Постановление Администрации Волгоградской области от 10.08.1999 № 541
О создании фонда гарантий и поддержки сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 10 августа 1999 г. N 541 О создании фонда гарантий и поддержки сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов Волгоградской области (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 06.03.2000 г. N 138) В целях оказания помощи в становлении и развитиисельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативовВолгоградской области постановляю: 1. Образовать фонд гарантий и поддержки сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов Волгоградской области приВолгоградском областном потребительском сельскохозяйственном кредитномкооперативе "Содружество". 2. Утвердить прилагаемое Положение о фонде гарантий и поддержкисельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативовВолгоградской области. 3. Определить открытое акционерное общество "Акционерныйкоммерческий Волго-Донской инвестиционный банк" уполномоченным банкомпо хранению и использованию средств фонда гарантий и поддержкисельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативовВолгоградской области. 4. Для контроля за функционированием фонда гарантий и поддержкисельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативовВолгоградской области образовать попечительский совет фонда иутвердить его состав согласно приложению. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Положение о фонде гарантий и поддержки сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов Волгоградской области (утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 августа 1999 г. N 541) Настоящее Положение разработано во исполнение Программы развитияи регулирования деятельности кредитных потребительских кооперативовна территории Волгоградской области на 1998-2000 годы, утвержденнойпостановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14.04.98 N186 "О мерах по развитию и регулированию деятельности кредитныхпотребительских кооперативов на территории Волгоградской области", иопределяет порядок образования и использования фонда, предназначенногодля оказания финансовой помощи сельскохозяйственным кредитнымпотребительским кооперативам, а также устанавливает формы контроля заиспользованием и возвратом его средств. 1. Общие положения 1.1. Фонд гарантий и поддержки сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов Волгоградской области (далее - фонд)создается при Волгоградском областном потребительскомсельскохозяйственном кредитном кооперативе "Содружество" (далее -кооператив "Содружество"), средства фонда размещаются в уполномоченномкоммерческом банке на бюджетном счете. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от 18.10.99 г. N 708) 1.2. Фонд образован на срок до 1 декабря 2005 г. 2. Порядок формирования и пополнения фонда 2.1. Источниками образования фонда являются: отчисления средств сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов Волгоградской области (далее -кооперативы); заемные средства; бюджетные средства; (Исключен - Постановление Администрации Волгоградской областиот 06.03.2000 г. N 138) 2.2. Отчисления кооператива в фонд составляют не менее 7процентов от суммы собственных средств кооператива (паевого фонда,состоящего из основных и дополнительных паевых взносов, других фондов,прочих принадлежащих кооперативу средств) в соответствии с балансомна конец последнего квартала с последующим довнесением средств при ихувеличении в этом же порядке. 2.3. Заемные средства направляются на пополнение фонда навозвратной основе в соответствии с трехсторонним договором,заключенным между кооперативом "Содружество", коммерческим банком икредитором, по условиям использования указанных средств. 2.4. Средства, поступающие из областного бюджета, выделяютсяфонду на беспроцентной возвратной основе и подлежат возврату в бюджетне позднее 1 декабря 2005 г. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 06.03.2000 г. N 138) 2.5. Размер средств, поступающих на пополнение фонда откоммерческого банка, устанавливается по отдельному договору,заключенному кооперативом "Содружество" и коммерческим банком наиспользование находящихся на бюджетном счете средств. При этомопределяется сумма вознаграждения кооператива "Содружество" заобслуживание фонда. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от 18.10.99 г. N 708) 3. Направления и порядок использования средств фонда 3.1. Средства фонда предоставляются на возвратной основе всоответствии с решением попечительского совета фонда на основанииизучения заявок кооперативов, поддержанных администрациями районов, ирекомендации кооператива "Содружество". 3.2. Средства фонда используются: 3.2.1. В качестве финансового обеспечения возврата частисредств, привлекаемых кооперативами от коммерческих банков и другихкоммерческих структур, в соответствии с договорами, заключенными междукооперативом "Содружество", коммерческими структурами и кооперативами.При этом в качестве обеспечения обязательств по договору можетприниматься залог собственного ликвидного имущества кооператива илиего членов, поручительства администраций районов и городовВолгоградской области, других организаций, гарантирующих за счетсобственных средств своевременный и полный возврат полученныхкооперативом средств, банковские гарантии. Доля финансовогообеспечения за счет средств фонда может достигать 100 процентов отобщей суммы заемных средств, получаемых кооперативом. Максимальныйразмер финансового обеспечения обязательств кооператива по заемнымсредствам ограничивается соотношением их суммы и размера имеющихся напоследнюю отчетную дату собственных средств как 10:1. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской областиот 18.10.99 г. N 708) 3.2.2. На оказание временной финансовой помощи кооперативам внапряженные периоды сельскохозяйственных работ на срок не более восьмимесяцев. В таком случае соответствующие средства направляются напополнение фонда взаимопомощи кооператива путем перечисления на егорасчетный счет и используются в соответствии с действующими вкооперативе правилами. При этом размер целевых компенсационных выплатпо займам пайщиков не должен превышать 15 процентов годовых от размеравыданного займа. На цели, указанные в настоящем пункте, используетсяне более 30 процентов средств фонда. Использование средств всоответствии с настоящим пунктом обеспечивается залогом имуществапайщиков кооператива. 4. Исполнение финансовых обязательств, частично обеспеченных фондом 4.1. По истечении срока действия договора, заключенного всоответствии с подпунктом 3.2.1 настоящего Положения, кооператив"Содружество" принимает меры по возврату средств заемщика и погашениюего задолженности и информирует попечительский совет фонда о состоянииплатежеспособности заемщика. 4.2. Если заемщик не обеспечивает погашения в срок задолженностипо договору, кооператив "Содружество" в трехдневный срок организуетдокументальную проверку его финансового состояния с составлением актапроверки, который вносится на рассмотрение попечительского советафонда. В случае установления невозможности возврата кооперативомзаемных средств в размере суммы финансового обеспечения средствамифонда попечительский совет фонда принимает решение об уплате долгакоммерческой организации, предоставившей средства кооперативу, за счетсредств фонда в размере суммы его финансового обеспечения. 4.3. Уплата процентов за пользование заемными средствами, атакже пеней и штрафов по ним осуществляется кооперативом только засчет собственных средств. 4.4. Принятие решения о погашении задолженности кооператива позаемным средствам за счет фонда производится после оформлениякооперативом обязательства по возврату указанных средств фонду. При невыполнении обязательств, данных кооперативом повосстановлению использованных средств фонда, ответственность несутсолидарно все остальные кооперативы, участвующие в формировании фонда. 5. Контроль за использованием средств фонда 5.1. В целях рационального и эффективного использования средствфонда, а также контроля за их использованием создается попечительскийсовет фонда, состав которого утверждается постановлением ГлавыАдминистрации Волгоградской области. 5.2. Попечительский совет фонда полномочен: утверждать рекомендации кооператива "Содружество" обудовлетворении заявок кооперативов на предоставление им финансовогообеспечения под заемные средства, получаемые ими от коммерческихбанков и других коммерческих предприятий и организаций; принимать решения о предоставлении кооперативам финансовойпомощи за счет средств фонда; проверять обоснованность рекомендаций и предложений кооператива"Содружество"; принимать решение о пролонгации срока возврата средств фонду прифорс-мажорных обстоятельствах; контролировать использование средств фонда. 5.3. Заседания попечительского совета фонда проводятся по мерепоступления средств в фонд и подготовки документов на ихиспользование. 5.4. Решения попечительского совета фонда принимаются простымбольшинством голосов. Председатель имеет право вето на решенияпопечительского совета фонда. Решения попечительского совета фондаоформляются протоколом, который утверждается председателемпопечительского совета. 5.5. По завершении финансового года попечительский совет фондаподводит итоги использования средств фонда и принимает решение обутверждении предложений кооператива "Содружество" о направленияхиспользования средств фонда на следующий финансовый год.