Закон Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД

                                 ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

          Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов

                и других маломобильных групп населения

                        в Волгоградской области

    (В редакции Законов Волгоградской области от 15.07.2005 г. N 1084-ОД;

  

            от 11.04.2014 г. N 59-ОД)

  

              от 24.03.2015 № 39-ОД; от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

       Принят областной Думой                    24 октября 2002 года

       Настоящий Закон регулирует отношения,  связанные с обеспечением

 условий  для  беспрепятственного  передвижения  и доступа инвалидов и

 других   маломобильных   групп   населения   к  объектам  социальной,

 транспортной   и   инженерной   инфраструктур и  к  предоставляемым в

 них    услугам.    (В    редакции    Закона   Волгоградской   области

     от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

       Статья 1 . Основные понятия, используемые в настоящем

                      
    
      Законе
    
  

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

       инвалид   -   лицо,   имеющее  нарушение  здоровья  со  стойким

 расстройством   функций   организма,   обусловленное   заболеваниями,

 последствиями   травм   или   дефектами,   приводящее  к  ограничению

 жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;

       маломобильные  группы населения - инвалиды всех категорий; лица

 пожилого  возраста;  граждане  с  малолетними  детьми,  в  том  числе

 использующие   детские   коляски;   другие   лица   с   ограниченными

 способностями   или   возможностями   самостоятельно   передвигаться,

 ориентироваться,   общаться,   вынужденные  в  силу  устойчивого  или

 временного    физического    недостатка   использовать   для   своего

 передвижения      необходимые      средства,     приспособления     к

 собак-проводников;

           
    объекты социальной, транспортной  и  инженерной инфраструктур –

  

    жилые,  общественные и производственные здания, строения и сооружения,

  

    включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации,

  

организации культуры и другие организации.

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

          
    Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с

  

                    обеспечением условий для беспрепятственного

  

                    передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных

  

                    групп населения в Волгоградской области к объектам

  

                    социальной, транспортной и инженерной инфраструктур

  

                    и к предоставляемым в них услугам

  

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

          Правовое   регулирование   отношений,   связанных с обеспечением

  

    условий для беспрепятственного передвижения  и  доступа   инвалидов  и

  

    других маломобильных   групп   населения  в  Волгоградской  области  к

  

    объектам социальной, транспортной и  инженерной   инфраструктур  и   к

  

    предоставляемым в  них   услугам,  осуществляется  в   соответствии  с

  

    законодательством  Российской  Федерации,  настоящим   Законом,  иными

  

законами и нормативными актами Волгоградской области.

       Статья 3. Объекты социальной, транспортной и инженерной

                 инфраструктур, подлежащие оснащению 

                 специальными приспособлениями и оборудованием

       К    объектам    социальной,    транспортной    и    инженерной

 инфраструктур,  подлежащим  оснащению специальными приспособлениями к

 оборудованием  для  свободного  передвижения  и  доступа  инвалидов и

 других маломобильных групп населения, относятся:

      жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда;

      административные здания и сооружения;

         
     
    
      средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световые сигналы светофоров, и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации;

    
  

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

          
    объекты   и  организации  образования,  науки,  здравоохранения,

  

    
      социальной защиты, социального обслуживания и занятости населения;

    
  

    
      
        (В редакции Закона Волгоградской области от 11.04.2014 г. N 59-ОД); (В
      
    
    
      
        

      
    
  

    
      редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

    
  

           
    станции  и   остановки   всех   видов   транспорта в городском,

  

 пригородном и междугородном транспортном сообщении;

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

       гостиницы, отели, иные места временного проживания;

(Абзац Утратил силу - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД);

       объекты  промышленного  назначения, производственные объекты, в производственном процессе которых возможно участке инвалидов;

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

       объекты  и  сооружения  транспортного  обслуживания  населения,

 связи    и    информации:   железнодорожные   вокзалы,   автовокзалы,

 аэровокзалы,     аэропорты,     другие     объекты    автомобильного,

 железнодорожного,  водного  и  воздушного  транспорта,  обслуживающие

 население;

       станции  и  остановки  всех  видов  городского  и  пригородного

 транспорта;

       здания и сооружения связи и информации;

       производственные  объекты,  объекты  малого  бизнеса  и  другие

 места приложения труда;

       тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;

       прилегающие   к   вышеперечисленным   зданиям   и   сооружениям

 территории и площади.

          Статья 3.1. Организация общедоступности объектов социальной,

  

                      транспортной и инженерной инфраструктур и

  

                      предоставляемых в них услуг для инвалидов

  

            (Введена - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

          В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-

  

    ФЗ  "О   социальной  защите  инвалидов  в Российской Федерации" органы

  

    государственной    власти   Волгоградской  области,  органы   местного

  

    самоуправления (в   сфере   установленных   полномочий),   организации

  

    независимо  от  организационно-правовых  форм  обеспечивают  инвалидам

  

    (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

  

          1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной,

  

    
      транспортной
    
      и   инженерной   инфраструктур,  к   местам  отдыха  и к

  

    предоставляемым в них услугам;

  

          2) условия для беспрепятственного  пользования  железнодорожным,

  

    воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом  и  городским

  

    наземным   электрическим   транспортом   в   городском,   пригородном,

  

    
      междугородном  сообщении,  средствами   связи  и  информации  (включая
    
    
      

    
  

    средства, обеспечивающие  дублирование  звуковыми  сигналами  световых

  

    сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через

  

    транспортные коммуникации);

  

          3) возможность самостоятельного передвижения по  территории,  на

  

    
      которой
    
     расположены  объекты  социальной,  транспортной  и  инженерной

  

    инфраструктур, входа в такие объекты  и  выхода  из  них,   посадки  в

  

    транспортное средство и высадки из него, в том числе с  использованием

  

    кресла-коляски;

  

          4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции

  

    зрения и самостоятельного передвижения, и  оказание   им   помощи   на

  

    объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

  

          5) надлежащее размещение оборудования и  носителей   информации,

  

    необходимых для обеспечения беспрепятственного  доступа   инвалидов  к

  

    объектам социальной, транспортной   и  инженерной  инфраструктур  и  к

  

    услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

  

          6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и  зрительной

  

    информации, а также надписей, знаков и иной  текстовой  и  графической

  

    информации знаками,  выполненными  рельефно-точечным  шрифтом  Брайля,

  

    допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

  

          7) допуск на объекты социальной,   транспортной   и   инженерной

  

    инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего

  

    ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленным

  

    федеральным законодательством;

  

          8) оказание работниками   организаций,   предоставляющих  услуги

  

    населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению

  

    ими услуг наравне с другими лицами.

  

          Органами    исполнительной    власти    Волгоградской   области,

  

    государственными организациями Волгоградской области, предоставляющими

  

    услуги населению, в пределах установленных  полномочий  осуществляется

  

    инструктирование или обучение специалистов, работающих  с  инвалидами,

  

    по вопросам, связанным с обеспечением  доступности  для  них  объектов

  

    
      социальной
    
    ,   инженерной  и  транспортной   инфраструктур  и  услуг  в

  

    
      соответствии
    
        с    законодательством     Российской    Федерации   и

  

    законодательством Волгоградской области.
  

       Статья 4. Перечень специальных приспособлений

                 и оборудования для оснащения объектов

                 социальной, транспортной и инженерной

                 инфраструктур

       Объекты  социальной,  транспортной и инженерной инфраструктур в

 процессе  строительства,  реконструкции,  ремонта  и  благоустройства

 должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием:

       визуальной и звуковой информацией;

       специальными   указателями  около  строящихся  и  ремонтируемых

 объектов; 

       звуковой сигнализацией у светофоров;

       телефонами-автоматами  или  иными  средствами связи, доступными

 для инвалидов;

       санитарно-гигиеническими помещениями;

       пандусами   и   поручнями   при  входах  в  здания,  у  лестниц

 привокзальных  площадей,  платформ, остановок маршрутных транспортных

 средств и мест посадки и высадки пассажиров;

       пологими  спусками  у  тротуаров  в  местах  наземных переходов

 улиц,  дорог,  магистралей  и  остановок городского транспорта общего

 пользования;

       специальными  указателями  переходов  улиц и маршрутов движения

 инвалидов   по   территории   вокзалов,  городских  парков  и  других

 рекреационных зон;

       пандусами  или  подъемными  устройствами  у лестниц на лифтовых

 площадках,  а  также при входах в наземные и подземные переходы улиц,

 дорог и магистралей;

       специальными  поручнями,  ручками  или другими приспособлениями

 для  удобства  нахождения  инвалидов  в  общественном  транспорте  на

 отведенных для них местах;

       специальными   указателями   мест   для   бесплатной   парковки

 специальных  автотранспортных  средств  инвалидов на автостоянках и в

 местах  парковки  транспортных  средств  (до 10 процентов мест, но не

 менее одного места).

       Статья   5.  (Утратила   силу  -  Закон  Волгоградской  области

    от 22.10.2015 № 177-ОД)
  

       Статья 6. Участие общественных объединений инвалидов

                 в обеспечении доступности объектов 

                 социальной, транспортной и инженерной

                 инфраструктур и предоставляемых в них услуг

                 для инвалидов и других 

                 маломобильных групп населения

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

       Общественные  объединения инвалидов имеют право на объективную,

 достоверную  и  полную  информацию о доступности объектов социальной,

 транспортной  и  инженерной инфраструктур и  предоставляемых   в  них

     услуг               на            территории            Волгоградской
  

 области  для  инвалидов  и других маломобильных групп населения и обо

 всех мероприятиях, изменяющих условия доступности.

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

       Общественные  объединения  инвалидов вправе обращаться в органы

 местного  самоуправления  Волгоградской  области  с  предложениями по

 обеспечению   доступности   объектов   социальной,   транспортной   и

 инженерной   инфраструктур и предоставляемых в них услуг   населенных

 пунктов   для   пользования инвалидами   и   другими   маломобильными

 группами населения. (В   редакции

     Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од); (В редакции

  

     Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

       Представители    общественных   объединений   инвалидов   могут

 привлекаться  органами местного самоуправления Волгоградской области,

 организациями      и      предприятиями      независимо     от     их

 организационно-правовых  форм  и  форм собственности для подготовки и

 принятия    решений,   затрагивающих   интересы   инвалидов   по   их

 беспрепятственному доступу к  объектам  социальной,   транспортной  и

 инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.

     (В редакции Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од);

  

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

           В случаях, если существующие объекты социальной, транспортной и

  

     инженерной инфраструктур невозможно полностью приспособить  с  учетом

  

    потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции

  

     или капитального ремонта должны принимать согласованные  с  одним  из

  

     общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою  деятельность

  

     на территории поселения, муниципального  района,  городского  округа,

  

     меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления  услуги

  

     либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг

  

     по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

  

    (Введен - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

       Статья 7. Контроль за обеспечением доступа инвалидов

                 и других маломобильных групп населения 

                 к объектам социальной, транспортной 

                 и инженерной инфраструктур

           
    
      
        Контроль   за
      
    
    
         обеспечением   доступа   инвалидов   и   других

    
  

    
       маломобильных групп населения к объектам социальной,  транспортной  и

    
  

    
       инженерной     инфраструктур    осуществляется   в   соответствии   с

    
  

    
       законодательством     Российской    Федерации   и   законодательством

    
  

 Волгоградской области.

     (В редакции Закона Волгоградской области от 10.02.2009 г. N 1847-од)

  

    (В редакции Закона Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД)

  

(Утратил силу - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 № 177-ОД).

       Статья 8. Финансовые затраты, связанные с выполнением

                 норм настоящего Закона

       Финансовые  затраты,  связанные  с  выполнением норм настоящего

 Закона   в   части   обеспечения   доступности   вновь  строящихся  и

 действующих    объектов   социальной,   транспортной   и   инженерной

 инфраструктур  для  инвалидов и других маломобильных групп населения,

 несут собственники указанных объектов.

          
     
    Финансирование    мероприятий,     государственных     программ

  

    Волгоградской   области,   муниципальных  программ  или  ведомственных

  

    целевых программ по формированию  доступной  для  инвалидов  и  других

  

    маломобильных групп населения среды жизнедеятельности, разрабатываемых

  

    соответственно  Администрацией  Волгоградской  области  или   органами

  

    местного  самоуправления Волгоградской области, осуществляется за счет

  

    соответствующих  бюджетов  и  других  источников  финансирования,   не

  

    
      
        запрещенных
      
    
      законодательством  Российской  Федерации  и Волгоградской

  

    области.  (В      редакции      Законов      Волгоградской     области

  

    от  10.02.2009  г.  N  1847-од; от 11.04.2014 г. N 59-ОД); 
  

    от 24.03.2015 № 39-ОД)

  

           
    Статья 9. Ответственность за нарушение норм настоящего Закона

  

           За  нарушение  норм настоящего Закона ответственность наступает

  

     в соответствии с действующим законодательством. (В   редакции  Закона

  

     Волгоградской области от 15.07.2005 г. N 1084-ОД)
  

       Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального

 опубликования.

 И.о.главы администрации 

 Волгоградской области          Ю.И.Сизов