской Федерации предложенийпо организации особо охраняемых природных территорий федеральногозначения, а также по изменению их границ; принятие решений о выделении охранных зон особо охраняемыхприродных территорий регионального значения и утверждение положений обохранных зонах указанных территорий; (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) ведение кадастра особо охраняемых природных территорийВолгоградской области; определение порядка ведения перечня потенциальных особоохраняемых природных территорий, а также принятие решений о присвоениитерриториям статуса потенциальных особо охраняемых природныхтерриторий; обеспечение учета особо охраняемых природных территорий приразработке территориальных комплексных схем, проектов лесоустройства,землеустройства, охраны природных ресурсов и т.п.; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) утверждение такс возмещения ущерба, причиненного особоохраняемым природным территориям регионального значения; (В редакцииЗакона Волгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) утверждение границ и определение режима особой охраны территорийпамятников природы регионального значения; (Дополнен - ЗаконВолгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) введение ограничений на въезд транспортных и иных передвижныхсредств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особоохраняемых природных территориях и регулирование перемещениятранспортных и иных передвижных средств на указанных территориях;(Дополнен - Закон Волгоградской области от 04.12.2006 г. N 1353-ОД) иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области. Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорий К полномочиям органов местного самоуправления в сфереорганизации, охраны, обеспечения функционирования, контроля засостоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемых природныхтерриторий относятся: принятие решений об организации особо охраняемых природныхтерриторий местного значения в порядке, установленном настоящимЗаконом; (В редакции Закона Волгоградской области от 10.01.2006 г. N1172-ОД) установление в соответствии с настоящим Законом дополнительныхкатегорий особо охраняемых природных территорий местного значения; согласование проектов документации на особо охраняемые природныетерритории регионального значения; (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) участие в разработке и реализации долгосрочных областных целевыхпрограмм по организации, охране, обеспечении функционирования,контроля за состоянием и соблюдением режима охраны особо охраняемыхприродных территорий; (В редакции Закона Волгоградской областиот 05.12.2008 г. N 1805-ОД) разработка, утверждение и реализация долгосрочных муниципальныхцелевых программ в сфере организации, охраны, обеспеченияфункционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраныособо охраняемых природных территорий; (Дополнен - Закон Волгоградскойобласти от 05.12.2008 г. N 1805-ОД) иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области. Статья 13. Проектирование особо охраняемых природных территорий. Порядок оформления документации на особо охраняемые природные территории 1. Соответствующие работы по проектированию новых особоохраняемых природных территорий, а также по составлению документациина особо охраняемые природные территории организуются администрациейВолгоградской области на основании законодательства РоссийскойФедерации об особо охраняемых природных территориях, настоящего Законаи принимаемых в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами. 2. Материалы комплексного экологического обследования участковтерриторий, находящихся в пределах территории Волгоградской области,для последующего придания им правового статуса особо охраняемыхприродных территорий регионального значения подлежат обязательнойгосударственной экологической экспертизе, проводимой на уровнесубъекта Российской Федерации. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) 3. Финансирование деятельности по проектированию особоохраняемых природных территорий областного значения, оформлению на нихдокументации осуществляется за счет средств областного бюджета, атакже из других источников, предусмотренных действующимзаконодательством. (В редакции Закона Волгоградской области от10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 14. Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании особо охраняемых природных территорий 1. Граждане и юридические лица, включая общественные ирелигиозные объединения, оказывают содействие органам государственнойвласти и местного самоуправления в осуществлении мероприятий поорганизации, охране и функционированию особо охраняемых природныхтерриторий. 2. Органы государственной власти Волгоградской области иместного самоуправления учитывают при осуществлении организации,охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием исоблюдением режима охраны особо охраняемых природных территорийпредложения научных организаций, общественных объединений и граждан. Раздел II. Природные парки Статья 15. Общие положения 1. Природные парки являются природоохранными рекреационнымиучреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природныекомплексы и объекты, имеющие значительную экологическую иэстетическую ценность, и предназначены для использования вприродоохранных, просветительных и рекреационных целях. 2. Территории природных парков располагаются на землях,предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельныхслучаях - на землях иных пользователей, а также собственников. 3. На природные парки возлагаются следующие задачи: сохранение природной среды, природных ландшафтов; создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранениерекреационных ресурсов; разработка и внедрение эффективных методов охраны природы иподдержание экологического баланса в условиях рекреационногоиспользования территорий природных парков. Статья 16. Порядок образования природных парков 1. Решение об образовании природных парков принимаетВолгоградская областная Дума по представлению федеральных органовисполнительной власти в сфере охраны окружающей среды. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) 2. Создание природных парков, связанное с изъятием земельныхучастков или водных пространств, используемых для общегосударственныхнужд, осуществляется постановлением администрации Волгоградскойобласти по согласованию с Правительством Российской Федерации. Статья 17. Особенности правового положения природных парков 1. Природные парки являются юридическими лицами, которые неимеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, то естьявляются некоммерческими организациями и создаются в формефинансируемого за счет средств областного бюджета природоохранногоучреждения. 2. Средства природных парков, которыми они распоряжаются вустановленном законом порядке, формируются также из: доходов, полученных от рекреационной, рекламно-издательской ииной деятельности, не противоречащей задачам природных парков; средств, полученных в счет возмещения ущерба, причиненного врезультате деятельности юридических и физических лиц; безвозмездной помощи физических и юридических лиц, в том числеиностранных граждан и международных организаций. Статья 18. Режим особой охраны природных парков. Зонирование территории 1. На участках природных парков может устанавливаться различныйрежим охраны и использования в зависимости от их экологической ирекреационной ценности. Исходя из этого, на территориях природныхпарков могут быть выделены различные функциональные зоны(природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные, зоны охраныисторико-культурных комплексов, объектов и иные). 2. На территориях природных парков запрещается деятельность,влекущая за собой изменение исторически сложившегося природноголандшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических ирекреационных качеств природных парков, нарушение режима охранырасположенных на их территории памятников истории и культуры. 3. С администрациями природных парков согласовываются вопросысоциально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных натерриториях природных парков и их охранных зон, а также проектыразвития прилегающих населенных пунктов. 4. Задачи и особенности режима охраны и использованияконкретного природного парка определяются положением о нем,утверждаемым администрацией Волгоградской области по согласованию соспециально уполномоченным на то государственным органом РоссийскойФедерации в сфере охраны окружающей природной среды и ссоответствующими органами местного самоуправления. Раздел III. Государственные природные заказники Статья 19. Общие положения 1. Государственными природными заказниками объявляютсятерритории (акватории), имеющие особое значение для сохранения иливосстановления природных комплексов или их компонентов и поддержанияэкологического баланса. Объявление территории государственным природным заказникомдопускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей,владельцев и собственников земельных участков. 2. Государственные природные заказники могут иметь различныйпрофиль, в том числе быть: комплексными (ландшафтными) - предназначенными для сохранения ивосстановления природных комплексов (природных ландшафтов); биологическими (ботаническими и зоологическими) -предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающихвидов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном,научном и культурном отношениях; палеонтологическими - предназначенными для сохранения ископаемыхобъектов; гидрологическими (болотными, озерными, речными) -предназначенными для сохранения и восстановления ценных водныхобъектов и экологических систем; геологическими - предназначенными для сохранения ценных объектови комплексов неживой природы. 3. Для обеспечения функционирования государственных природныхзаказников регионального значения создаются их администрации.Структура, подчиненность и порядок финансирования администрациизаказника определяются в каждом конкретном случае администрациейВолгоградской области по согласованию с соответствующими органамиместного самоуправления. (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 20. Порядок образования государственных природных заказников Решение об образовании государственных природных заказниковрегионального значения принимает администрация Волгоградской областипо согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.(В редакции Закона Волгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 21. Режим особой охраны государственных природных заказников. Зонирование территории 1. На территориях государственных природных заказников постоянноили временно запрещается или ограничивается любая деятельность, еслиона противоречит целям создания государственных природных заказниковили причиняет вред природным комплексам и их компонентам. 2. С целью сохранения типичных биоценозов, редких видов животныхи растений, восстановления экологического равновесия, устойчивости испособности к саморегуляции всех природных комплексов в заказникахмогут выделяться особо защищаемые участки и другие функциональныезоны, отличающиеся более строгим, чем на всей территории заказникарежимом охраны. 3. Задачи и особенности режима охраны конкретногогосударственного природного заказника определяются положением о нем,которое утверждается администрацией Волгоградской области. Раздел IV. Памятники природы Статья 22. Общие положения 1. Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные вэкологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природныекомплексы, а также объекты естественного и искусственногопроисхождения. 2. Объявление территории памятником природы допускается как сизъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев исобственников земельных участков. Статья 23. Порядок объявления природных объектов и комплексов памятниками природы 1. Объявление природных объектов и комплексов памятникамиприроды регионального значения осуществляется постановлением главыадминистрации Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) 2. Памятниками природы могут быть объявлены участки суши иводного пространства, а также одиночные объекты, в том числе: места произрастания и обитания ценных реликтовых, малочисленных,редких и исчезающих видов растений и животных; лесные массивы и участки леса, особо ценные по своимхарактеристикам (природный состав, продуктивность, генетическиекачества, строение насаждений), а также образцы выдающихся достиженийлесохозяйственной науки и практики; природные объекты, играющие важную роль в поддержаниигидрологического режима; уникальные формы рельефа и связанные с ним природные ландшафты(группы скал, ущелья, пещеры, валуны); геологические обнажения, имеющие особую научную ценность(опорные разрезы, выходы редких минералов, горных пород и полезныхископаемых). (Пункт в редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 24. Режим особой охраны памятников природы 1. На территориях, на которых находятся памятники природы, и вграницах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая засобой нарушение сохранности памятников природы. 2. (Исключен - Закон Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Раздел V. Дендрологические парки и ботанические сады Статья 25. Общие положения 1. Дендрологические парки и ботанические сады являютсяприродоохранными учреждениями, в задачи которых входит созданиеспециальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия иобогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебнойи просветительской деятельности. Территории дендрологических парков иботанических садов предназначаются только для выполнения их прямыхзадач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное)пользование дендрологическим паркам, ботаническим садам, а такженаучно-исследовательским или образовательным учреждениям, в ведениикоторых находятся дендрологические парки и ботанические сады. 2. Находящиеся на балансе дендрологических парков и ботаническихсадов здания, сооружения и помещения приватизации не подлежат. Статья 26. Порядок образования дендрологических парков и ботанических садов Решение об образовании дендрологических парков и ботаническихсадов регионального значения принимает администрация Волгоградскойобласти. (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 27. Режим особой охраны дендрологических парков и ботанических садов. Зонирование территории 1. На территориях дендрологических парков и ботанических садовзапрещается или ограничивается всякая деятельность, не связанная свыполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранностифлористических объектов. 2. Территории дендрологических парков и ботанических садов могутбыть разделены на различные функциональные зоны, в том числе: экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке,определяемом дирекциями дендрологических парков и ботанических садов; научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научныесотрудники дендрологических парков и ботанических садов, а такжеспециалисты других научно-исследовательских или образовательныхучреждений; административную. 3. Задачи, научный профиль, особенности правового положения,организационного устройства, зонирования и режима охраны конкретногодендрологического парка и ботанического сада определяются положением онем, которое утверждается администрацией Волгоградской области. 4. Средствами дендрологических парков и ботанических садов,которыми они распоряжаются в установленном порядке, являются всеполучаемые дендрологическими парками и ботаническими садами средства: в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельностиюридических и физических лиц; от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, непротиворечащей задачам дендрологических парков и ботанических садов; в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц,в том числе иностранных граждан и международных организаций. Раздел VI. Охраняемые ландшафты Статья 28. Общие положения 1. Охраняемые ландшафты - природные комплексы, имеющие важноесредобразующее значение, имеющие, как правило, значительную площадь,включающие объекты как естественного, так и искусственногопроисхождения, цель охраны которых заключается в обеспечениисохранности принципиальной структуры ландшафтов. 2. Объявление участков суши охраняемыми ландшафтами производитсябез изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельныхучастков. Статья 29. Порядок образования охраняемых ландшафтов Решение об образовании охраняемых ландшафтов региональногозначения принимает глава администрации Волгоградской области попредставлению уполномоченного органа и по согласованию ссоответствующими органами местного самоуправления, а об организацииохраняемых ландшафтов местного значения - соответствующие органыместного самоуправления. (В редакции Закона Волгоградской области от10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 30. Режим особой охраны охраняемых ландшафтов В границах охраняемых ландшафтов запрещается или ограничиваетсявсякая деятельность, влекущая за собой принципиальное нарушениеструктуры природоохранных комплексов (в том числе сплошные порубкилеса с последующей распашкой или застройкой земель, либо созданиеммонокультур леса, мелиорация и осушение болот, другие работы, влекущиеза собой принципиальное изменение гидрологического режима игеопластики территории и др.). Задачи и особенности режима охраны конкретной территорииохраняемого ландшафта определяются положением о нем, котороеутверждается администрацией Волгоградской области. Раздел VII. Территории, представляющие особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области (критические места обитания для организмов, занесенных в Красную книгу Волгоградской области) Статья 31. Общие положения Территории, представляющие особую ценность для сохраненияобъектов животного и растительного мира, занесенные в Красную книгуВолгоградской области, выделяются в соответствии с Положением оКрасной книге Волгоградской области и Приложением к Красной книгеВолгоградской области (критерии присвоения территориям статусапредставляющих особую ценность для сохранения объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области). Присвоение территории статуса представляющей особую ценность длясохранения объектов растительного и животного мира, занесенных вКрасную книгу Волгоградской области, производится без изъятия упользователей, владельцев и собственников земельных участков. Статья 32. Порядок образования территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области Решение об образовании территории, представляющей особуюценность для сохранения объектов животного и растительного мира,занесенных в Красную книгу Волгоградской области, принимаетсяадминистрацией Волгоградской области. Статья 33. Режим особой охраны территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области На территориях, представляющих особую ценность для сохраненияобъектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгуВолгоградской области, могут быть запрещены или ограничены любые видыхозяйственной деятельности, способные нанести ущерб объектам животногои растительного мира, занесенным в Красную книгу Волгоградскойобласти, обитающим на данной территории. Задачи и особенности режима охраны конкретной территории,представляющей особую ценность для сохранения объектов животного ирастительного мира, занесенных в Красную книгу Волгоградской области,определяются положением о ней, которое утверждается администрациейВолгоградской области. Раздел VIII. Памятники ландшафтного искусства Статья 34. Общие положения Памятники ландшафтного искусства - природно-антропогенныеобъекты и комплексы, включающие элементы как естественногопроисхождения, так и искусственно созданные человеком ипредназначенные для рекреации и сохранения исторических приемов ипринципов ландшафтного искусства. Объявление территории памятником ландшафтного искусствапроизводится без изъятия у пользователей, владельцев и собственниковземельных участков. Статья 35. Порядок образования памятников ландшафтного искусства Решение об образовании памятников ландшафтного искусстварегионального значения принимает глава администрации Волгоградскойобласти по представлению уполномоченного органа и по согласованию ссоответствующими органами местного самоуправления, а об организациипамятников ландшафтного искусства местного значения - соответствующиеорганы местного самоуправления. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 36. Режим особой охраны памятников ландшафтного искусства На территориях памятников ландшафтного искусства и их охранныхзон запрещается или ограничивается всякая деятельность, влекущая засобой нарушение их сохранности. Задачи и особенности режима охраны конкретного памятникаландшафтного искусства определяются его паспортом, которыйутверждается администрацией Волгоградской области. Раздел IX. Охраняемые объекты природного комплекса городов Статья 37. Общие положения Охраняемые объекты природного комплекса городов - природные иприродно-антропогенные объекты и комплексы, представляющие собойлесные и лесопарковые массивы, речные и овражные системы и другиеучастки природной среды, расположенные на территориях городских исельских поселений, их зеленых зон и имеющие рекреационное,эстетическое, средообразующее и оздоровительное значение. Отнесение территории к охраняемым объектам природного комплексагородов производится без изъятия у пользователей, владельцев исобственников земельных участков. Статья 38. Порядок образования охраняемых объектов природного комплекса городов Решение об образовании охраняемых объектов природного комплексагородов регионального значения принимает глава администрацииВолгоградской области по представлению уполномоченного органа и посогласованию с соответствующими органами местного самоуправления. (Вредакции Закона Волгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 39. Режим особой охраны охраняемых объектов природного комплекса городов На территории охраняемых объектов природного комплекса городов иих охранных зон запрещается или ограничивается всякая деятельность,влекущая за собой нарушение их сохранности. Задачи и особенностирежима охраны конкретных охраняемых объектов природного комплексагородов определяются его паспортом, который, утверждаетсяадминистрацией Волгоградской области. Раздел X. Лечебно-оздоровительные местности и курорты Статья 40. Общие положения Территории, пригодные для организации лечения и профилактикизаболеваний, а также отдыха населения и обладающие природнымилечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, лечебныйклимат, другие природные объекты и условия), могут быть отнесены клечебно-оздоровительным местностям. Лечебно-оздоровительные местности и курорты выделяются в целяхих рационального использования и обеспечения сохранения их природныхлечебных ресурсов и оздоровительных свойств. Статья 41. Порядок отнесения территорий к лечебно-оздоровительным местностям и курортам Территория признается лечебно-оздоровительной местностью иликурортом регионального значения главой администрации Волгоградскойобласти по согласованию с соответствующими федеральными органамиисполнительной власти. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью иликурортом местного значения в порядке, установленном ЗакономВолгоградской области от 28 мая 2002 г. N 710-ОД "О природных лечебныхресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах на территорииВолгоградской области. (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Статья 42. Режим особой охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов Режим особой охраны лечебно-оздоровительных местностей икурортов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об особоохраняемых природных территориях" и Федеральным законом "О природныхлечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах". Раздел XI. Охраняемые речные системы Статья 43. Охраняемые речные системы 1. Охраняемыми речными системами объявляются участки рек спритоками и водоохранными зонами, имеющие особое значение дляобеспечения неистощительного использования водных и биологическихресурсов водоемов и сохранения биологического разнообразия. 2. В состав охраняемой речной системы включаются: отрезок реки с водоохранной зоной, имеющий особое значение дляобеспечения неистощительного использования водных и биологическихресурсов водоемов и сохранения биологического разнообразия (основнойучасток охраняемой речной системы); исток реки с водоохранной зоной до основного участка охраняемойречной системы; притоки всех порядков с водоохранными зонами от истока реки доосновного участка охраняемой речной системы включительно; озера, плесы и заливы с прибрежными защитными полосами, рекой иее притоками от истока реки до основного участка охраняемой речнойсистемы включительно; болота и водно-болотные угодья в истоках и по берегам реки и еепритоков всех порядков с прибрежными защитными полосами от истока рекидо основного участка охраняемой речной системы включительно. 3. Создание охраняемых речных систем областного значенияпроизводится администрацией Волгоградской области по представлениюуполномоченного органа. (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.01.2006 г. N 1172-ОД) 4. Создание охраняемых речных систем местного значенияпроизводится органами местного самоуправления. 5. Режим охраны охраняемых речных систем осуществляется всоответствии с Положением об охране охраняемых речных систем иПоложением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежныхзащитных полосах, утвержденными Правительством Российской Федерации. 6. Соблюдение режима, установка и сохранение знаков (аншлагов)водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек, озер и водохранилищвозлагается на землепользователей, землевладельцев и собственников, натерритории которых располагаются эти зоны и полосы. 7. Охраняемые речные системы могут пересекать другие особоохраняемые природные территории. При этом на участках пересеченияособо охраняемых природных территорий действуют ограничения,установленные для этих участков режимов хотя бы одной из особоохраняемых природных территорий. При упразднении особо охраняемойприродной территории на участок пересечения ее охраняемой речнойсистемой автоматически распространяется режим охраняемой речнойсистемы. Раздел XII. Охраняемые природные достопримечательности Статья 44. Природные достопримечательности 1. Природными достопримечательностями признаются в целях ихсохранения ценные или примечательные в экологическом, научном,культурном и эстетическом отношениях, а также традиционно почитаемыенаселением природные объекты, в том числе искусственногопроисхождения, имеющие значение в пределахадминистративно-территориальной единицы. 2. Природные объекты признаются природнымидостопримечательностями решением органов местного самоуправления. 3. Вопросы, связанные с сохранением каждой природнойдостопримечательности, определяются в положении (паспорте) о природнойдостопримечательности, утверждаемом одновременно с признаниемприродного объекта природной достопримечательностью. Раздел XIII. Организация охраны особо охраняемых природных территорий Статья 45. Охрана особо охраняемых природных территорий 1. Охрана территорий природных парков, государственных природныхзаказников и других особо охраняемых природных территорийосуществляется государственными органами, в ведении которых онинаходятся, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Волгоградской области. 2. Охрана территорий природных парков обеспечивается дирекциямиприродных парков и осуществляется работниками специальных охранныхслужб, входящих в состав природных парков. Директора природных парков и их заместители, должностные лицаспециальных охранных служб природных парков вправе составлятьпротоколы об административных правонарушениях в соответствии сзаконодательством Волгоградской области об административнойответственности . (Пункт дополнен - Закон Волгоградской областиот 04.12.2006 г. N 1353-ОД) 3. Органы исполнительной власти Волгоградской области и органыместного самоуправления могут осуществлять охрану особо охраняемыхприродных территорий регионального и местного значения черезспециально созданные для этой цели структурные подразделения,наделенные соответствующими полномочиями. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 10.01.2006 г. N 1172-ОД) Раздел XIV. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий Статья 46. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий Нарушение установленного режима или иных правил охраны ииспользования окружающей природной среды и природных ресурсов особоохраняемых природных территорий, их охранных зон или округов влечет засобой ответственность, предусмотренную федеральным законодательствомоб особо охраняемых природных территориях. Раздел XV. Международные договоры в сфере особо охраняемых природных территорий Статья 47. Международные договоры Если международным договором Российской Федерации установленыиные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяютсяправила международного договора. Раздел XVI. Заключительные положения Статья 48. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Администрации Волгоградской области в течение двух месяцевпривести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящимЗаконом. И.о.главы администрации Волгоградской Ю.И.Сизов области 7 декабря 2001 года N 641-ОД