Закон Волгоградской области от 10.01.2002 № 661-ОД
О наказах и обращениях избирателей к депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области
Закон Волгоградской области О наказах и обращениях избирателей к депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 14.05.2003 г. N 821-ОД; от 03.04.2006 г. N 1208-ОД; от 11.06.2008 г. N 1708-ОД) Настоящий Закон устанавливает порядок организации работы с наказами и обращениями (далее - наказами) избирателей к депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области, а также порядок расходования денежных средств, предусмотренных для реализации наказов избирателей, и меры по осуществлению контроля за их выполнением. Статья 1. Наказы избирателей 1. Наказами избирателей являются имеющие общественное значение либо носящие неотложный характер обращения, принятые собранием избирателей к депутатам Волгоградской областной Думы или главе администрации Волгоградской области, направленные на улучшение деятельности органов государственной власти Волгоградской области по вопросам экономического, социального и политического развития, удовлетворения материальных и духовных потребностей жителей Волгоградской области. 2. Наказы избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области являются одной из форм осуществления народовластия, реального участия граждан в управлении делами государства, укрепления связей депутатов Волгоградской областной Думы и главы администрации Волгоградской области с избирателями. 3. Не могут быть признаны наказами избирателей обращения, по которым получателями средств областного бюджета определены религиозные или общественные объединения, коммерческие организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Статья 2. Порядок внесения и рассмотрения предложений о наказах избирателей 1. Наказы депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области даются избирателями на собраниях с участием депутатов и (или) главы администрации Волгоградской области, на собраниях избирателей, проводимых в округах. Наказы могут формироваться из обращений собраний избирателей, адресованных депутату Волгоградской областной Думы от соответствующего избирательного округа или главе администрации Волгоградской области. Собрание обсуждает внесенные избирателями предложения о наказах, учитывая их общественную значимость, обоснованность и реальность осуществления. В работе собрания могут принимать участие представители органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий, которые при необходимости дают присутствующим на собрании гражданам соответствующие разъяснения по внесенным предложениям о наказах избирателей. 2. На собрании ведется протокол, в котором указываются: дата и место проведения собрания; количество присутствующих на собрании избирателей; фамилии, инициалы, занимаемые должности руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания, и членов президиума собрания; краткое содержание выступлений участников собрания, связанных с предложениями о наказах; результаты голосования по указанным предложениям. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. В решении собрания должны быть указаны адресат наказов и их содержание. 3. Решения об одобрении либо отклонении предложений о наказах избирателей принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании избирателей. 4. К наказам избирателей, представляемым депутатами Волгоградской областной Думы и главой администрации Волгоградской области, прилагаются: предложения об объемах финансирования наказов избирателей; сведения о наименовании и адресе организации - получателе средств областного бюджета для реализации наказа; сведения об организации, не являющейся получателем средств областного бюджета: наименование, адрес, банковские реквизиты, заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации; документы, подтверждающие стоимость приобретаемых материальных ресурсов; сметы затрат на проектные, ремонтные или строительные работы, необходимые для реализации наказов избирателей; протокол собрания избирателей и предложение депутата Волгоградской областной Думы либо главы администрации Волгоградской области о квартальных (месячных) объемах финансирования наказов. (Статья в редакции Закона Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД) Статья 3. Обобщение и предварительное изучение наказов избирателей 1. Наказы избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области с пакетом документов, указанных в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, направляются депутатом Волгоградской областной Думы и главой администрации Волгоградской области в комитет Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансам не позднее 1 октября текущего года. Комитетом Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансам поступившие наказы обобщаются в течение пяти рабочих дней и направляются председателем указанного комитета главе администрации Волгоградской области. 2. Глава администрации Волгоградской области в течение 30 дней со дня поступления пакета документов, подтверждающих обоснованность выделения средств на выполнение наказов избирателей, рассматривает его и издает правовой акт о принятии наказов избирателей к исполнению либо, до истечения указанного выше срока, возвращает пакет документов с мотивированным обоснованием отклонения наказов избирателей. 3. Если документы, указанные в пункте 4 статьи 2 настоящего Закона, представлены депутатами Волгоградской областной Думы не в полном объеме, то они подлежат возврату в комитет Волгоградской областной Думы по бюджету, налогам и финансам для информирования депутатов о необходимости формирования пакета документов в соответствии с требованиями настоящего Закона. (Статья в редакции Закона Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД) Статья 4. Принятие наказов избирателей к исполнению 1. Наказы избирателей финансируются в текущем году в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год. 2. Информация о наказах избирателей, принятых к исполнению, направляется в Волгоградскую областную Думу и доводится до сведения избирателей чер ез средства массовой информации. (Статья в редакции Закона Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД) Статья 5. Порядок организации выполнения наказов избирателей 1. Организация выполнения наказов избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области осуществляется соответствующими органами государственной власти Волгоградской области. 2. Финансирование расходов на выполнение наказов избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Волгоградской области об областном бюджете на текущий финансовый год. Статья 6. Контроль за выполнением наказов избирателей 1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляют депутаты Волгоградской областной Думы и глава администрации Волгоградской области, контрольно-счетная палата Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской области от 08.11.2007 г. N 1547-ОД) 2. Депутаты Волгоградской областной Думы вправе обращаться в органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления, обеспечивающие выполнение наказов избирателей, по вопросам реализации наказов избирателей. 3. Органы исполнительной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления, организации, осуществляющие выполнение наказов избирателей, их должностные лица в пределах своей компетенции содействуют депутатам Волгоградской областной Думы в выполнении наказов избирателей. 4. Получатели средств областного бюджета, обеспечивающие реализацию и выполнение наказов избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области, представляют в Волгоградскую областную Думу, главе администрации Волгоградской области и в комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области отчеты о выполнении принятых к исполнению Волгоградской областной Думой наказов избирателей ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом. (В редакции Закона Волгоградской области от 03.04.2006 г. N 1208-ОД) 5. Информация об исполнении наказов избирателей депутатам Волгоградской областной Думы и главе администрации Волгоградской области ежеквартально направляется главой администрации Волгоградской области в Волгоградскую областную Думу. Итоги исполнения наказов избирателей рассматриваются на заседании Волгоградской областной Думы и публикуются в средствах массовой информации. (В редакции Закона Волгоградской области от 11.06.2008 г. N 1708-ОД) 6. Депутаты Волгоградской областной Думы и глава администрации Волгоградской области во время встреч с избирателями информируют их о реализации поступивших наказов избирателей. И.о.главы администрации Волгоградской области В.А.Кабанов 10 января 2002 года N 661-ОД