Постановление Администрации Волгоградской области от 04.11.2004 № 1057
Об организации деятельности государственных учреждений "Геронтологический центр" системы социальной защиты населения Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 19.09.2011 г. N 1017 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 4 ноября 2004 г. N 1057 Об организации деятельности государственных учреждений "Геронтологический центр" системы социальной защиты населения Волгоградской области (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 09.04.2010 г. N 504) Во исполнение постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 ноября 2003 г. N 76 "Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения "Геронтологический центр" постановляю: 1 . Утвердить прилагаемые: Положение об организации деятельности государственного учреждения "Геронтологический центр" системы социальной защиты населения Волгоградской области; Нормативы численности работников государственного учреждения "Геронтологический центр" системы социальной защиты населения Волгоградской области. 2.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 09.04.2010 г. N 504) 3.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградскойобласти от 09.04.2010 г. N 504) 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г. И.о.Главы Администрации Волгоградской области В.А.Кабанов УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 ноября 2004 г. N 1057 ПОЛОЖЕНИЕ об организации деятельности государственного учреждения "Геронтологический центр" системы социальной защиты населения Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность геронтологических центров в соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". 1.2. Государственное учреждение "Геронтологический центр" системы социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Геронтологический центр) создается в целях оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) (далее именуются - граждане старших возрастных групп), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом и медицинском обслуживании. 1.3. Геронтологический центр осуществляет социальное обслуживание граждан старших возрастных групп, профилированное в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, социальным положением и в зависимости от степени их нуждаемости в постороннем уходе в стационарных, полустационарных и надомных условиях. 1.4. Геронтологический центр создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, и действует на основании устава, утверждаемого учредителем. 1.5. Геронтологический центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, методическими указаниями и приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями Главы Администрации Волгоградской области и Волгоградской областной Думы, распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области и настоящим положением. 1.6. Геронтологический центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банка, гербовую печать, штамп и бланки со своим наименованием. 2. Основные направления деятельности Геронтологического центра 2.1. Геронтологический центр предназначен для социального обслуживания граждан старших возрастных групп и предоставления им социальных услуг с целью продления активного долголетия и сохранения удовлетворительного жизненного потенциала указанной категории граждан. 2.2. Основными задачами Геронтологического центра являются: предоставление социальных услуг гражданам старших возрастных групп (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощи в профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга, ритуальных и других услуг), в том числе дополнительных, на дому, стационарных и полустационарных условиях; проведение мониторинга социального положения граждан старших возрастных групп, проживающих на территории обслуживания Геронтологического центра, их возрастной структуры, состояния здоровья, функциональных способностей и уровня доходов в целях своевременного прогноза и дальнейшего планирования организации и повышения результативности обслуживания граждан старших возрастных групп; внедрение результатов научных исследований в области социальной геронтологии и гериатрии в практику Геронтологического центра; взаимодействие с органами и организациями, в том числе научно-исследовательскими, учреждениями социального обслуживания населения, по вопросам организации социального обслуживания граждан старших возрастных групп и практического применения социальной геронтологии и гериатрии. 2.3. В Геронтологическом центре могут создаваться следующие структурные подразделения: отделение функциональной диагностики; отделение медико-социальной реабилитации; отделение постоянного проживания; отделение временного проживания; геронтопсихиатричсское отделение; отделения милосердия; организационно-методическое отделение; другие отделения, отвечающие целям и задачам Геронтологического центра. Отделения организуются при наличии штатной численности работников соответствующих должностей от 5 единиц и более. 2.4. Для оказания помощи в деятельности при Геронтологическом центре может быть создан попечительский совет, порядок выборов и компетенция которого определяются уставом Геронтологического центра. Одним из направлений деятельности попечительского совета является привлечение территориальных общественных объединений, организаций, фондов к решению проблем граждан, проживающих в Геронтологическом центре. 3. Порядок предоставления социальных услуг в Геронтологическом центре 3.1. Социальные услуги в Геронтологическом центре оказываются гражданам старших возрастных групп, нуждающимся в посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению и не имеющим медицинских противопоказаний к обслуживанию в учреждениях социального обслуживания. Противопоказаниями к принятию на обслуживание в Геронтологический центр граждан старших возрастных групп являются активные формы туберкулеза, хронический алкоголизм, карантинные инфекционные заболевания, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2. Социальные услуги в Геронтологическом центре гражданам старших возрастных фупп предоставляются на основании: личного письменного заявления, а для лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, - письменного заявления их законных представителей, представленного в орган социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр; направления на стационарное социальное обслуживание, выданного органом социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр. При приеме граждан старших возрастных групп на стационарное социальное обслуживание между ними или их законными представителями и Геронтологическим центром заключается договор о стационарном обслуживании и об оказании социальных услуг. 3.3. При приеме на стационарное социальное обслуживание в Геронтологический центр граждане старших возрастных групп представляют: личное письменное заявление (заявление законных представителей) в орган социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр; направление на стационарное социальное обслуживание, выданное органом социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр; справку из учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию в Геронтологическом центре; документы, удостоверяющие личность; документ установленного образца о праве на льготы, предусмотренный законодательством Российской Федерации; справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии; справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений. Граждане старших возрастных групп, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации их содержать, представляют также справки от каждого члена семьи (родственников) с места работы (службы, учебы) о размерах их заработной платы и других доходах. Инвалидами может быть представлена индивидуальная программа реабилитации, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы. 3.4. На граждан старших возрастных групп, получающих социальные услуги в Геронтологическом центре, оформляется личное дело, в котором хранятся: документы перечисленные в пункте 3.3; иные документы, связанные с предоставлением стационарного социального обслуживания, в том числе документы, оформленные во время пребывания гражданина в Геронтологическом центре. Паспорта проживающих хранятся в Геронтологическом центре в специальном несгораемом шкафу. 3.5. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц, поступающих в Геронтологический центр, не помещенные в сберегательные банки, по их желанию принимаются на хранение в установленном порядке администрацией Геронтологического центра до востребования их владельцем или лицом, у которого имеется свидетельство о праве на наследство, выданное в установленном Законом порядке. Порядок приема, учета, хранения и выдачи указанных ценностей производится в соответствии с пунктами 27-37 Инструкции по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в учреждениях и организациях системы Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 13 июня 1975 г. N 73. 3.6. Стационарное обслуживание и предоставление социальных услуг в Геронтологическом центре, а также их оплата осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 3.7. Проживающим в Геронтологическом центре за счет их денежных средств или средств их законных представителей могут предоставляться дополнительные платные или частично оплачиваемые услуги (по индивидуальному уходу и питанию, лечению и другие), перечень и стоимость которых утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 3.8. Пенсионерам, проживающим в Геронтологическом центре, выплата пенсии производится в соответствии с действующим законодательством. 3.9. Проживающие в Геронтологическом центре в исключительных случаях могут приниматься на временные работы, не связанные с обслуживанием больных, в этом учреждении в соответствии с действующим законодательством на должности младшего обслуживающего персонала и рабочих, если работа им не противопоказана по состоянию здоровья, с неполным рабочим днем и оплатой пропорционально отработанному времени. 3.10. Временное выбытие проживающих из Геронтологического центра разрешается на срок не более 1 месяца с согласия директора и с учетом заключения врача о возможности выезда при наличии письменного обязательства родственников или других лиц об обеспечении ухода за престарелым или инвалидом. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, не возмещаются. 3.11. Перевод проживающих из Геронтологического центра в другие учреждения осуществляется на основании личного письменного заявления, ходатайства администрации Геронтологического центра и разрешения органа социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр. Перевод из Геронтологического центра в психоневрологический интернат может быть произведен только в соответствии с действующим законодательством. 3.12. Выписка проживающих из Геронтологического центра производится с разрешения органа социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр, при наличии у граждан старших возрастных групп жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или при наличии родственников, которые могут содержать граждан старших возрастных групп и обеспечить необходимый уход за ними в следующих случаях: по личному заявлению проживающего, за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка. 3.13. При выбытии из Геронтологического центра проживающим, кроме граждан, принятых на временное проживание, выдается: закрепленная за ними одежда, белье и обувь по сезону; личные вещи и ценности, хранившиеся в Геронтологическом центре; справка с указанием времени пребывания в Геронтологическом центре и причины выбытия. 4. Обеспечение деятельности Геронтологического центра 4.1. Финансирование Геронтологического центра осуществляется за счет средств областного бюджета. Кроме бюджетных средств Геронтологический центр в установленном порядке может иметь специальные средства от подсобного сельского хозяйства и других доходов. 4.2. Финансово-хозяйственная деятельность Геронтологического центра осуществляется в соответствии со сметой расходов, утверждаемой органом социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр. В процессе деятельности администрация Геронтологического центра организует: обеспечение материалами, оборудованием, инвентарем, топливом, продуктами питания, одеждой, обувью, бельем и их рациональное использование; рациональное и экономное расходование средств, выделяемых на содержание Геронтологического центра, и сохранность товарно-материальных ценностей; соблюдение правил и норм охраны труда и техники безопасности; своевременный текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений и коммуникаций; благоустройство и озеленение территории; списание имущества, пришедшего в негодность, в соответствии с Инструкцией по учету белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви в учреждениях и организациях системы Министерства социального обеспечения РСФСР, утвержденной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 13 июня 1975 г. N 73; ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление отчетности по утвержденным формам и представление ее в установленные сроки соответствующим органам. 4.3. Штатная численность Геронтологического центра определяется в соответствии с Нормативами численности государственного учреждения "Геронтологический центр" системы социальной защиты населения Волгоградской области. 4.4. (Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28.08.2009 г. N 1014) 4.5. Геронтологический центр возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности органом социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр. 4.6. Директор: организует работу Геронтологического центра и несет полную ответственность за его состояние и деятельность; без доверенности действует от имени Геронтологического центра, представляет его во всех учреждениях и организациях, распоряжается в установленном законодательством порядке имуществом и средствами Геронтологического центра, заключает договоры, выдает доверенности, в том числе и с правом передоверия, открывает и закрывает в банках соответствующие счета Геронтологического центра; в пределах своей компетенции издает приказы по Геронтологическому центру, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников Геронтологического центра. 4.7. Администрация Геронтологического центра совместно с профсоюзным комитетом: устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с Типовыми правилами; организует конкурсы профессионального мастерства, подводит итоги и определяет победителей. 4.8. Проверка работы и ревизия финансово-хозяйственной деятельности Геронтологического центра проводится органом социальной защиты населения, в ведении которого находится Геронтологический центр, и другими организациями в установленном порядке. УТВРДЖДЕНЫ постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 ноября 2004 г. N 1057 НОРМАТИВЫ численности работников государственного учреждения "Геронтологическии центр" системы социальной защиты населения Волгоградской области --------------------------------------------------------------------- N | Наименование | Норматив численности п/п | службы, отделения, должности | --------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 --------------------------------------------------------------------- 1. Общее руководство 1.1. Директор 1 единица на учреждение 1.2. Заместитель директора по общим вопросам 1 единица на учреждение 1.3. Заместитель директора по медицинской работе 1 единица на учреждение 1.4. Главная медицинская сестра 1 единица-свыше 100 коек 2. Правовое обслуживание Юрисконсульт 1 единица на учреждение 3. Бухгалтерский учет и финансово- экономическая деятельность 3.1. Главный бухгалтер 1 единица на учреждение 3.2. Бухгалтер 2 единицы-до 100 коек 3 единицы-от 101 до 200 4 единицы-свыше 200 коек 3.3. Экономист 1 единица на учреждение 4. Делопроизводство Секретарь-машинистка 1 единица на учреждение 5. Материально-техническое снабжение 5.1. Начальник хозяйственного отдела 1 единица на учреждение 5.2. Заведующий складом 1 единица-до 100 коек 2 единицы-свыше 100 коек 5.3. Экспедитор по перевозке грузов 1 единица на учреждение 6. Комплектование и учет кадров Специалист по кадрам 1 единица на учреждение 7. Ремонтно-техническое и энергетическое обслуживание 7.1. Инженер 1 единица на учреждение 7.2. Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений 1 единица-свыше 100 коек 7.3. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 1 единица-до 100 коек 2 единицы-свыше 100 коек 7.4. Слесарь-сантехник 1 единица-до 100 коек 2 единицы-свыше 100 коек 7.5. Рабочие по обслуживанию котельной расчет численности (при наличии собственной производится по Нормативам котельной численности рабочих котельных установок, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 24 октября 1989 г. N 351/22-71 8. Культурно-массовое обслуживание 8.1. Библиотекарь 1 единица на учреждение 8.2. Культорганизатор 1 единица на учреждение 9. Организация питания (при наличии двух и более пищеблоков расчет численности осуществляется для каждого раздельно) 9.1. Заведующий производством 1 единица-свыше 100 коек (шеф-повар) 9.2. Повар 3 единицы-до 200 коек 5 единиц-свыше 200 коек 9.3. Кухонный рабочий 6 единиц-до 200 коек 8 единиц-свыше 200 коек 9.4. Пекарь, подсобный рабочий расчет численности производится в соответствии с потребностью в хлебобулочных изделиях и мощностью оборудования по техническому паспорту 10. Транспортное обслуживание и погрузо-разгрузочные работы10.1. Водитель автомобиля 1 единица на одну машину с учетом полного использования нормативного времени10.2. Грузчик 1 единица-до 100 коек 2 единицы-свыше 100 коек 11. Бытовое обслуживание11.1. Заведующий прачечной 1 единица-свыше 100 коек11.2. Оператор стиральных машин 1 единица на 50 коек11.3. Парикмахер 1 единица на 100 коек11.4 Швея 1 единица свыше 100 коек 12. Обслуживание и содержание зданий и территорий12.1. Дворник расчет производится в соответствии с Нормами обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 24 июня 1996 г. N 3812.2. Уборщик производственных расчет производится в и служебных помещений соответствии с Нормативами времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений, утвержденными постановлением Государственного комитета по труду и социальным вопросам СССР от 29 декабря 1990 г. N 46912.3. Сторож 4,5 единицы - при круглосуточном режиме работы (по 1 человеку в смену)12.4. Столяр 1 единица-до 200 коек 2 единицы-свыше 200 коек 12.5. Лифтер (при наличии лифтов) 2 единицы на пассажирский лифт 1 единица на грузовой12.6. Садовник 1 единица при наличии фруктового участка и зеленых насаждений не менее 1,5 гектара 13. Отделение функциональной диагностики Врачи - специалисты13.1. Заведующий отделением - врач 1 единица на отделение13.2. Врач функциональной диагностики 1 единица на 50 коек Средний медицинский персонал 13.3. Фельдшер-лаборант 1 единица на отделение13.4. Медицинская сестра 1 единица на отделение Младший медицинский персонал13.5. Санитарка-уборщица 1 единица на отделение 14. Отделение медико-социальной реабилитации Врачи - специалисты14.1. Заведующий отделением - врач 1 единица на отделение14.2. Врач-терапевт 1 единица на 100 коек14.3. Врач-психиатр 1 единица на 100 коек14.4. Врач-невролог 1 единица на 100 коек14.5. Врач-гериатр 1 единица на 100 коек14.6. Врач-кардиолог 1 единица на учреждение14.7. Врач-стоматолог-ортопед 1 единица на учреждение14.8. Врач-травматолог-ортопед 1 единица на учреждение14.9. Врач по лечебной физкультуре 1 единица на 100 коек 14.10.Врач-стоматолог 1 единица свыще 100 коек Специалисты с высшим профессиональным образованием14.11.Медицинский психолог 1 единица на учреждение Средний медицинский персонал14.12.Фельдшер 1 единица на отделение14.13.Старшая медицинская сестра 1 единица на отделение 14.14.Медицинская сестра по физиотерапии 1 единица на 100 коек (при наличии физиотерапевтического оборудования) 14.15.Медицинская сестра процедурной 1 единица на учреждение14.16.Медицинская сестра по массажу 1 единица на 30 коек14.17.Медицинская сестра диетическая 1 единица на учреждение14.18.Медицинский дезинфектор 1 единица на учреждение14.19.Инструктор по трудовой терапии 1 единица на 50 престарелых и инвалидов, которым по медицинским показаниям разрешена трудотерапия14.20.Инструктор по лечебной физкультуре 1 единица на 30 коек (для самостоятельно передвигающихся) Младший медицинский персонал14.21.Санитарка-уборщица 1 единица на врачебный кабинет 15. Фармацевт 1 единица на учреждение 16. Отделение постоянного проживания Врачи-специалисты16.1. Заведующий отделением - врач 1 единица на отделение Средний медицинский персонал16.2. Медицинская сестра палатная 1 круглосуточный пост на 50 коек Младший медицинский персонал16.3. Сестра-хозяйка 1 единица на отделение16.4. Санитарка палатная 1 круглосуточный пост на 30 коек16.5. Младшая медицинская сестра 1 единица на 5 коек, в по уходу за больными отделении для лиц, находящихся на постельном режиме16.6. Санитарка - буфетчица 1 единица на 5 коек, в отделении для лиц, находящихся на постельном режиме16.7. Санитарка - ванщица 1 единица на 25 коек16.8. Санитарка - уборщица 1 единица на 15 коек 17. Отделение временного проживания Врачи - специалисты17.1. Заведующий отделением - врач 1 единица на отделение Средний медицинский персонал17.2. Медицинская сестра палатная 1 круглосуточный пост на 30 коек Младший медицинский персонал 17.3. Санитарка палатная 1 круглосуточный пост на 20 коек 17.4. Санитарка - ванщица 1 единица на 25 коек17.5. Санитарка - уборщица 1 единица на 15 коек 18. Отделение милосердия Врачи - специалисты18.1. Заведующий отделением - врач 1 единица на отделение (на 25 коек) Средний медицинский персонал18.2. Старшая медицинская сестра 1 единица на отделение18.3. Медицинская сестра палатная 6 единиц на 25 коек18.4. Медицинская сестра по массажу 1 единица на 50 коек Младший медицинский персонал18.5. Сестра-хозяйка 1 единица на отделение18.6. Санитарка палатная 2 единицы на 5 коек18.7. Санитарка-буфетчица 2 единицы на 25 коек18.8. Санитарка - ванщица 5 единиц на 25 коек 19. Геронтопсихиатрическое отделение Врачи - специалисты19.1. Заведующий отделением - врач 1 единица на отделение19.2. Врач-гериатр 1 единица на отделение19.3. Врач-психотерапевт 1 единица на 25 коек Средний медицинский персонал19.4. Старшая медицинская сестра 1 единица на отделение19.5. Медицинская сестра палатная 6 единиц на 25 коек19.6. Медицинская сестра по массажу 1 единица на 50 коек19.7. Инструктор-методист по лечебной физкультуре 1 единица на 50 коек19.8. Специалист по реабилитации инвалидов 1 единица на отделение Младший медицинский персонал19.9. Сестра-хозяйка 1 единица на отделение19.10.Санитарка палатная 2 единицы на 5 коек19.11.Санитарка - буфетчица 2 единицы на 25 коек19.12.Санитарка - ванщина 5 единиц на 25 коек 19.13.Санитарка - уборщица 1 единица на 15 коек 20. Организационно-методическое отделение20.1. Заведующий отделением - врач 1 единица на отделение20.2. Врач-методист 1 единица на отделение20.3. Специалист по реабилитации инвалидов 1 единица на отделение 20.4. Специалист по социальной работе 1 единица на отделение 20.5. Социальный работник 1 единица на отделение Младший медицинский персонал20.6. Санитарка-уборщица 1 единица на отделение Примечания: 1. Директор учреждения, исходя из производственной необходимости и по согласованию с учредителем, имеет право вводить в штат учреждения должности, не предусмотренные настоящими Нормативами численности, за счет должностей других подразделений в пределах установленного фонда заработной платы. 2. При утверждении штатов по отдельным должностям итоговые цифры до 0,25 единицы отбрасываются, цифры свыше 0,25 до 0,75 округляются до 0,5, а свыше 0,75 - до единицы.