Приложение к Постановлению от 21.03.2007 г № 447-П Положение
Положение об организации обучения населения Г. Камышина мерам пожарной безопасности
1.Общие положения
1.1.Положение об организации обучения населения г. Камышина мерам пожарной безопасности разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Волгоградской области от 28 апреля 2006 г. N 1220-ОД "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 313, другими законами и нормативными актами Российской Федерации и Волгоградской области.
1.2.Настоящее Положение устанавливает единые требования к организации обучения населения г. Камышина мерам пожарной безопасности, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность, формы и методы обучения мерам пожарной безопасности, способы защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3.Обучение и инструктаж в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее именуются - организации).
1.4.Порядок осуществления противопожарной пропаганды, обучения населения мерам пожарной безопасности, в том числе в муниципальных учреждениях, государственном, муниципальном и частном жилищном фонде, в гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах и товариществах, устанавливается правовыми актами главы городского округа - город Камышин в соответствии с настоящим Положением.
Администрация городского округа осуществляет контроль и учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.
1.5.Ответственность за организацию и своевременность обучения населения мерам пожарной безопасности и проверку знаний требований пожарной безопасности работников несет работодатель (уполномоченное им лицо) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6.Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах г. Камышина в соответствии с действующим законодательством является расходным обязательством администрации городского округа.
1.7.Настоящее Положение не отменяет установленных соответствующими правилами социальных требований к порядку проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работников организаций.
2.Основные цели и задачи обучения населения мерам пожарной безопасности
Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:
2.1.Соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности.
2.2.Освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи.
2.3.Снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них.
2.4.Развитие системы обучения населения г. Камышина в сфере пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения.
3.Группы населения и формы обучения
3.1.Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
- лица, занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - работающее население);
- лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются - неработающее население);
- лица, обучающиеся в образовательных учреждениях;
- руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
3.2.Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
- занятий по специальным программам;
- противопожарного инструктажа;
- лекций, бесед, учебных фильмов;
- самостоятельной подготовки;
- учений и тренировок;
- противопожарной пропаганды.
(абзац введен постановлением администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 22.03.2010 N 651-п)
3.3.Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления, органы пожарной охраны и организации.
Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, оборудования противопожарных уголков и стендов, устройства тематических выставок, смотров, конкурсов и использования других не запрещенных законодательством форм информирования населения.
3.4.Обучение в сфере пожарной безопасности в форме занятий по специальным программам осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
Обучение работников организаций осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности".
3.5.Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с нормативными документами по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
Противопожарный инструктаж граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения.
3.6.Учения и тренировки по отработке практических действий при пожарах в организациях и жилом фонде проводятся по планам администрации городского округа и организаций.
Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
4.Обучение работающего населения мерам пожарной безопасности
4.1.Основными видами обучения мерам пожарной безопасности работающего населения являются:
- противопожарный инструктаж;
- проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
- привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания;
- самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.
4.2.Противопожарный инструктаж проводится с целью изучения работниками организаций основных требований пожарной безопасности, пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации.
О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого противопожарного инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажа по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
5.Обучение неработающего населения
Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности предусматривает:
5.1.Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания работниками РЭП с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также с указанием даты проведения инструктажа.
5.2.Проведение лекций, бесед на противопожарные темы.
5.3.Привлечение на учения и тренировки по месту проживания.
5.4.Самостоятельное изучение пособий, заметок, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
6.Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях
6.1.Обучение мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях предусматривает:
- проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
- проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
- проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;
- проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
- проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением с взрывопожароопасными веществами и материалами, перед проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
- участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
6.2.Воспитанников дошкольных учреждений знакомят с правилами пожарной безопасности в процессе учебно-воспитательных занятий с привлечением учащихся классов пожарных кадетов МОУ СОШ N 7.
7.Обучение мерам пожарной безопасности руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления
Обучение мерам пожарной безопасности руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций предусматривает:
7.1.Обучение в организациях, имеющих соответствующие лицензии на право обучения мерам пожарной безопасности.
7.2.Участие в учебно-методических сборах (семинарах), проводимых Государственной противопожарной службой.
7.3.Самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации выполнения первичных мер пожарной безопасности.
7.4.Участие в пожарно-тактических учениях (занятиях) и тренировках.
Управляющий делами
администрации
городского округа
С.Х.НОВИЦКАЯ