Закон Волгоградской области от 01.12.2005 № 1125-ОД
О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма в Волгоградской области(В редакции Законов Волгоградской области от 07.04.2008 г. N 1652-ОД;
от 01.03.2010 г. N 2006-од;
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 20 октября 2005 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации в целях определения в Волгоградской области
единого порядка ведения органами местного самоуправления учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма, и направлен на реализацию гражданами
конституционного права на жилище.
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Право граждан на улучшение жилищных условий
1. Граждане Российской Федерации, признанные в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Волгоградской области нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, подлежат постановке
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2. Жилые помещения по договорам социального найма не
предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если
международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное.
3. Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, носит
заявительный характер и осуществляется бесплатно.
4. Члены семьи гражданина, состоящие совместно с ним на учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют равные с указанным
гражданином права (кроме случаев, установленных действующим
законодательством) и обязанности и несут равную с ним
ответственность при реализации жилищных прав.
Статья 2. Норма предоставления площади жилого помещения
и учетная норма площади жилого помещения
1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору
социального найма (далее - норма предоставления) является
минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого
определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого
по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного
самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем
муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями,
предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная
норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя
из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей
площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях.
4. Учетная норма устанавливается органом местного
самоуправления. Размер учетной нормы не может превышать размер нормы
предоставления, установленной указанным органом.
5. Федеральными законами, указами Президента Российской
Федерации, законами Волгоградской области, устанавливающими порядок
предоставления жилых помещений по договорам социального найма
указанным в части третьей статьи 49 Жилищного кодекса Российской
Федерации категориям граждан, данным категориям граждан могут быть
установлены иные нормы предоставления и учетные нормы. (Дополнен -
Закон Волгоградской области от 07.04.2008 г. N 1652-ОД)
Статья 3. Органы, осуществляющие ведение учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, учет граждан,
обеспечение жилыми помещениями которых относится к расходным
обязательствам Российской Федерации и Волгоградской области,
осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления
городских округов, городских (сельских) поселений (далее - органы,
осуществляющие принятие на учет). (В редакции Закона Волгоградской
области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
Уполномоченные органы местного самоуправления поселений
Волгоградской области, входящих в состав муниципального района,
вправе заключать с уполномоченными органами местного самоуправления
соответствующего муниципального района Волгоградской области
соглашения о передаче осуществления полномочий по ведению учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с
федеральным законодательством
. (В редакции Закона Волгоградской области
от 01.03.2010 г. N 2006-од)
2. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, ведется на бумажных
носителях, а также в электронном виде.
При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях
приоритет имеет бумажный носитель.
ГЛАВА II. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
Статья 4. Основания признания граждан нуждающимися в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма
1. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом основаниям
нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по
договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным
кодексом Российской Федерации порядке. Малоимущими гражданами
являются граждане, если они признаны таковыми органом местного
самоуправления в порядке, установленном Законом Волгоградской
области от 04 августа 2005 г. N 1096-ОД "О порядке признания граждан
малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма
жилых помещений".
2. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма, признаются граждане:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма, собственниками жилых помещений либо
членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма, собственниками жилых помещений, членами
семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью
жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для
жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма, собственниками жилых помещений, членами
семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой
несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий
тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное
проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного
жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или
принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих
заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти
. (В редакции
Закона Волгоградской области от 29.12.2008 г. N 1830-ОД)
3. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи
нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального
найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, уровень
обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя
из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
4. Граждане, не относящиеся к категории малоимущих,
обеспечение жилыми помещениями которых в соответствии с действующим
законодательством относится к расходным обязательствам Волгоградской
области, признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям,
установленным Жилищным кодексом Российской Федерации или законами
Волгоградской области.
5. Граждане, не относящиеся к категории малоимущих, полномочия
по обеспечению жилыми помещениями которых за счет средств
федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской
Федерации переданы Волгоградской области, признаются нуждающимися в
жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексом
Российской Федерации или иными федеральными законами и указами
Президента Российской Федерации
. (В редакции Закона Волгоградской
области от 07.04.2008 г. N 1652-ОД)
6. Граждане, не относящиеся к категории малоимущих, обеспечение
жилыми помещениями которых в соответствии с действующим
законодательством относится к расходным обязательствам Российской
Федерации и осуществляется уполномоченными федеральными органами,
признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям,
установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными
законами и указами Президента Российской Федерации. (Дополнен - Закон
Волгоградской области от 07.04.2008 г. N 1652-ОД)
Статья 5. Принятие решений органами местного самоуправления
в сфере учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договору
социального найма
Решения по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, оформляются правовыми
актами органа местного самоуправления на основании письменных
заключений органа, осуществляющего принятие на учет. (В редакции
Закона Волгоградской области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
Статья 6. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального
найма
1. Граждане для постановки на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,
вправе в установленном порядке обратиться в орган, осуществляющий
принятие на учет,
по месту своего жительства либо через
многофункциональный центр в соответствии с заключенным в
установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением
о взаимодействии
. (В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
В случаях, установленных действующим законодательством,
граждане могут обратиться для постановки на учет в орган местного
самоуправления не по месту своего жительства.
2. Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении гражданин подает заявление. Заявление подписывается всеми
проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктом 1
статьи 7 настоящего Закона, подтверждающие право граждан состоять на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданин вправе по
собственной инициативе представить документы, предусмотренные пунктом
3 статьи 7 настоящего Закона, которые могут быть получены по
межведомственным запросам. (В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
Принятие на учет недееспособных граждан осуществляется на
основании заявлений о принятии на учет, поданных в установленном
порядке их законными представителями.
3. Гражданину, подавшему в установленном пунктом 2 настоящей
статьи порядке заявление о принятии на учет, органом, осуществляющим
принятие на учет,
выдается расписка в получении этих документов с
указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня
документов, которые будут получены по межведомственным запросам
. В
случае представления документов через многофункциональный центр
расписка выдается указанным многофункциональным центром. (В редакции
Закона Волгоградской области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
4. По результатам рассмотрения заявлений граждан о принятии на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, приложенных к нему
документов и обследования жилищных условий граждан, органом,
осуществляющим принятие на учет,
составляется письменное заключение о
принятии на учет или об отказе в принятии на учет. (В редакции Закона
Волгоградской области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
5. На основании письменного заключения органа, осуществляющего
принятие на учет, органом местного самоуправления должно быть принято
решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет не
позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления документов,
обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае
представления гражданином заявления о принятии на учет через
многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет
или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи
многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий
принятие на учет. (В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
6. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через
многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со
дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет
гражданину документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае
представления гражданином заявления о принятии на учет через
многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения,
направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения
не указан заявителем. (В редакции Законов Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
7. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
допускается только в случаях и порядке, предусмотренных Жилищным
кодексом Российской Федерации.
Решение органа местного самоуправления об отказе в принятии на
учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой
на нарушения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.
Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется
гражданину не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия
такого решения. (Дополнен - Закон Волгоградской области
от 25.11.2011 г. N 2248-ОД)
8. Отказ в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении может быть обжалован гражданином в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
9. Датой (временем) принятия на учет гражданина, в отношении
которого органом местного самоуправления принято решение о его
принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
предоставляемом по договору социального найма, является дата (время)
принятия органом, осуществляющим принятие на учет, заявления
гражданина со всеми документами, обязанность по представлению которых
возложена на заявителя
. (В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
10. В соответствии с решениями органа местного самоуправления о
принятии граждан на учет органом, осуществляющим принятие на учет,
формируется единый общий список (очередность) граждан, нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. (В
редакции Закона Волгоградской области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
11. Органы местного самоуправления обеспечивают свободный
доступ граждан к информации об очередности граждан, нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
12. Порядок рассмотрения заявлений граждан о принятии на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, устанавливается постановлением Губернатора
Волгоградской области. (В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
Статья 7. Перечень документов, необходимых для рассмотрения
вопроса о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма
1. К заявлению о принятии на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,гражданин должен приложить:
1) копии своего паспорта и паспортов членов семьи или иныхдокументов, удостоверяющих личность, с отметкой о регистрации по местужительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспортеотметки о регистрации по месту жительства - свидетельство орегистрации по месту жительства, выданное соответствующим органомрегистрационного учета; вступивший в законную силу судебный акт обустановлении факта проживания на территории муниципального образованияВолгоградской области;
2) документы, подтверждающие родственные отношения заявителя ичленов его семьи (копии свидетельств о рождении детей, включаясовершеннолетних, свидетельств о заключении (расторжении) брака,другие);
3) копию домовой книги (выписку из домовой книги) в случаерегистрации по месту жительства в индивидуальном жилом доме;
4) письменное согласие гражданина и членов его семьи наобработку персональных данных;
5) гражданин, являющийся собственником жилого помещения либочленом семьи собственника жилого помещения:
копию правоустанавливающего документа, подтверждающего правособственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним";
копию технического паспорта жилого помещения, если указанноепомещение не было поставлено на кадастровый учет;
6) малоимущие граждане - заключение о признании гражданина ичленов его семьи малоимущими;
7) при наличии в составе семьи гражданина больного, страдающеготяжелой формой хронического заболевания, при которой совместноепроживание с ним в одной квартире невозможно, - документ, выданныймедицинским учреждением, с указанием кода заболевания, включенного вПеречень, устанавливаемый Правительством Российской Федерации, поМеждународной статистической классификации болезней и проблем,связанных со здоровьем (МКБ-10);
8) в случае обращения с заявлением о принятии на учет в органместного самоуправления по месту нахождения организации, с которойгражданин состоит в трудовых отношениях, - заверенную в установленномпорядке копию трудовой книжки;
9) граждане, относящиеся к иным категориям, определеннымфедеральным законом, указом Президента Российской Федерации илизаконом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право наобеспечение жилым помещением за счет средств федерального илиобластного бюджета;
10) в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном(попечителем), действующим от имени недееспособного либонесовершеннолетнего гражданина, в отношении которого установлена опека(попечительство), - решение органа опеки и попечительства оназначении опекуна (попечителя).
2. Заявление о принятии на учет и документы, указанные в пункте1 настоящей статьи, представляются гражданином лично или егополномочным представителем на основании документа, подтверждающего егополномочия, в орган, осуществляющий принятие на учет, по местужительства либо через многофункциональный центр в соответствии сзаключенным в установленном Правительством Российской Федерациипорядке соглашением о взаимодействии.
3. Орган, осуществляющий принятие на учет, самостоятельнозапрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения),необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправленияорганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (ихкопии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, еслитакие документы не были представлены заявителем по собственнойинициативе, а именно:
1) сведения федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним, содержащиеся в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) сведения (документы) организаций (органов) погосударственному техническому учету и (или) технической инвентаризацииобъектов капитального строительства о жилых помещениях, занимаемыхгражданином и (или) членами его семьи, если право собственности на нихвозникло до вступления в силу Федерального закона "О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и (или) намомент обращения гражданина с заявлением о принятии на учет обуказанных помещениях отсутствовали сведения федерального органаисполнительной власти, осуществляющего государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) копию договора социального найма или иной документ, наосновании которого может быть установлен факт проживания в жиломпомещении на условиях договора социального найма (ордер, копияфинансового лицевого счета и другие), - для гражданина, являющегосянанимателем жилого помещения по договору социального найма или членомсемьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
4) сведения о составе семьи, в том числе с места жительствакаждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя (суказанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);
5) решение уполномоченного органа о признании жилого дома(жилого помещения) непригодным для проживания - в случае принятия научет гражданина, проживающего в жилом помещении, признанномнепригодным для проживания.
4. Гражданин и (или) члены его семьи вправе по собственнойинициативе представить документы (их копии или содержащиеся в нихсведения), предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
5. Орган, осуществляющий принятие на учет, вправе инициироватьпроверку представленных заявителем сведений при подаче гражданиномзаявления в ходе ежегодной перерегистрации, а также передпредоставлением жилого помещения.
К числу подлежащих проверке сведений относятся:
сообщенная гражданином и членами его семьи информация о составесемьи;
информация о месте жительства гражданина и членов его семьи;
сведения о жилых помещениях, занимаемых гражданином и (или)членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащихим на праве собственности.
С целью проверки сведений, указанных в настоящем пункте, орган,осуществляющий принятие на учет, имеет право направлять запросы ворганы государственной власти, органы местного самоуправления, другиеорганы, учреждения, предприятия и организации.
6. Если место жительства и место работы гражданина находятся вразных муниципальных образованиях, гражданин вправе представитьзаявление о принятии на учет и документы, указанные в пункте 1настоящей статьи, в орган, осуществляющий принятие на учет, по местунахождения организации, с которой он состоит в трудовых отношениях,либо через многофункциональный центр в соответствии с заключеннымуказанным органом в установленном Правительством Российской Федерациипорядке соглашением о взаимодействии при условии, что стаж работыгражданина в этой организации составляет не менее пяти лет. При этомгражданин и (или) члены его семьи также вправе по собственнойинициативе представить документы (их копии или содержащиеся в нихсведения), предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.
(В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
Статья 8. Ведение учета граждан в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма
1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, ведется органом,
осуществляющим принятие на учет,
по единому общему списку, исходя из
времени принятия таких граждан на учет. (В редакции Законов
Волгоградской области от 07.04.2008 г. N 1652-ОД;
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
2. Из единого общего списка формируются отдельные списки
граждан по следующим категориям:
1) определенным федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации,
в том числе обеспечение жилыми помещениями
которых является расходным обязательством Российской Федерации и
осуществляется уполномоченными федеральными органами; (В редакции
Закона Волгоградской области от 07.04.2008 г. N 1652-ОД)
2) определенным федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации,
в том числе полномочия по обеспечению жилыми
помещениями которых за счет средств федерального бюджета переданы
Волгоградской области; (В редакции Закона Волгоградской области
от 07.04.2008 г. N 1652-ОД)
3) определенным законами Волгоградской области или обеспечение
жилыми помещениями которых является расходным обязательством
Волгоградской области;
4) признанным в установленном порядке малоимущими.
3. Если гражданин имеет право состоять на учете по нескольким
основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной
федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или
законом Волгоградской области категории), по своему выбору такой
гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или
по всем основаниям и учтен соответственно в одном или в нескольких
отдельных списках. (В редакции Закона Волгоградской области
от 07.04.2008 г. N 1652-ОД)
Статья 9. Особенности учета нуждающихся в жилых помещениях
малоимущих граждан, не относящихся к иным
категориям, определенным действующим
законодательством
1. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении может
состоять непосредственно малоимущий гражданин и члены его семьи,
признанные малоимущими в установленном действующим законодательством
порядке.
2. В случае возникновения во время нахождения на учете в
качестве нуждающихся периода, когда гражданин не может считаться
малоимущим, срок, в течение которого он находился на учете,
учитывается при возникновении у него впоследствии права быть
принятым на учет в качестве малоимущего, при условии, что указанный
период не превышает предшествующего срока нахождения малоимущего
гражданина на учете.
3. Срок нахождения на учете малоимущих граждан определяется
суммированием периодов времени нахождения их на учете.
Статья 10. Особенности учета граждан в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма, имеющих право
на внеочередное получение жилых помещений
1. Из отдельных списков, указанных в пункте 2 статьи 8
настоящего Закона, формируются списки граждан, имеющих в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации право на
внеочередное получение жилых помещений (далее - списки лиц, имеющих
право на внеочередное получение жилых помещений).
2. В случае если на дату принятия органом, осуществляющим
принятие на учет,
в установленном порядке заявления о принятии на
учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин имеет право
на внеочередное получение жилого помещения, он подлежит внесению в
списки лиц, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений,
с указанием даты принятия его на учет.
Если право на внеочередное получение жилого помещения возникло
у гражданина после принятия его на учет, он подлежит внесению в
списки с даты принятия органом, осуществляющим принятие на учет,
заявления гражданина с приложенными к нему необходимыми документами,
подтверждающими право на внеочередное получение жилого помещения. (В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
3. По желанию гражданина при наличии у него права на
внеочередное получение жилого помещения по нескольким основаниям он
учитывается в одном или в нескольких списках.
Статья 11. Перерегистрация граждан,состоящих на учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
1. Ежегодно в течение I квартала органы, осуществляющие
принятие на учет,
проводят перерегистрацию граждан, состоящих на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма, по состоянию на начало года, следующего
за отчетным. (В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
В ходе перерегистрации органы учета направляют гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, запрос о
представлении сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи. (Часть
дополнена - Закон Волгоградской области от 01.03.2010 г. N 2006-од)
2. Для прохождения перерегистрации гражданин представляет ворган, осуществляющий принятие на учет, либо через многофункциональныйцентр в соответствии с заключенным в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке соглашением о взаимодействии:
1) в случае, если в составе сведений о гражданине,представленных гражданином самостоятельно или полученных помежведомственным запросам, за истекший период не произошло изменений,- расписку, подтверждающую указанный факт;
2) в случае, если в составе сведений о гражданине,представленных им самостоятельно или полученных по межведомственнымзапросам, произошли изменения, - уведомление с перечислениемпроизошедших изменений, а также документы, подтверждающие указанныеизменения, из перечня, указанного в пункте 1 статьи 7 настоящегоЗакона.
(В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
2.1. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей
статьи, гражданин вправе по собственной инициативе представить
документы (их копии или содержащиеся в них сведения), предусмотренные
пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона. При этом орган, осуществляющий
принятие на учет, должен провести проверку обоснованности отнесения
гражданина к категории нуждающихся в жилых помещениях с учетом
документов и сведений, представленных гражданином или полученных по
межведомственным запросам, и сообщить о результатах проверки
гражданину в течение 30 дней со дня получения от него уведомления. В
случае представления гражданином уведомления через
многофункциональный центр информация о результатах проверки
направляется в многофункциональный центр, если иной способ ее
получения не указан заявителем. (Дополнен - Закон Волгоградской
области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
3. При установлении факта неправомерной постановки гражданина
на учет и (или) внесения в списки, указанные в пункте 2 статьи 8 и в
пункте 1 статьи 10 настоящего Закона, или неправомерного нахождения
на учете (в списках) решением органа местного самоуправления,
принимаемом на основании письменного заключения органа,
осуществляющего принятие на учет
, дата учета определяется с момента
возникновения нуждаемости (прав внесения в списки), если на момент
перерегистрации он может быть признан нуждающимся в жилом помещении
(имеет право быть внесенным в списки). (В редакции Закона
Волгоградской области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
4. Решение об изменении даты принятия гражданина на учет в
качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма, должно быть принято органом местного
самоуправления, на основании решения которого гражданин был принят
на учет (внесен в списки), не позднее чем в течение 30 рабочих дней
со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия
такого решения. Решение органа местного самоуправления об изменении
даты принятия гражданина на учет (в том числе в списках) должно
содержать обоснование такого решения со ссылкой на обстоятельства,
предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации. Решение об
изменении даты принятия гражданина на учет (в том числе в списках)
выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято
такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия
такого решения и может быть обжаловано этим гражданином в
установленном законодательством порядке.
Статья 12. Сохранение за гражданами права состоять на учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
1. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по
договорам социального найма площадью не менее нормы предоставления
площади жилого помещения с учетом количества членов семьи или до
выявления предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и
настоящим Законом оснований для снятия их с учета.
2. Граждане, которым с их согласия предоставлено жилое
помещение площадью менее нормы предоставления площади жилого
помещения с учетом количества членов их семьи, остаются на учете и
при наличии законных оснований - в отдельных списках и (или) списках
лиц, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений, с
первоначальной датой учета.
3. В случае утраты в период нахождения на учете гражданами
прав на внеочередное получение жилого помещения, они при наличии
нуждаемости остаются на учете в едином общем списке и в отдельных
списках с первоначальной датой учета, если они состояли в этих
списках на учете.
Статья 13. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих право на получение жилого
помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное
образование;
4) получения ими в установленном порядке от органа
государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных
средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа
государственной власти или органа местного самоуправления земельного
участка для строительства жилого дома, за исключением граждан,
имеющих трех и более детей
; (В редакции Закона Волгоградской области
от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
6) выявления в представленных документах в орган,
осуществляющий принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности и
послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных
действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет,
при решении вопроса о принятии на учет. (В редакции Закона
Волгоградской области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
2. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях и (или) об исключении из отдельного списка и (или)
списка лиц, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений,
принимается органом местного самоуправления не позднее чем в течение
30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся
основанием принятия таких решений.
Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях или об исключении из отдельного списка лиц, имеющих
право на внеочередное получение жилых помещений, должно содержать
основания для снятия с такого учета (исключения из указанных
списков) с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные
Жилищным кодексом Российской Федерации.
3. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях (исключении из списков) выдается или направляется
гражданам, в отношении которых принято такое решение, не позднее чем
через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть
обжаловано указанными гражданами в установленном законодательством
порядке.
Статья 14. Последствия намеренного ухудшения гражданами
своих жилищных условий
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма, совершили действия, приведшие к
ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане
могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на
учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через
пять лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению
жилищных условий.
Статья 15. Учет граждан, утративших жилые помещения
Учет граждан, утративших жилые помещения, при невозможности
возврата ранее занимаемых ими жилых помещений (дом снесен или
переоборудован в нежилой после капитального ремонта), производится
органами местного самоуправления по месту нахождения утраченных
гражданами жилых помещений.
Статья 16. Порядок предоставления жилых помещений по договорам
социального найма гражданам, состоящим на учете
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Порядок предоставления жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам,
состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
определяется Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда
Волгоградской области по договорам социального найма гражданам, не
относящимся к категории малоимущих и состоящим на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, определяется Жилищным кодексом
Российской Федерации, законами Волгоградской области.
Статья 17. Ответственность за нарушение жилищного
законодательства в сфере учета граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
Лица, виновные в нарушении жилищного законодательства в сфере
учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, несут
ответственность в порядке, определенном действующим
законодательством.
Статья 18. Координация действий органов местного
самоуправления в сфере учета граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма
Координация деятельности органов местного самоуправления в
сфере учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области,
определяемым Губернатором Волгоградской области. (В редакции Закона
Волгоградской области от 13.11.2012 г. N 148-ОД)
Статья 18.1. Общественный контроль за ведением учета граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, установление
очередности на получение жилых помещений, а также предоставление
жилых помещений осуществляются под общественным контролем и с
соблюдением гласности.
Для этих целей органы местного самоуправления вправе создавать
общественные комиссии по жилищным вопросам. В состав общественных
комиссий по жилищным вопросам могут включаться: депутаты
представительного органа муниципального образования, представители
общественных организаций, представители органов территориального
общественного самоуправления, представители других институтов
гражданского общества, представители предприятий и
организаций. (Статья дополнена - Закон Волгоградской области
от 01.03.2010 г. N 2006-од)
Глава III. Заключительные положения
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
И.о. главы администрации
Волгоградской области В.А. Кабанов
1 декабря 2005 года
N 1125-ОД