Постановление Администрации Волгоградской области от 19.04.2006 № 439
Об утверждении Положения о порядке предоставления, использования и возврата средств областного бюджета, направленных на обеспечение агропромышленного комплекса и рыболовства Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом на условиях финансовой аренды (лизинга)
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15.10.2008 г. N 1397 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 19 апреля 2006 г. N 439 Об утверждении Положения о порядке предоставления, использования и возврата средств областного бюджета, направленных на обеспечение агропромышленного комплекса, рыболовства и природоохранной сферы Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом на условиях финансовой аренды (лизинга) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) В соответствии с Законом Волгоградской области от 4 ноября 2003 г. N 880-ОД "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере Волгоградской области" постановляю: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления, использования и возврата средств областного бюджета, направленных на обеспечение агропромышленного комплекса, рыболовства и природоохранной сферы Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом на условиях финансовой аренды (лизинга). (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области Ґ0 14 декабря 2001 г. N 1098 "Об утверждении Положения о порядке использования средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Волгоградской области для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей продукцией машиностроения и племенной животноводческой продукцией". 3.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о.Главы Администрации Волгоградской области Ю.И.Сизов УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 19 апреля 2006 г. N 439 Положение о порядке предоставления, использования и возврата средств областного бюджета, направленных на обеспечение агропромышленного комплекса, рыболовства и природоохранной сферы Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом на условиях финансовой аренды (лизинга) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", Законом Волгоградской области от 4 ноября 2003 г. N 880-ОД "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 1.2. Средства областного бюджета, предназначенные для обеспечения агропромышленного комплекса, рыболовства и природоохранной сферы Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом, необходимым для производственной деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и осуществления природоохранных мероприятий на условиях финансовой аренды (лизинга) (далее именуются - бюджетный кредит), являются целевыми. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 1.3 Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере на территории Волгоградской области, является Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 1.4. Уполномоченным Главой Администрации Волгоградской области органом в сфере управления агропромышленным комплексом является Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, в сфере рыболовства - Управление охотничьего и рыбного хозяйства Администрации Волгоградской области, в природоохранной сфере - Комитет охраны природы Администрации Волгоградской области (далее именуются - уполномоченные органы). (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 1.5. Уполномоченные органы формируют конкурсную документацию и представляют в Комитет экономики Администрации Волгоградской области заявку на проведение конкурса на право осуществления лизинговых операций в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере на территории Волгоградской области. (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 1.6. Комитет экономики Администрации Волгоградской области является уполномоченным органом по организации и проведению конкурса между лизинговыми компаниями на право обеспечения агропромышленного комплекса и рыболовства Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом, необходимым для осуществления производственной деятельности в сфере агропромышленного комплекса на условиях финансовой аренды (лизинга) с использованием средств областного бюджета. 2. Условия и порядок заключения договора о предоставлении бюджетного кредита 2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, уполномоченные органы заключают кредитный договор с лизинговой компанией о предоставлении бюджетного кредита при выполнении следующих условий: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) получение права лизинговой компании на осуществление финансовой аренды (лизинга) в агропромышленном комплексе на конкурсной основе; отсутствие задолженности областному бюджету по предоставленным ранее на эти цели средствам областного бюджета и начисленным по ним процентам; предоставление обеспечения выполнения обязательств высокой степени ликвидности (банковские гарантии, поручительства, залог движимого и недвижимого имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемых кредитов с учетом начисленных процентов по ним). проведение предварительной проверки финансового состояния организации, победившей в конкурсе. Уполномоченные органы в течение трех дней после подписания протокола заседания конкурсной комиссии представляют Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области пакет документов для проведения предварительной проверки финансового состояния организации, победившей в конкурсе, следующего содержания: заверенную копию устава организации; заверенный бухгалтерский баланс организации за последний отчетный период с отметкой налогового органа; заверенный отчет о прибылях и убытках организации; утвержденные Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области коды организации. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в течение десяти дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии осуществляет проверку финансового состояния организации. (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 2.2. Перед заключением кредитного договора, указанного в пункте 2.1, лизинговая компания заключает договор залога имущества с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области на стоимость имущества не менее суммы предоставляемых кредитов с учетом начисленных по ним процентов. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 2.3. Кредитный договор о предоставлении бюджетного кредита должен содержать следующее: целевое назначение кредита, условия расторжения договора и штрафные санкции при использовании заемных средств не по целевому назначению или при несвоевременном возврате средств; сумму кредитного договора и срок возврата кредита; размер платы за пользование бюджетными средствами и сроки ее погашения; порядок расчетов (график возврата средств); срок действия договора и порядок отчетности. 2.4. Предоставление бюджетного кредита лизинговой компании на проведение лизинговых операций в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере осуществляется Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 3. Номенклатура и объемы поставок продукции на условиях финансовой аренды (лизинга) 3.1. Номенклатура имущественных комплексов, зданий, сооружений, машиностроительной продукции, племенной животноводческой продукции и другого движимого и недвижимого имущества, необходимого для осуществления производственной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, рыболовства и в природоохранной сфере, поставляемых на условиях лизинга с использованием средств областного бюджета, определяется уполномоченными органами. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 3.2. Объем и перечень продукции формируются с учетом заявок организаций агропромышленного комплекса, рыболовства и реализующих мероприятия в природоохранной сфере на территории Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 3.3. Размер цен конкретных видов продукции машиностроения, племенного скота, рыболовства и необходимой для реализации природоохранных мероприятий, лизинговая компания и лизингополучатель определяются в договоре лизинга исходя из уровня рыночных цен на данную продукцию. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 3.4.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 3.5.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4. Порядок обеспечения агропромышленного комплекса, рыболовства и природоохранной сферы имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом на условиях финансовой аренды (лизинга) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 4.1. Выполнение работ по обеспечению агропромышленного комплекса, рыболовства и природоохранной сферы Волгоградской области предметами лизинга на условиях финансовой аренды (лизинга) осуществляется лизинговой компанией, получившей на конкурсной основе право на проведение лизинговых операций в соответствии с условиями пункта 2.1 настоящего Положения. Для проведения лизинговых операций лизинговой компанией открывается отдельный расчетный счет для учета средств, предоставленных из областного бюджета. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 4.2.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4.3. Лизинговая компания на основе утвержденной уполномоченными органами в сфере управления агропромышленным комплексом, рыболовством и в природоохранной сфере номенклатуры в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) заключает лизинговые договоры с лизингополучателями и договоры купли-продажи с изготовителями (поставщиками) имущественных комплексов, зданий, сооружений, машиностроительной продукции, племенной животноводческой продукции и другого движимого и недвижимого имущества; контролирует отгрузку и сохранность предмета лизинга. 4.4. Договором лизинга лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанную лизингополучателем продукцию в соответствии с утвержденной уполномоченными органами в сфере управления агропромышленным комплексом, рыболовством и в природоохранной сфере номенклатурой. Выбор поставщика предмета лизинга производится по согласованию как лизингодателем, так и лизингополучателем. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 4.5. Лизинговая компания со своего отдельного расчетного счета для учета бюджетных средств оплачивает поставщикам стоимость предмета лизинга (за вычетом транспортных расходов) в соответствии с договорами, заключенными с поставщиками лизинговой продукции. Предоплата продукции, включая импортную, допускается в размере до 50 процентов от стоимости предмета лизинга. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 4.6.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4.7. Лизинговая компания осуществляет совместно с заводами-изготовителями (поставщиками) организацию работ по проведению технического обслуживания и ремонту техники и оборудования, переданных в лизинг, в гарантийный период. 4.8.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4.9. Лизинговые платежи - общая сумма платежей но договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, которая включает в себя: возмещение затрат, связанных с приобретением, поставкой и передачей предмета лизинга лизингополучателю; возмещение затрат, связанных с оказанием других, предусмотренных договором лизинга, услуг (в том числе страхование предметов лизинга); доход лизингодателя. 4.10.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4.11.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4.12. Договором лизинга должен быть предусмотрен обязательный переход предмета лизинга в собственность лизингополучателя при внесении лизингополучателем досрочно всех предусмотренных лизинговых платежей. 4.13. Лизинговая компания: в предусмотренные договорами лизинга сроки осуществляет сбор лизинговых платежей на отдельный расчетный счет для учета бюджетных средств; осуществляет возврат бюджетных кредитов в соответствии с утвержденными графиками возврата; в трехдневный срок осуществляет перечисление поступивших лизинговых платежей в счет погашения задолженности по бюджетному кредиту; ежемесячно представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области и уполномоченным органам отчет о движении средств на расчетном счете по учету бюджетных средств. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 4.14.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4.15.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4.16. (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 4.17. Условия постановки предмета лизинга на баланс лизингодателя или лизингополучателя определяется по согласованию между сторонами договора лизинга. 4.18. Автотранспортные средства подлежат постановке на учет в органах ГАИБДД, а тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним - в органах государственного технического надзора. Регистрация производится в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)". 5. Контроль за использованием средств областного бюджета, направленных на лизинговые операции в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.01.2007 г. N 59) 5.1. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области: осуществляет внутренний контроль за возвратом бюджетных средств; организует финансовый контроль, проверки и ревизии получателей средств областного бюджета; проводит проверки лизинговых компаний. 5.2. Лизинговые компании в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, договорами лизинга проводят проверки лизингополучателей. 5.3.(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 06.09.2006 г. N 1096) 5.4. В случае нарушения сроков возврата бюджетного кредита и начисленных процентов, лизингодатель уплачивает пени в областной бюджет в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму просроченного платежа за каждый день просрочки. 6. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области 6.1 Участники бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 6.2. Лизинговая компания, получившая бюджетный кредит, отвечает за: целевое и эффективное использование бюджетных средств; полный и своевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе; своевременное перечисление платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе; своевременное предоставление отчетов и иных сведений, необходимых для контроля бюджетных средств. 6.3. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в случае установления нарушений или неисполнения лизинговой компанией порядка использования бюджетных средств, установленного настоящим Положением, принимает меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.