Закон Волгоградской области от 02.11.2004 № 954-од
О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД; от 29.11.2010 г. N 2127-од; от 10.07.2012 г. N 81-ОД) Принят областной Думой 7 октября 2004 года Настоящий Закон регламентирует организацию противотуберкулезнойпомощи и предупреждения распространения туберкулеза в Волгоградскойобласти, определяет права граждан на защиту от инфекции и социальныегарантии при возникновении заболевания. Целью настоящего Закона является создание условий для оказанияпротивотуберкулезной помощи населению и обеспечениесанитарно-эпидемиологического благополучия по туберкулезу натерритории Волгоградской области. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В целях настоящего Закона используются следующие основныепонятия: противотуберкулезная помощь - совокупность социальных,медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемическихмероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в томчисле обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение иреабилитацию больных туберкулезом, которые проводятся в стационаре и(или) амбулаторно в порядке, установленном федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации иВолгоградской области; туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериямитуберкулеза; форма туберкулеза - совокупность разнообразных по локализации,рентгенологическому отображению, клиническому течению проявленийтуберкулезной инфекции в организме человека; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активностипроцесса которого установлены в результате проведения клинических,лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, прикоторой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; группы риска - лица, у которых вероятность заболеваниятуберкулезом выше, чем у других; профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий,направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупрежденияего распространения; иммунопрофилактика туберкулеза - совокупность мероприятий,осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения иликвидации туберкулеза путем проведения профилактических прививок; противотуберкулезные учреждения - медицинские учреждения,оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактикутуберкулеза; (В редакции Законов Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) базовое противотуберкулезное учреждение - медицинскоеучреждение, на которое возложены функции организационно-методическогоцентра по борьбе с туберкулезом: (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.07.2012 г. N 81-ОД) специализированные отделения (кабинеты) - структурныеподразделения медицинских учреждений, предназначенные для оказанияопределенного вида (профиля) медицинской помощи. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) Статья 2. Действие настоящего Закона 1. Настоящий Закон обязателен для исполнения органамигосударственной власти Волгоградской области, организациями игражданами на всей территории Волгоградской области. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) 2. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РоссийскойФедерации, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне сгражданами Российской Федерации. Порядок оказания медицинской помощииностранным гражданам, лицам без гражданства и беженцам определяетсязаконодательством Российской Федерации. Глава II. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере противотуберкулезной помощи и предупреждения распространения туберкулеза Статья 3. Полномочия Волгоградской областной Думы Волгоградская областная Дума принимает законы и иные нормативныеправовые акты, направленные на организацию противотуберкулезной помощии предупреждение распространения туберкулеза в Волгоградской области,осуществляет контроль за их исполнением, заслушивает информациюПравительства Волгоградской области о состоянии дел в сферепредупреждения распространения туберкулеза, осуществляет иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации иВолгоградской области. (В редакции Законов Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) Статья 4. Полномочия Правительства Волгоградской области Правительство Волгоградской области в сфере организациипротивотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространениятуберкулеза: (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) обеспечивает исполнение законов и иных нормативных правовыхактов, направленных на организацию противотуберкулезной помощи ипредупреждение распространения туберкулеза в Волгоградской области; разрабатывает и утверждает областные целевые программы в сфереорганизации противотуберкулезной помощи населению и предупрежденияраспространения туберкулеза в Волгоградской области, обеспечивает ихфинансирование и реализацию; (В редакции Закона Волгоградской областиот 29.11.2010 г. N 2127-од) реализует меры, направленные на социальную поддержку лиц,находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом ибольных туберкулезом, медицинских, ветеринарных и иных работников,непосредственно участвующих в организации противотуберкулезной помощи;(В редакции Закона Волгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) осуществляет руководство органами управления здравоохранением иучреждениями здравоохранения Волгоградской области, оказывающимипротивотуберкулезную помощь населению и осуществляющими мероприятия попредупреждению распространения туберкулеза в Волгоградской области; осуществляет контроль за организацией противотуберкулезнойпомощи населению и исполнением мероприятий по предупреждениюраспространения туберкулеза органами управления здравоохранением иучреждениями здравоохранения Волгоградской области; регулярно информирует население Волгоградской области опринимаемых мерах по профилактике и выявлению туберкулеза; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Волгоградской области. Глава III. Организация и финансирование противотуберкулезной помощи Статья 5. Организация противотуберкулезной помощи 1. Основными принципами оказания противотуберкулезной помощибольным туберкулезом являются законность, соблюдение прав человека игражданина и общедоступность. (В редакции Закона Волгоградской областиот 31.01.2005 г. N 1000-ОД) 2. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказаниипротивотуберкулезной помощи, получают такую помощь в имеющихсоответствующие лицензии медицинских противотуберкулезных учрежденияхи специализированных отделениях (кабинетах) медицинских учреждений,предназначенных для ее оказания. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.07.2012 г. N 81-ОД) 3. Базовым противотуберкулезным учреждением Волгоградскойобласти по оказанию противотуберкулезной помощи являетсягосударственное казенное учреждение здравоохранения "Волгоградскийобластной клинический противотуберкулезный диспансер", функциональнымиобязанностями которого являются: (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 10.07.2012 г. N 81-ОД) взаимодействие с органами, осуществляющими государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, и органами управления иучреждениями государственной ветеринарной службы по вопросампрофилактики туберкулеза; (В редакции Закона Волгоградской областиот 31.01.2005 г. N 1000-ОД) участие в разработке областных целевых программ в сфереорганизации оказания противотуберкулезной помощи и предупрежденияраспространения туберкулеза; методическое руководство противотуберкулезными учреждениями ипроведением противотуберкулезных мероприятий специализированнымиотделениями (кабинетами) других медицинских учреждений; (В редакцииЗакона Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) консультации больных, направленных противотуберкулезными идругими медицинскими учреждениями, а также направление их дляконсультации и лечения в медицинские учреждения другого профиля; (Вредакции Закона Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) направление больных туберкулезом на лечение в соответствующиесанатории; осуществление комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий: выявление потребностей государственных учрежденийздравоохранения Волгоградской области, осуществляющихпротивотуберкулезную помощь и предупреждение распространениятуберкулеза, в лекарственном и материально-техническом обеспечении; (Вредакции Закона Волгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) санитарно-гигиеническое просвещение населения, включаяинформирование населения о состоянии эпидемиологической ситуации испособов защиты; (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) иные функции, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области. 4. Государственные учреждения здравоохранения Волгоградскойобласти осуществляют: (В редакции Законов Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) профилактические флюорографические осмотры населения; постановку туберкулиновых проб; противотуберкулезную вакцинацию и ревакцинацию; выявление больных туберкулезом; выявление, регистрацию и бактериологическое обследование групприска; дообследование лиц с подозрением на туберкулез и направление ихв противотуберкулезные медицинские учреждения; (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) комплекс лечебно-оздоровительных мероприятий вспециализированных отделениях и кабинетах; участие в разработке мероприятий по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия населения Волгоградскойобласти совместно с органами, осуществляющими государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) 5. (Утратил силу - Закон Волгоградской области от 31.01.2005 г.N 1000-ОД) 6. Противоэпизоотические мероприятия по туберкулезу организуютсяи проводятся органами, осуществляющими ветеринарный надзор, всоответствии с действующим законодательством. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) 7. (Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 05.06.2008 г. N 1687-ОД) 8.(Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) Статья 6. Финансирование противотуберкулезной помощи 1. Финансирование противотуберкулезной помощи, оказываемойгосударственными учреждениями здравоохранения Волгоградской области,осуществляется в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Закона Волгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) 2. Средства, направляемые на финансирование противотуберкулезнойпомощи, имеют строго целевое назначение и не могут расходоватьсямедицинскими учреждениями на иные цели. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) 3. Оказание противотуберкулезной помощи предусматриваетсяТерриториальной программой государственных гарантий бесплатногооказания населению Волгоградской области медицинской помощи. (Вредакции Закона Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) 4.(Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) 5. Финансирование противотуберкулезной помощи можетосуществляться за счет иных источников в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомВолгоградской области. Глава IV. Меры по предупреждению распространения туберкулеза Статья 7. Профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза В целях выявления туберкулеза периодически проводятсяпрофилактические медицинские осмотры граждан в порядке и сроки,установленные уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) Статья 8. Организация раннего выявления туберкулеза у детей и подростков В целях раннего выявления туберкулеза у детей проводитсятуберкулинодиагностика. В целях раннего выявления туберкулеза у подростков проводятсятуберкулинодиагностика и профилактические медицинские осмотры. Туберкулинодиагностика и профилактические медицинские осмотры удетей и подростков проводятся в порядке и сроки, установленныеуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти. (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) Статья 9. Диспансерное наблюдение 1. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится впорядке, установленном уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 29.11.2010 г. N 2127-од) 2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезомустанавливается независимо от согласия таких больных или их законныхпредставителей. 3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или егопрекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителемпротивотуберкулезного учреждения, которое оказываетпротивотуберкулезную помощь амбулаторно, и оформляется в медицинскихдокументах записью об установлении диспансерного наблюдения или о егопрекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащеедиспансерному наблюдению. Статья 10. Обязательные обследование и лечение больных туберкулезом 1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулезана основании предписаний главных государственных санитарных врачей иих заместителей или органа исполнительной власти Волгоградской областив порядке, установленном законодательством Российской Федерации,проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия. 2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократнонарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленноуклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или отлечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются вспециализированные противотуберкулезные учреждения для обязательныхобследования и лечения. (Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) 3.(Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) 4.(Утратил силу - Закон Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) Статья 11. (Утратила силу - Закон Волгоградскойобласти от 05.06.2008 г. N 1687-ОД) Глава V. Права и обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом Статья 12. Права лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом 1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, и больные туберкулезом, обладают всеми правами исвободами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, а такжедругими нормативными правовыми актами, принятыми на территорииРоссийской Федерации. 2. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, и больные туберкулезом для лечения туберкулеза вамбулаторных условиях обеспечиваются лекарственными средствами длялечения туберкулеза бесплатно в порядке, установленном органамигосударственной власти Волгоградской области. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) 3. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, и больные туберкулезом, имеют право на: уважительное и гуманное отношение, исключающее унижениечеловеческого достоинства; выбор врача (с учетом его согласия) и сохранение врачебнойтайны, за исключением сведений, непосредственно связанных с оказаниемпротивотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведениемпротивоэпидемических мероприятий; получение информации о своих правах и характере имеющегося у нихзаболевания и применяемых методах лечения; предоставление за отдельную плату дополнительных медицинских инемедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг);(В редакции Закона Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) обращение в установленном порядке с жалобами на действия ирешения медицинских и иных работников, участвующих в оказаниипротивотуберкулезной помощи, органов исполнительной власти в сферездравоохранения, должностных лиц противотуберкулезных учреждений: нахождение в стационаре на период, необходимый для обследованияи лечения; лечение в специализированных санаториях, дневных стационарах; на конфиденциальность сведений о факте обращения за медицинскойпомощью в противотуберкулезные учреждения, диагнозе заболевания идругих сведениях, полученных при обследовании и лечении; продолжение образования в соответствии с общеобразовательнымипрограммами начального общего, основного общего и среднего (полного)общего образования; (В редакции Закона Волгоградской областиот 05.06.2008 г. N 1687-ОД) другие права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Волгоградской области. 4. За время отстранения от работы (должности) в связи стуберкулезом больным туберкулезом выдаются пособия по государственномусоциальному страхованию в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5. Больным заразными формами туберкулеза, проживающим вквартирах, в которых, исходя из занимаемой жилой площади и составасемьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формойтуберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а такжесемьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза,предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом ихправа на дополнительную жилую площадь в соответствии сзаконодательством Волгоградской области. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) Предоставление жилых помещений категориям граждан, указанным вчасти первой настоящего пункта, осуществляется в порядке,установленном Правительством Волгоградской области. (В редакцииЗаконов Волгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) 6. Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, безсогласия больного туберкулезом допускается в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. Статья 13. Обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом 1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи стуберкулезом, и больные туберкулезом, обязаны: выполнять необходимые санитарно-гигиенические ипротивоэпидемические правила в местах проживания, работы, учебы, влечебных и других учреждениях, при пользовании общественнымтранспортом и в общественных местах; строго соблюдать рекомендации врача-фтизиатра по режимуобследования, лечения, поведения в быту, в лечебном учреждении, поместу работы, учебы; являться в противотуберкулезные учреждения по вызовуврача-фтизиатра; принимать меры к предотвращению заражения туберкулезом членовсвоей семьи и совместно проживающих с ними лиц, не препятствоватьпроведению противоэпидемических и санитарно-оздоровительныхмероприятий в местах проживания. 2. Больной активной формой туберкулеза, прибывший на новоепостоянное или временное место жительства, обязан в течение 10 днейвстать на диспансерный учет в специализированном противотуберкулезномучреждении. Глава VI. Социальная защита медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи Статья 14. Гарантии для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи 1. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственноучаствующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникиорганизаций по производству и хранению продуктов животноводства,обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных,имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени,ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и(или) опасными условиями труда в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска медицинских работников, непосредственноучаствующих в оказании противотуберкулезной помощи, определяютсяПравительством Российской Федерации. Размеры повышения оплаты труда за работу с вредными и (или)опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказаниипротивотуберкулезной помощи медицинским работникам бюджетныхучреждений Волгоградской области устанавливаются в порядке,определяемом Правительством Волгоградской области. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 10.07.2012 г. N 81-ОД) Установление сокращенной продолжительности рабочего времени,повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодногодополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или)опасными условиями труда непосредственно участвующим в оказаниибольным туберкулезом противотуберкулезной помощи иным работникамбюджетных учреждений Волгоградской области осуществляются порезультатам аттестации рабочих мест по условиям труда. Продолжительность рабочего времени, ежегодного дополнительногооплачиваемого отпуска и повышенный размер оплаты труда за работу свредными и (или) опасными условиями труда ветеринарным и инымработникам, непосредственно участвующим в оказаниипротивотуберкулезной помощи, а также работникам организаций попроизводству и хранению продуктов животноводства, обслуживающимбольных туберкулезом сельскохозяйственных животных, устанавливаются впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (В редакции Закона Волгоградской областиот 13.10.2011 г. N 2233-ОД) 2. Законами Волгоградской области могут устанавливатьсядополнительные льготы для медицинских работников, другого персонала,участвующих в оказании противотуберкулезной помощи за счет средствобластного бюджета. (В редакции Законов Волгоградской областиот 13.10.2011 г. N 2233-ОД) 3. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственноучаствующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникиорганизаций по производству и хранению продуктов животноводства,обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных,подлежат обязательному страхованию на случай причинения вреда ихздоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей иобязательному социальному страхованию от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.(Пункт дополнен - ЗаконВолгоградской области от 31.01.2005 г. N 1000-ОД) Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства о противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства опротивотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области Нарушение законодательства о противотуберкулезной помощинаселению и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградскойобласти влечет за собой ответственность, установленную действующимзаконодательством. (В редакции Закона Волгоградской областиот 10.07.2012 г. N 81-ОД) Глава VIII. Заключительные положения Статья 16. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Волгоградской области от 27 января 1997 г. N 96-ОД "Опротивотуберкулезной помощи и защите населения Волгоградской областиот туберкулеза". И.о. главы администрации Волгоградской области В.А.Кабанов 2 ноября 2004 года N 954-ОД