Закон от 04.04.2007 г № 39-ОЗ
О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Воронежской области
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует отдельные отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории Воронежской области.
Статья 2.Основные понятия
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
Статья 3.Законодательство Воронежской области в сфере обращения с отходами
Законодательство Воронежской области в сфере обращения с отходами основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об охране окружающей среды", Федеральном законе "Об отходах производства и потребления", принимаемых в соответствии с ними других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона Воронежской области, а также законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области.
Статья 4.Полномочия Воронежской областной Думы в сфере обращения с отходами
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие законов Воронежской области, постановлений Воронежской областной Думы и иных правовых актов, осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;
2) утратил силу
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 5.Полномочия исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере обращения с отходами
1.К полномочиям правительства Воронежской области в сфере обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Воронежской области;
2) принятие нормативных правовых актов Воронежской области, а также осуществление контроля за их исполнением;
2.1) организация разработки государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере обращения с отходами, их утверждение, а также обеспечение их реализации;
3) определение исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере экологии и охраны окружающей среды, осуществляющего государственное управление в области обращения с отходами (далее - уполномоченный орган);
4) утратил силу
5) утверждение перечня разрешенных для приема на территории Воронежской области от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;
6) определение порядка ведения областных кадастров отходов;
7) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
2.К полномочиям уполномоченного органа в сфере обращения с отходами в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере обращения с отходами;
2) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
3) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
4) ведение областных кадастров отходов в порядке, определенном правительством Воронежской области;
5) утратил силу
6) участие в организации обеспечения населения информацией в сфере обращения с отходами;
7) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
3.В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, уполномоченным органом в сфере обращения с отходами издаются приказы, в том числе являющиеся нормативными правовыми актами.
Статья 6.Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов
1.Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать и выполнять требования, установленные действующим законодательством.
2.В случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, в соответствии с действующим законодательством индивидуальные предприниматели и юридические лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны немедленно информировать об этом территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами, уполномоченный орган и органы местного самоуправления.
Статья 6.1.Утратила силу
Статья 7.Перечень разрешенных для приема на территории Воронежской области от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности
Перечень разрешенных для приема на территории Воронежской области от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, утверждается постановлением правительства Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8.Меры экономического стимулирования деятельности в сфере обращения с отходами
1.В целях уменьшения количества образующихся отходов, вовлечения их в хозяйственный оборот, а также уменьшения объемов размещения, обеспечения безопасного хранения и захоронения отходов органы государственной власти Воронежской области в соответствии с действующим законодательством оказывают меры экономического стимулирования юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Воронежской области сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов.
2.Мерами экономического стимулирования деятельности в сфере обращения с отходами являются:
1) понижение размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в результате которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов;
2) применение ускоренной амортизации основных производственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в области обращения с отходами.
Статья 9.Областные кадастры отходов
1.Уполномоченный орган ведет областные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Воронежской области, а также организациями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.
2.В областных кадастрах отходов наряду с другими сведениями должны быть указаны:
1) наименование вида отходов;
2) происхождение отходов;
3) количество отходов;
4) состав отходов;
5) свойства отходов;
6) класс опасности отходов;
7) сведения об условиях и конкретных объектах размещения отходов либо об их нахождении вне объектов размещения отходов;
8) сведения о технологиях использования и (или) обезвреживания отходов.
Статья 10.Производственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами
Производственный контроль в сфере обращения с отходами на территории Воронежской области организуют и осуществляют юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, в определяемом ими порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти в сфере обращения с отходами или с уполномоченным органом (в соответствии с их компетенцией).
Статья 11.Экологическое просвещение в сфере обращения с отходами на территории Воронежской области
1.Экологическое просвещение в сфере обращения с отходами на территории Воронежской области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, пропаганды научно-технических достижений в сфере обращения с такими отходами.
2.Экологическое просвещение в сфере обращения с отходами на территории Воронежской области осуществляется путем распространения знаний и информации об их обращении в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Статья 12.Ответственность за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами
Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере обращения с отходами, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
В.Г.КУЛАКОВ
г. Воронеж,
04.04.2007
N 39-ОЗ