Постановление Администрации Волгоградской области от 06.05.2005 № 386
Об утверждении Порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 6 мая 2005 г. N 386 Об утверждении Порядка реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 30.01.2006 г. N 82; от 22.12.2006 г. N 1622) В целях реализации Закона Волгоградской области от 3 марта 2005г. N 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорийграждан, проживающих на территории Волгоградской области" и ЗаконаВолгоградской области от 14 февраля 2006 г. N 1197-ОД "О социальнойподдержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте натерритории города Сталинграда в период Сталинградской битвы" в частипредоставления гражданам из числа тружеников тыла, ветеранов труда,жертв политических репрессий и граждан, находившихся внесовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в периодСталинградской битвы (далее именуются - дети Сталинграда) ежемесячнойденежной выплаты за счет средств областного бюджета постановляю: (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 22.06.2006 г. N 740) 1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации ежемесячнойденежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим натерритории Волгоградской области. 2. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначействаАдминистрации Волгоградской области обеспечить финансирование расходовобластного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных на эти цели Законом Волгоградской области "Обобластном бюджете" на текущий финансовый год. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 30.03.2006 г. N 364) 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальнойполитике Г.И.Хорошеву 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 6 мая 2005 г. N 386 ПОРЯДОК реализации ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающим на территории Волгоградской области 1. Ежемесячная денежная выплата (далее именуется - областнаяЕДВ) назначается отдельным категориям граждан, проживающим натерритории Волгоградской области, по основаниям, определенным всоответствии с Законом Волгоградской области от 3 марта 2005 г. N1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Волгоградской области" и ЗакономВолгоградской области от 14 февраля 2006 г. N 1197-ОД "О социальнойподдержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте натерритории города Сталинграда в период Сталинградской битвы". (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 22.06.2006 г. N 740) 2. Условия предоставления областной ЕДВ: 2.1. Гражданину, имеющему одновременно право на ежемесячнуюденежную выплату, предусмотренную федеральным законодательством, иобластную ЕДВ, предоставляется одна ежемесячная денежная выплата поего выбору. 2.2. Гражданину, имеющему одновременно право на получениеобластной ЕДВ по нескольким основаниям, предусмотренным в Законеот 22.06.2006 г. N 740) 2.3. Областная ЕДВ впервые обратившимся гражданам назначаетсяпо принципу заявительности при обращении в территориальное управлениеУСЗН по месту жительства. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 30.01.2006 г. N 82) 2.4. Граждане могут обращаться за областной ЕДВ непосредственнолибо через представителя в соответствии с пунктом 4 статьи 185Гражданского кодекса Российской Федерации. 2.5. Областная ЕДВ впервые обратившимся гражданам назначается смесяца обращения. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 30.03.2006 г. N 364) 2.6. Областная ЕДВ выплачивается за текущий календарный месяц: жертвам политических репрессий - в размере 325 рублей; труженикам тыла - в размере 325 рублей; ветеранам труда и приравненным к ним гражданам - в размере 270рублей; детям Сталинграда - в размере 200 рублей. (Дополнен -Постановление Администрации Волгоградской областиот 22.06.2006 г. N 740) Размер ежемесячной денежной выплаты, начиная с 1 января 2007 г., подлежит индексации в порядке, установленном Главой Администрации Волгоградской области. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.12.2006 г. N 1622) (В редакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 30.03.2006 г. N 364) 3. Порядок предоставления областной ЕДВ: 3.1. Впервые обратившиеся в территориальное управление УСЗН заназначением областной ЕДВ граждане представляют следующие документы:(В редакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 30.01.2006 г. N 82) а) заявление; б) паспорт или заменяющий его документ; в) пенсионное удостоверение; г) документы, подтверждающие права граждан на получениеобластной ЕДВ: труженики тыла - удостоверение о праве на льготы (всоответствии с постановлением Совета министров СССР от 12 мая 1998 г.N 621) либо удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5октября 1999 г. N 1122); ветераны труда и граждане, приравненные к ним в соответствии сФедеральным законом "О ветеранах" и достигшие возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин по состоянию на 31 декабря 2004 г. -удостоверение ветерана труда или удостоверение ветерана военной службы(в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от27 апреля 1995 г. N 423); жертвы политических репрессий - свидетельство о праве на льготыдля реабилитированных лиц (в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. N 160) либосвидетельство о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий (в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 мая 1994 г. N 419); дети Сталинграда - удостоверение "Дети Сталинграда" (всоответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградскойобласти от 6 апреля 2006 г. N 384); (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от 22.06.2006 г. N 740) в случае отказа лица от получения ежемесячной денежной выплаты,финансируемой за счет средств федерального бюджета, - справку изтерриториального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации(иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), подтверждающуюфакт прекращения выплаты. 3.2. Документы, представленные в копиях, должны быть заверены вустановленном порядке. 3.3. (Исключен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от 22.06.2006 г. N 740) 3.3. Решение о назначении областной ЕДВ принимаетсятерриториальным управлением УСЗН в течение 10 дней со дня подачизаявления со всеми необходимыми документами. В случае представлениянеполного пакета документов заявление не принимается к рассмотрению.(В редакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 30.01.2006 г. N 82) 3.4. Документы получателя мер социальной поддержки брошюруютсяв личное дело в следующей последовательности: решение руководителя территориального управления УСЗН оназначении областной ЕДВ; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 30.01.2006 г. N 82) заявление гражданина о назначении областной ЕДВ; копии представленных документов. 3.5. Областная ЕДВ получателям мер социальной поддержки по ихжеланию и письменному уведомлению территориального управления УСЗНвыплачивается через кредитные организации на территории Волгоградскойобласти путем зачисления на открытые получателями счета по вкладам иличерез отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградскойобласти - филиала ФГУП "Почта России" (далее именуются - отделенияпочтовой связи). (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 30.01.2006 г. N 82) 3.6. Предоставление областной ЕДВ прекращается на основаниираспоряжения руководителя территориального управления УСЗН с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства: (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 30.01.2006 г. N 82) перемена места жительства и снятие с учета в территориальномуправлении УСЗН; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 30.01.2006 г. N 82) переход на получение ежемесячной денежной выплаты за счетсредств федерального бюджета; смерть получателя областной ЕДВ. 3.7. Получатели областной ЕДВ, иные заинтересованные лицаобязаны извещать территориальные управления УСЗН о наступленииобстоятельств, влекущих прекращение им выплаты, в течение 10 дней содня наступления данных обстоятельств. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 30.01.2006 г. N 82) 3.8. При перечислении областной ЕДВ через отделения почтовойсвязи, начисленные суммы областной ЕДВ, которые не были востребованыгражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время не болеечем за три года, предшествующие обращению за их получением. Областная ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по винеоргана, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшеевремя без ограничения каким-либо сроком. 3.9. Суммы областной ЕДВ, излишне выплаченные получателямвследствие их злоупотребления (сокрытие данных, влияющих на правоназначения областной ЕДВ, представление заведомо ложных документов)возмещаются добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебномпорядке. Излишне выплаченные суммы удерживаются с получателя только втом случае, если переплата произошла по его вине. Удержания производятся в размере не более двадцати процентов отсуммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. Припрекращении выплаты областной ЕДВ оставшаяся задолженностьвзыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа,назначившего областную ЕДВ, удержанию не подлежат, за исключениемслучаев счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновныхлиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4. При перечислении областной ЕДВ через отделения почтовойсвязи, в случае смерти получателя областной ЕДВ причитающиеся емусуммы выплачиваются в соответствии с нормами статьи 1183 части 3Гражданского кодекса Российской Федерации по месяц смертивключительно. 5. Споры по вопросам назначения или прекращения областной ЕДВ,могут быть обжалованы в Управление социальной защиты населенияАдминистрации Волгоградской области или в судебные органы. 6. Личные дела получателей ЕДВ после прекращения выплатыхранятся в течение пяти лет. (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской областиот 30.03.2006 г. N 364) 7. Расходование денежных средств областного бюджетаосуществляется следующим образом: 7.1. Территориальные управления УСЗН: (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 22.06.2006 г. N 740) а) формируют: списки граждан для зачисления областной ЕДВ на счета по вкладамчерез кредитные организации; ведомости для доставки и выплаты гражданам областной ЕДВ черезотделения почтовой связи; б) представляют сформированные списки и ведомости граждансоответственно в кредитные организации и в отделения почтовой связи; в) составляют заявки на потребность в денежных средствах ипредставляют их в Управление социальной защиты населения АдминистрацииВолгоградской области (далее именуется - Управление социальной защитынаселения) до 5 числа текущего месяца; г) формируют заявки в форме платежных поручений (далееименуются - заявки-платежные поручения) в пределах лимитов бюджетныхобязательств на текущий месяц, доведенных главным распорядителемсредств областного бюджета - Управлением социальной защиты населения. Заявки-платежные поручения на бумажных (в установленномколичестве экземпляров) и электронных носителях представляются: территориальными управлениями УСЗН Волгограда - в Комитетбюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области; (В редакции Постановлений АдминистрацииВолгоградской области от 22.06.2006 г. N 740) территориальными управлениями УСЗН Волгоградской области - втерриториальные финансовое органы для их исполнения через лицевыесчета со счета Комитета бюджетно-финансовой политики и казначействаАдминистрации Волгоградской области по учету средств областногобюджета; (В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от 22.06.2006 г. N 740) д) представляют одновременно с заявками-платежными поручениямидокументы, служащие основанием платежа (сводные списки, ведомостиполучателей областной ЕДВ через кредитные организации или отделенияпочтовой связи), которые после проверки уполномоченным работникомКомитета бюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области или территориального финансового органавозвращаются территориальному управлению УСЗН с отметкой о проверке; (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской областиот 22.06.2006 г. N 740) е) представляют ежемесячно до 5 числа месяца, следующего заотчетным, в Управление социальной защиты населения отчет поустановленной форме о целевом использовании средств областногобюджета. 7.2. Управление социальной защиты населения: а) заключает: с кредитными организациями - договор о сотрудничестве воисполнение бюджетного законодательства по выплате сумм через кредитныеорганизации на территории Волгоградской области; с Управлением федеральной почтовой связи Волгоградской области- филиалом ФГУП "Почта России" - договор о сотрудничестве по доставкеи выплате ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранамтруда и жертвам политических репрессий; б) формирует на основании заявок, поступивших оттерриториальных управлений УСЗН, сводный реестр установленного образцана распределение средств областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств на текущий месяц на лицевые счета получателейсредств областного бюджета - территориальных управлений УСЗН, открытыев Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства АдминистрацииВолгоградской области на балансовом счете 40201 "Средства бюджетасубъекта Российской Федерации"; (В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области от 22.06.2006 г. N 740) в) представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики иказначейства Администрации Волгоградской области: (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 22.06.2006 г. N 740) до 10 числа текущего месяца - сформированные сводные реестры суказанием назначения выплат за счет средств областного бюджета наэлектронных и бумажных носителях для доведения объемов финансированиярасходов до получателей средств - территориальных управлений УСЗН; (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской областиот 30.01.2006 г. N 82) до 10 числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о целевомиспользовании средств областного бюджета. 7.3. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначействаАдминистрации Волгоградской области: (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 22.06.2006 г. N 740) открывает в соответствии с Временной инструкцией лицевые счетаполучателей средств областного бюджета территориальным управлениямУСЗН на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта РоссийскойФедерации", на которых отражаются объемы финансированиясоответствующих расходов областного бюджета, доведенных по рееструглавным распорядителем средств - Управлением социальной защитынаселения, а также кассовые расходы областного бюджета, произведенныена основании принятых от территориального управления УСЗН вустановленном порядке заявок-платежных поручений; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от 30.01.2006 г. N82) ежемесячно обеспечивает финансирование расходов областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главнымраспорядителем средств областного бюджета - Управлением социальнойзащиты населения до получателей средств - территориальных управленийУСЗН, согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов,путем зачисления на лицевые счета территориальных управлений УСЗНсумм, необходимых для проведения расходных платежей в соответствии спредставленными ими и отмеченными к оплате заявками-платежнымипоручениями; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от 30.01.2006 г. N 82) осуществляет финансирование расходов за банковские услуги позачислению областной ЕДВ получателям мер социальной поддержки из тогоже источника, из которого она производится, в размере не более 1,5процента от суммы зачисленных ежемесячных денежных выплат получателямобластной ЕДВ; (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от 15.07.2005 г. N 688) осуществляет финансирование расходов на оплату услуг отделенийпочтовой связи по доставке областной ЕДВ получателям мер социальнойподдержки из того же источника, из которого она производится, вразмере, установленном законодательством Российской Федерации исоставляющем 1,77 процента от выплачиваемой суммы областной ЕДВ; производит учет операций по списанию средств областного бюджетас лицевых счетов территориальных управлений УСЗН по заявкам-платежнымпоручениям, отмеченным к оплате, на перечисление средств областногобюджета на банковские счета контрагентов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 30.01.2006 г. N 82) 8. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка идостоверность представляемых Комитету бюджетно-финансовой политики иказначейства Администрации Волгоградской области документоввозлагается на Управление социальной защиты населения итерриториальные управления УСЗН. (В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области от 22.06.2006 г. N 740)