Закон Волгоградской области от 21.06.2004 № 922-ОД
О карантине растений на территории Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.06.2008 г. N 1715-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О карантине растений на территории Волгоградской области Принят областной Думой 27 мая 2004 года Настоящий Закон в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отношения по обеспечению карантина растений на территории Волгоградской области и направлен на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: карантин растений - правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации; растения - растения и части растений, в том числе семена и генетический материал растений; продукция растительного происхождения - непереработанный материал растительного происхождения и продукция растительного происхождения, которые по своей природе и (или) своему способу переработки могут создавать риск проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней вредных организмов; подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз) - растение, продукция растительного происхождения, тара, упаковка, почва либо другие организм, объект или материал, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов; карантинные фитосанитарные меры (фитосанитарные меры) - меры по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней вредных организмов; карантинные объекты - вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации; подкарантинные объекты - земли любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз) и иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов; карантинная фитосанитарная зона - территория, на которой установлен карантинный фитосанитарный режим вследствие выявления карантинных объектов; карантинный фитосанитарный режим - карантинные фитосанитарные меры, установленные в карантинной фитосанитарной зоне; государственный карантинный и фитосанитарный контроль - мероприятия по выявлению карантинных объектов, установлению карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов, осуществлению государственного карантинного фитосанитарного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений, правил и норм обеспечения карантина растений; правила и нормы обеспечения карантина растений - нормативные правовые акты, нормативно-техническая и методическая документация об обеспечении карантина растений. Статья 2. Законодательство в сфере обеспечения карантина растений Законодательство в сфере обеспечения карантина растений включает в себя Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Волгоградской области и настоящий Закон. Статья 3. Обеспечение карантина растений на территории Волгоградской области 1. Обеспечение карантина растений на территории Волгоградской области, а также государственного карантинного фитосанитарного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется Государственной инспекцией по карантину растений Российской Федерации (далее - Государственная инспекция), ее филиалом - Пограничной государственной инспекцией по карантину растений по Волгоградской области (далее - Пограничная государственная инспекция), ее подразделениями, входящими в единую федеральную централизованную систему Государственной службы карантина растений Российской Федерации, а также уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в сфере обеспечения Карантина растений, определяемым главой администрации Волгоградской области (далее - уполномоченный орган администрации области). 2. Пограничная государственная инспекция осуществляет деятельность по охране территории Российской Федерации и Волгоградской области от проникновения из других стран и карантинных фитосанитарных зон на территории Российской Федерации карантинных объектов и пользуется правами, установленными законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. 3. При выявлении заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами Пограничная государственная инспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливает карантинную фитосанитарную зону, карантинный фитосанитарный режим, а при ликвидации очагов карантинных объектов упраздняет и отменяет их. Статья 4. Полномочия органов государственной власти Волгоградской области в сфере обеспечения карантина растений К полномочиям органов государственной власти Волгоградской области в сфере обеспечения карантина растений относятся: законодательное регулирование вопросов в сфере обеспечения карантина растений на территории Волгоградской области в пределах своих полномочий; наложение и снятие карантина растений согласно представлениям Государственной инспекции или Пограничной государственной инспекции; иные полномочия, отнесенные к их компетенции. Статья 5. Полномочия уполномоченного органа администрации области в сфере обеспечения карантина растений К полномочиям уполномоченного органа администрации области в сфере обеспечения карантина растений относятся: наложение карантина согласно представлениям Государственной инспекции или Пограничной государственной инспекции о выявлении заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами; снятие карантина согласно представлениям Государственной инспекции или Пограничной государственной инспекции при ликвидации очагов карантинных объектов, упразднении карантинной фитосанитарной зоны и отмене карантинного фитосанитарного режима; координация действий и взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами Волгоградской области по вопросам обеспечения карантина растений на территории Волгоградской области; взаимодействие с Государственной инспекцией и Пограничной государственной инспекцией, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области, Главным управлением внутренних дел Волгоградской области, таможенными органами, Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Волгоградской области и Волгоградским областным отделением Российской транспортной инспекции по проведению совместных мероприятий с целью обеспечения карантина растений на территории Волгоградской области и выявления фактов нарушений правил и норм обеспечения карантина растений; определение исполнителей мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов, мер борьбы с ними в зонах широкого распространения карантинных объектов, внесение в установленном порядке предложений по финансированию указанных мероприятий; иные полномочия, отнесенные к его компетенции. Статья 6. Охрана территории Волгоградской области от карантинных объектов 1. Порядок ввоза и вывоза подконтрольной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) с территории Волгоградской области за пределы Российской Федерации, а также ее использование осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Ввоз на территорию Волгоградской области подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) из других подкарантинных зон Российской Федерации осуществляется по карантинным сертификатам, выдаваемым Пограничными государственными инспекциями по карантину растений в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту осуществления отгрузки. 3. Подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз), ввозимая на территорию Волгоградской области из карантинных фитосанитарных зон, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит обязательному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру, осуществляемому Пограничной государственной инспекцией. При проведении Пограничной государственной инспекцией государственного карантинного фитосанитарного контроля автотранспорта на дорогах органы Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел Волгоградской области и Волгоградского областного отделения Российской транспортной инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации оказывают содействие в пределах своих полномочий. 4. Вывоз с территорий карантинных фитосанитарных зон, имеющихся на территории Волгоградской области, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) в зоны, свободные от карантинных объектов, а также на территории других субъектов Российской Федерации осуществляется по карантинным сертификатам, выдаваемым Пограничной государственной инспекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз), перевозимая с нарушением правил и норм обеспечения карантина растений, подлежит обеззараживанию, очистке, задержанию, возврату, изъятию и (или) уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) выполняют обязанности по обеспечению карантина растений на территории Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами и нормами обеспечения карантина растений. Статья 7. Выявление и предупреждение распространения карантинных объектов на территории Волгоградской области 1. В целях выявления карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов на территории Волгоградской области ежегодному карантинному фитосанитарному обследованию подлежат подкарантинные объекты за счет средств их владельцев и пользователей. 2. Надзорные карантинные фитосанитарные обследования подкарантинных объектов производятся Пограничной государственной инспекцией в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 8. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 21 июня 2004 года N 922-ОД