Постановление Администрации Волгоградской области от 10.04.2003 № 263
Об утверждении Порядка ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 05.09.2007 г. N 1565 Действие приостановлено - Постановление Администрации Волгоградской области от 24.05.2005 г. N 470 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 апреля 2003 г. N 263 Об утверждении Порядка ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений Волгоградской области В соответствии со статями 47, 133 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений Волгоградской области. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по агропромышленному комплексу П.П.Чумакова. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. И.о. Главы Администрации Волгоградской области П.П.Чумаков УТВЕРЖДЕН постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 апреля 2003 г. N 263 ПОРЯДОК ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Порядок ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений Волгоградской области, разработан в соответствии со статьями 10, 18, 19, 47, 133 Лесного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 1.2. Настоящий Порядок является обязательным для всех юридических и физических лиц (в том числе для предпринимателей без образования юридического лица) и распространяет свое действие на леса, расположенные на землях городских поселений Волгоградской области (далее именуются - городские леса). 1.3. Городские леса предназначены для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки. 1.4. Финансирование расходов на ведение лесного хозяйства и содержание лесной охраны в городских лесах осуществляется за счет средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. 2. Организация ведения лесного хозяйства 2.1. Ведение лесного хозяйства в городских лесах, их использование, охрана, защита и воспроизводство осуществляются лесхозами Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Волгоградской области ( далее именуется - ГУПР) на договорной основе с администрациями городских муниципальных образований в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Волгоградской области на основании материалов лесоустройства, проводимого лесоустроительными предприятиями. 2.2. Основными задачами ведения лесного хозяйства в городских лесах являются: организация наземной охраны лесов, проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их обнаружению и борьбе с ними; охрана лесов от незаконных порубок, хищений, самовольных захватов участков земель и прочих лесонарушений; лесопатологический надзор и сигнализация о появлении в лесу очагов болезней и вредителей; воспроизводство лесов. 2.3. Администрации городских муниципальных образований в соответствии со статьей 18 Лесного кодекса Российской Федерации: финансируют охрану, защиту, воспроизводство и организацию рационального использования городских лесов; разрабатывают, утверждают и реализуют местные программы развития и рационального использования городских лесов; принимают решение по передаче участков городских лесов в краткосрочное пользование. 2.4. Лесхозы ГУПР при заключении договоров на ведение лесного хозяйства принимают на себя: проведение лесохозяйственных мероприятий в соответствии с планом работ и финансированием; организацию наземной охраны лесов, проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их обнаружению и борьбе с ними; лесопатологический надзор и организацию лесозащитных мероприятий; воспроизводство, благоустройство, организацию территории городских лесов в соответствии с проектом; содействие в организации разрешенных видов пользования; 2.5. Договором на ведение лесного хозяйства могут быть предусмотрены дополнительные функции по соглашению сторон. 3. Лесопользование в городских лесах 3.1. Виды пользования городскими лесами: пользование участками леса для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей; пользование участками леса, покрытыми водой, для рыболовства; организация лодочных станций, временных парковок для автотранспорта в местах массового отдыха населения; пользование участками городских лесов для организации временных торговых точек с целью обслуживания населения в местах массового отдыха; пользование участками леса для научно - исследовательских целей; пользование участками городских лесов для организации временных складских помещений при осуществлении указанных видов лесопользования; заготовка второстепенных лесных ресурсов (коры, бересты со срубленных деревьев, заготовка сосновых, еловых лап, новогодних елок при проведении плановых лесохозяйственных мероприятий); размещение ульев и пасек, сбор грибов, ягод, орехов, других пищевых лесных ресурсов; использование пашни под огороды. 3.2. Допускается проведение в городских лесах рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок. 3.3. Запрещается: осуществление лесопользования, несовместимого с назначением городских лесов; движение транспортных средств в городских лесах вне дорог без специальных пропусков, выдаваемых лесхозами, за исключением лесохозяйственной техники при выполнении лесохозяйственных работ; использование городских лесов для нужд охотничьего хозяйства. 3.4. Отпуск второстепенных лесных ресурсов проводится только по лесорубочному, лесному билету или ордеру, выдаваемым лесхозом. 3.5. Правами пользования городскими лесами, являются безвозмездное и краткосрочное пользование участками городских лесов. 3.6. Права пользования участками городских лесов, возникают на основании договоров краткосрочного и безвозмездного пользования. Решение о предоставлении участков городских лесов в краткосрочное и безвозмездное пользование принимается по предварительному согласованию с ГУПР. 3.7. Участки лесного фонда, переданные в пользование, не подлежат переходу в собственность пользователя. 3.8. Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких видов пользования одному или нескольким пользователям. 3.9. Перевод лесных земель в нелесные в городских лесах допускается в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. 3.9.1. Заявление о переводе лесных земель в нелесные в городских лесах подается в письменной форме в ГУПР с указанием места расположения объекта, площади земельного участка и конкретной цели перевода. 3.9.2. ГУПР в соответствии со своей компетенцией готовит заключение о целесообразности (или нецелесообразности) перевода участков лесных земель в нелесные в городских лесах и представляет все материалы в администрацию городского муниципального образования. 3.9.3. Администрация городского муниципального образования рассматривает заявлением переводе лесных земель в нелесные и заключение ГУПР. В случае принятия администрацией муниципального образования положительного решения формируется землеустроительное дело, которое направляется в Администрацию Волгоградской области с ходатайством о переводе участка лесных земель в нелесные и о его предоставлении в пользование. В составе землеустроительного дела помимо вышеуказанных документов должны быть: согласования геологической, водной, пожарной служб, органов санитарного надзора; заключение главного архитектора города; заключение руководителя городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству; заключение экологической экспертизы городского комитета (департамента) охраны окружающей среды. 3.9.4. Администрация Волгоградской области рассматривает землеустроительное дело и выносит, постановление о переводе и предоставлении земельного участка в городских лесах с указанием размера и сроков оплаты за перевод и предоставление участка, или об отказе в таком предоставлении. 3.10. Платежи за пользование участками лесного фонда в городских лесах взимаются в виде лесных податей. Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда. Ставки лесных податей устанавливаются в соответствии с законодательством Волгоградской области и другими нормативными правовыми актами. Размер платы за перевод лесных земель в нелесные в городских лесах устанавливается законом Волгоградской области. Лесные подати взимаются за все виды лесопользования, за исключением заготовки древесины лесхозом при проведении рубок ухода, санитарных и прочих рубок. 3.11. Средства, получаемые при взимании платежей за пользование городскими лесами (лесные подати, плата за перевод лесных земель в нелесные в городских лесах),поступают полностью на счета лесхозов и направляются на ведение лесного хозяйства в городских лесах. 4. Охрана и защита городских лесов Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством городских лесов осуществляется ГУПР, Администрацией Волгоградской области, администрациями городских муниципальных образований.