Постановление Администрации Волгоградской области от 07.10.1996 № 521
О мерах по развитию вексельного обращения на территории Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 7 октября 1996 г. N 521 О мерах по развитию вексельного обращения на территории Волгоградской области В целях поддержки и развития рынка долговых обязательств(векселей) предприятий и организаций в Волгоградской области, снижениязадолженности по налогам в местный бюджет и взаимной задолженностипредприятий и организаций, а также повышения инвестиционной активностив регионе неинфляционными методами постановляю: 1. Учредить Вексельный фонд Волгоградской области. 2. Утвердить прилагаемый Устав Вексельного фонда Волгоградскойобласти. 3. Назначить Валюшкина А.А. генеральным директором Вексельногофонда Волгоградской области. 4. Образовать попечительский совет Вексельного фондаВолгоградской области и утвердить его в следующем составе: Зацаринский Н.В. - заместитель Главы Администрации Волгоградскойобласти, председатель Комитета экономики и финансов АдминистрацииВолгоградской области - председатель попечитель5ского совета; Баранкин А.В. - начальник Государственной налоговой инспекции поВолгоградской области; Валюшкин А.А. - генеральный директор Вексельного фондаВолгоградской области; Медведев Ю.М. - заместитель Главы Администрации Волгоградскойобласти, председатель Комитета по управлению государственнымимуществом Волгоградской области; Мироненко П.И. - начальник Волгоградского территориальногоуправления Государственного комитета по антимонопольной политике иподдержке новых экономических структур; Морозов А.Г. - председатель постоянной комиссии Волгоградскойобластной Думы по экономической политике и природопользованию; Потапова Н.Н. - председатель Фонда имущества Волгоградскойобласти; Сазонов С.П. - начальник финансового управления Комитетаэкономики и финансов Администрации Волгоградской области. 5. Комитету по управлению государственным имуществомВолгоградской области выделить Вексельному фонду Волгоградской областинеобходимые служебные помещения. 6. Финансовому управлению Комитета экономики и финансовАдминистрации Волгоградской области по представлению попечительскогосовета выделить Вексельному фонду Волгоградской области необходимыеоборотные средства. 7. Поручить председателю попечительского совета заключитьконтракт с генеральным директором Вексельного фонда Волгоградскойобласти. 8. Генеральному директору фонда в 10-дневный срокзарегистрировать Вексельный фонд Волгоградской области в соответствиис действующим законодательством. 9. Контроль за соблюдением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации Волгоградской области ЗацаринскогоН.В.Глава АдминистрацииВолгоградской области И.П.Шабунин Устав Вексельного фонда Волгоградской области (утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 октября 1996 г. N 521) 1. Общие положения 1.1. Вексельный фонд Волгоградской области (далее именуется -Фонд) является не имеющей членства некоммерческой организацией,осуществляющей организационное, техническое, финансовое иметодологическое обеспечение вексельного обращения на территорииВолгоградской области, не имеющей основной целью своей деятельностиизвлечение прибыли и распределение ее между учредителями. Полное наименование Фонда - Вексельный фонд Волгоградскойобласти, в латинской транскрипции - Bill Fund of Volgograd Region. Местонахождение Фонда - г.Волгоград, ул.Мира,19а. 1.2. Учредителем Фонда является Администрация Волгоградскойобласти. 1.3. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленнымимуществом на праве собственности, отвечает по своим обязательствамэтим имуществом, приобретает и осуществляет от своего имениимущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступаетистцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, расчетные ииные счета, в том числе валютные в учреждениях банков. Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своегонаименования. 1.4. В своей деятельности Фонд руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Волгоградской области,постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградскойобласти, а также настоящим Уставом. 1.5. Фонд организует свою работу во взаимодействии с областнымиорганами исполнительной власти, коммерческими и некоммерческимипредприятиями. 1.6. Фонд создается на неограниченный срок. 1.7. Учредитель не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд неотвечает по обязательствам своего учредителя. 2. Цель и основные направления деятельности Фонда 2.1. Основной целью деятельности Фонда является организационное,техническое, финансовое и методологическое обеспечение вексельногообращения на территории Волгоградской области, разработка иосуществление проектов и мероприятий, направленных на стимулированиевексельных расчетов. Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основнымнаправлениям: содействие в формировании рыночных отношений путем внедрениявекселей в систему расчетов между предприятиями; разработка и внедрение в соответствии с действующимзаконодательством унифицированных правил обращения и учета векселейразличных векселедателей; создание системы торговли векселями в режиме реального времени,сбор, обработка и хранение информации о финансовом положении ивексельной истории предприятий-векселедателей; создание резервного фонда из высоколиквидных активов дляобеспечения вексельных гарантий; организация работы по устранению взаимной задолженностипредприятий путем взаимозачетов с использованием векселей; участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающейравные условия и возможности потенциальным векселедателям. 2.2. Для достижения своей основной цели Фонд: осуществляет выдачу вексельных поручительств; взаимодействует с государственными органами, предприятиями иорганизациями всех форм собственности в целях разработкиунифицированных правил и иного нормативно-правового обеспечениявексельного обращения в рамках действующего законодательства; создает или принимает долевое участие в создании коммерческих инекоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктурырынка, специализированных, консультационных организаций,информационных систем вексельного обращения; осуществляет финансирование мероприятий по подготовке,переподготовке и повышению квалификации кадров для потенциальныхучастников вексельного обращения; финансирует проведение научных исследований, научно-практическихконференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных,связанных с деятельностью Фонда; организует сбор и обработку правовой и иной информации повопросам вексельного обращения, изучает конъюнктуру внутреннего рынка,предоставляет консультационную и организационно-методологическуюпомощь при разработке программ и проектов в области вексельногообращения; осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическуюдеятельность, участвует в финансировании и реализации международныхпрограмм и проектов, направленных на развитие вексельного обращения; выступает поручителем по целевым иностранным кредитам, а такжепо инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациямиРоссийской Федерации субъектам предпринимательства для реализациипрограмм и проектов в области вексельного обращения; осуществляет контроль за целевым использованием предприятиями иорганизациями финансовых средств, выделяемых Фондом или получаемых имипри содействии Фонда, приостанавливает финансирование в случаевыявления нарушений ими целевого использования указанных средств; проводит мероприятия по привлечению средств российских ииностранных инвесторов для реализации приоритетных направленийдеятельности в области развития вексельного обращения, в том числепутем проведения конкурсов, аукционов, выставок и лотерей; осуществляет в установленном порядке рекламно-издательскуюдеятельность; предоставляет предприятиям и организациям на конкурсной основебезвозмездную финансовую помощь; организует консультации по вопросам налогообложения и применениянорм действующего законодательства в области вексельного обращения; создает в соответствии с действующим законодательством филиалы ипредставительства Фонда; осуществляет другие виды деятельности в соответствии сдействующим законодательством. 2.3. Фонд имеет право заниматься предпринимательскойдеятельностью, необходимой для достижения целей и решения задач,предусмотренных настоящим Уставом. Для осуществления указаннойдеятельности Фонд может создавать хозяйственные общества или приниматьдолевое участие в их создании и деятельности. 3. Имущество Фонда 3.1. Имущество Фонда образуется за счет: имущества и денежных средств, полученных Фондом от учредителяпри его образовании; ассигнований из бюджетов разных уровней; доходов от деятельности созданных хозяйственных обществ, в томчисле от выпуска и размещения ценных бумаг Фонда; добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числеиностранных, и иных поступлений, не запрещенных действующимзаконодательством; дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям,облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, принадлежащим Фонду; доходов, получаемых от собственности Фонда. 3.2. Имущество, переданное Фонду учредителем или полученное засчет иных источников, а также все взносы и поступления являютсясобственностью Фонда. 3.3. Доходы от предпринимательской деятельности фонда исозданных им хозяйственных обществ, а также имущество учитываются наотдельном балансе. 3.4. Для осуществления своей деятельности Фонд можетобразовывать резервы и различные фонды в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Органы Фонда Генеральный директор Фонда 4.1. Исполнительным органом Фонда является генеральный директор. 4.2. Генеральный директор осуществляет текущее руководстводеятельностью Фонда в пределах компетенции, определенной уставом, и всоответствии с решениями попечительского совета. Генеральный директорФонда несет персональную ответственность за выполнение возложенных наФонд задач и осуществление им своих функций, сохранность имущества ирациональное использование средств Фонда. 4.3. Генеральный директор назначается на должность ГлавойАдминистрации Волгоградской области по представлению попечительскогосовета Фонда сроком на пять лет. Решение по вопросу назначения надолжность генерального директора принимается простым большинствомголосов членов попечительского совета. 4.4. Председатель попечительского совета заключает с генеральнымдиректором трудовой договор (контракт), в котором определяются егоправа и обязанности, компетенция, условия оплаты труда, социальныельготы и гарантии, ответственность за ущерб, причиненный по его винеФонду. 4.5. Генеральный директор может быть досрочно освобожден отзанимаемой должности по решению Главы Администрации Волгоградскойобласти в случаях, предусмотренных КЗоТ и условиями трудовогодоговора. 4.6. Генеральный директор Фонда вправе без доверенностиосуществлять в пределах своей компетенции все действия от имени Фонда. 4.7. Генеральный директор Фонда: обеспечивает выполнение решений попечительского совета, принятыхв пределах его компетенции; осуществляет оперативное руководство деятельностью Фонда; утверждает структуру, штатное расписание и смету затрат насодержание аппарата Фонда; назначает на должность и освобождает от должности заместителейгенерального директора, работников аппарата Фонда, заключает с нимиконтракты; заключает договор с управляющей компанией и представляетинтересы Фонда в органах управления последней; совершает от имени Фонда любые гражданско-правовые сделки вразмерах, не превышающих 20 процентов активов Фонда. В случае, еслисумма договора превышает указанный выше размер, генеральный директоробязан письменно уведомить членов попечительского совета о совершеннойсделке; организует и обеспечивает бухгалтерскую и иную отчетность Фонда,несет ответственность за ее достоверность; в пределах своей компетенции распоряжается имуществом Фонда,включая средства создаваемых резервов и фондов; принимает решения о создании филиалов и открытиипредставительств Фонда; принимает решения об участии Фонда в других организациях ипредприятиях, назначает представителей Фонда в органы управленияуказанных субъектов хозяйствования; представляет Фонд в отношениях с государственными органами,общественными организациями и объединениями, другими организациями игражданами в Российской Федерации и за рубежом; открывает расчетные счета и иные счета в учреждениях банков; выступает в суде, арбитражном суде и третейском суде; решает иные вопросы, необходимые для достижения целейдеятельности Фонда. 4.8. По вопросам своей компетенции генеральный директор издаетприказы и распоряжения, обязательные к исполнению всеми работникамиаппарата Фонда. 4.9. Генеральный директор имеет право: требовать созыва попечительского совета, выносить на егорассмотрение вопросы, относящиеся к компетенции попечительскогосовета; входить в попечительский совет на правах равноправного егочлена. 4.10. Генеральный директор обязан выполнять решенияпопечительского совета, соблюдать требования действующегозаконодательства и Устава Фонда. Попечительский совет Фонда 4.11. Попечительский совет Фонда является органом Фонда иосуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием должностнымилицами Фонда решений и обеспечением их исполнения, соблюдением Фондомдействующего законодательства. 4.12. Попечительский совет Фонда: вносит предложения по назначению и освобождению от должностигенерального директора Фонда; вносит предложения по изменениям и дополнениям в Устав Фонда; рассматривает и утверждает годовой отчет и баланс Фонда; вправе в любое время назначить аудиторскую проверкуфинансово-хозяйственной деятельности Фонда; 4.13. Количественный состав попечительского совета Фонда,включая его председателя, не может превышать 15 человек. 4.14. Председателем попечительского совета Фонда является подолжности председатель Комитета экономики и финансов АдминистрацииВолгоградской области. 4.15. В состав попечительского совета Фонда входят представителиКомитета по управлению государственным имуществом Волгоградскойобласти, Фонда имущества Волгоградской области, финансового управленияКомитета экономики и финансов Администрации Волгоградской области,Государственной налоговой инспекции по Волгоградской области,Волгоградского территориального управления Государственного Комитетапо антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,Волгоградской областной Думы. По представлению председателя в состав попечительского советаФонда могут включаться представители других органов государственнойвласти, а также общественных организаций и объединений. Персональный состав попечительского совета Фонда утверждаетсяГлавой Администрации Волгоградской области. 4.16. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания всоответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза в 3месяца. Внеплановые заседания попечительского совета Фонда созываютсяпо инициативе его председателя, генерального директора или не менее 5членов попечительского совета Фонда. 4.17. Попечительский совет Фонда вправе принимать решения, еслина его заседании присутствует не менее двух третей общего количестваего членов. Решения попечительского совета Фонда считаются принятыми,если за них проголосовало более половины общего состава его членов. Порядок созыва и проведения заседаний попечительского советаФонда, а также принятия и оформления его решений определяетсяпопечительским советом самостоятельно. 4.18. Решения попечительского совета Фонда являютсяобязательными для генерального директора и должностных лиц Фонда.Попечительский совет Фонда не имеет права вмешиваться в хозяйственнуюдеятельность Фонда. 4.19. Члены попечительского совета Фонда при осуществлении своихправ и исполнении обязанностей должны действовать в интересах Фонда,соблюдать Устав и требования действующего законодательства. 4.20. Деятельность членов попечительского совета Фондаосуществляется на общественных началах. Командировочные и иные расходычленов попечительского совета Фонда, связанные с выполнением имисвоих обязанностей, могут оплачиваться за счет средств Фонда всоответствии с действующим законодательством. 5. Учет и отчетность Фонда 5.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическуюотчетность в установленном законом порядке. 5.2. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информацииотчет об использовании имущества и финансовых результатах. 6. Реорганизация и ликвидация Фонда 6.1. Реорганизация и ликвидация Фонда осуществляется всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и инымидействующими законодательными актами. 6.2. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд вслучаях: если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей ивероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимыеизменения целей Фонда не могут быть произведены; в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей,предусмотренных Уставом; в других случаях, предусмотренных законодательством. 6.3. Порядок ликвидации Фонда регулируется Федеральнымзаконодательством. 6.4. При ликвидации Фонда его имущество, оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанныев Уставе Фонда.