Постановление Администрации Волгоградской области от 13.06.1997 № 328
О создании конфликтной комиссии по народной медицине (целительству)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 13 июня 1997 г. N 328 Об организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время на территории Волгоградской области в 1997 году Учитывая социальную значимость занятости несовершеннолетних, вцелях получения ими профессиональных навыков, предупрежденияправонарушений и приобщения их к трудовой деятельности постановляю: 1. Утвердить прилагаемую Программу по организации временныхрабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в свободное отучебы время на территории Волгоградской области в 1997 году (далееименуется - Программа). 2. Предложить главам муниципальных образований области оказатьсодействие комитетам (отделам) по делам молодежи в реализацииПрограммы на местах, в привлечении средств местных бюджетов иработодателей и обеспечении, при необходимости, доставкиавтотранспортом подростков к месту работы и обратно. 3. Финансовому управлению Комитета экономики и финансовАдминистрации Волгоградской области выделить Комитету по деламмолодежи Администрации Волгоградской области 1 млрд.рублей наорганизацию и осуществление Программы в счет ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на финансирование мероприятиймолодежной политики. 4. Комитету по труду и занятости населения АдминистрацииВолгоградской области: 1) обеспечить организацию работы по трудоустройствунесовершеннолетних на временные рабочие места в соответствии сПрограммой занятости населения Волгоградской области на 1997 год; 2) организовать направление территориальными центрами занятостинаселения в комитеты (отделы) по делам молодежи исполнительных органовмуниципальных образований области: несовершеннолетних, изъявивших желание принять участие вовременных работах; безработных граждан, стоящих на учете в территориальных центрахзанятости населения, в качестве специалистов по трудоустройству ируководителей бригад; 3) обеспечить оказание территориальными центрами занятостинаселения информационной и методической помощи комитетам (отделам) поделам молодежи исполнительных органов муниципальных образованийобласти в реализации Программы; 4) осуществлять контроль за расходованием средств, выделяемыхработодателям из Фонда занятости населения на оказание финансовойподдержки при создании временных дополнительных рабочих мест длянесовершеннолетних. 5. Государственному учреждению по организации временной ипостоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда": 1) в рамках реализации Программы заключить договоры с комитетами(отделами) по делам молодежи исполнительных органов муниципальныхобразований области и территориальными центрами занятости населения сцелью организации временных рабочих мест для трудоустройстванесовершеннолетних в свободное от учебы время, обеспечив соблюдениеКодекса законов о труде Российской Федерации и санитарных требований; 2) оказывать содействие несовершеннолетним в трудоустройстве навременную работу на договорных условиях с Комитетом по труду изанятости населения Администрации Волгоградской области и Комитетом поделам молодежи Администрации Волгоградской области; 3) обеспечить контроль за целевым использованием средств,выделяемых на организацию временных рабочих мест для трудоустройстванесовершеннолетних в рамках реализации Программы. 6. Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградскойобласти совместно с комитетами (отделами) по делам молодежиисполнительных органов муниципальных образований области: 1) изучить потребность в трудоустройстве подростков на временнуюработу в свободное от учебы время; 2) сформировать банк вакансий на основе данных, полученных отпредприятий-работодателей, для трудоустройства подростков вовнеурочное и каникулярное время; 3) изыскать рабочие места для трудоустройства подростков за счетфинансовых средств работодателей и сформировать бригады из числаподростков, желающих принять участие во временных работах; 4) организовать регистрацию несовершеннолетних, направляемых дляучастия во временных работах, в территориальных центрах занятостинаселения; 5) обеспечить первоочередное трудоустройство на временныерабочие места несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях поделам несовершеннолетних и относящихся к категории социальнонезащищенных. 7. Рекомендовать главам муниципальных образований области,руководителям сельскохозяйственных предприятий всех формсобственности: 1) рассмотреть вопрос организации занятости насельскохозяйственных работах несовершеннолетних в свободное от учебывремя с целью сокращения численности привлекаемой иностранной рабочейсилы из стран дальнего и ближнего зарубежья; 2) обеспечить соблюдение Кодекса законов о труде РоссийскойФедерации, а также санитарных требований к местам проживания, питанияи работы несовершеннолетних. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта Программа организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время на территории Волгоградской области в 1997 году 1. Цели и задачи Программы 2. Общие положения 3. Механизм реализации Программы 4. Финансирование и оплата труда 5. Правовое обеспечение Программы 1. Цели и задачи Программы Подростки и молодежь - в социальном плане недостаточнозащищенная группа населения. В условиях, когда существовавшая до недавнего времени практикаполучения заработка неработающей молодежью через системуорганизованных строительных и сельскохозяйственных отрядов резкоограничена, реализация Программы позволит частично решить проблемутрудоустройства несовершеннолетних. Участвуя в выполнении общественно значимых работ на создаваемыхвременных рабочих местах, подростки наряду с получением заработкаприобретают необходимые профессиональные навыки и опыт работы вколлективе. Предлагаемая Программа исходит из заинтересованностиАдминистрации Волгоградской области в решении двух главных задач: уменьшение социальной напряженности на рынке труда благодарясозданию временных рабочих мест для несовершеннолетних; снижение правонарушений среди несовершеннолетних в результатеприобщения их к трудовой деятельности. 2. Общие положения 2.1. Изучение потребности подростков в трудоустройствепроизводится на основе анализа данных о количестве обращений втерриториальные центры занятости населения, а также на основеанкетирования и опросов, проводимых органами образования, комитетами(отделами) по делам молодежи, комиссиями по делам несовершеннолетних идругими заинтересованными организациями. 2.2. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются сироты идети, лишенные попечения родителей, а равно лиц, их заменяющих,подростки из семей безработных граждан, неполных, многодетных инеблагополучных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев, атакже подростки, состоящие на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних, освобожденные из воспитательно-трудовых колонийили закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения. 2.3. Трудоустройство несовершеннолетних на временную работуможет осуществляться в организации независимо от их формсобственности. 3. Механизм реализации Программы 3.1. Территориальные центры занятости населения направляют вкомитеты (отделы) по делам молодежи исполнительных органовмуниципальных образований, по их заявкам, подростков, изъявившихжелание принять участие во временных работах. Комитеты (отделы) поделам молодежи исполнительных органов муниципальных образованийсовместно с работодателями организуют труд несовершеннолетних насозданных рабочих местах, обеспечивая соблюдение Кодекса законов отруде Российской Федерации и санитарных требований. После выполненияобъема работ, отработки месячного баланса рабочего времениработодатели и комитеты по делам молодежи подписывают совместный акт опроизведенных работах. 4. Финансирование и оплата труда 4.1. Финансирование временной занятости несовершеннолетних всвободное от учебы время производится за счет привлечения на долевойоснове: средств предприятий-работодателей, местного бюджета, фондазанятости населения и средств областного бюджета. 4.2. Оплата труда осуществляется за счет названных источниковпропорционально отработанному времени несовершеннолетними взависимости от выработки согласно существующим нормам и расценкам. При условии отработки месячного баланса рабочего времени,предусмотренного для каждой возрастной категории несовершеннолетних,размер заработной платы, выплачиваемой за счет одного из указанныхисточников финансирования, должен быть не менее минимального размераоплаты труда, установленного в законодательном порядке. 5. Правовое обеспечение Программы Законодательные акты и нормативные документы: 1. Закон Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации" (в редакции Федерального Закона от 20 апреля1996 г. N 36-ФЗ). 2. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 768"О комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест на1996-2000 годы". 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая1992 г. N 314 "Об организации общественных работ" (п.1.2). 4. Постановление Министерства труда Российской Федерации от 11июня 1992 года N 21 "Об утверждении положения об организацииобщественных работ", зарегистрированное в Министерстве юстицииРоссийской Федерации 26 июня 1992 г. за N 3 (п.3; п.1.3; п.2.3). 5. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 1993 г. N471 "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан РоссийскойФедерации" (п.5). 6. Приказ Федеральной службы занятости России от 26 апреля 1995года N 94 "Об утверждении Положения о временном трудоустройственесовершеннолетних граждан".